第一條 根據(jù)勞字（１９８８）４８號(hào)文件，關(guān)于《生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），為強(qiáng)化洗化廠的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作，特制訂本制度。
第二條 本制度適用于洗化廠新建、擴(kuò)建、改建和重大技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）及引進(jìn)的工程項(xiàng)目。（國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）
第三條 建設(shè)項(xiàng)目不論規(guī)模大小及何種投資渠道，都必須符合國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和規(guī)定，必須有保證安全生產(chǎn)和消除職業(yè)危害的技術(shù)措施和設(shè)施，并應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。
從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)或者在國(guó)內(nèi)補(bǔ)充配套職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，不得削減，保證投產(chǎn)后有良好的工作條件。
１、在組織審查建設(shè)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)和塵毒造成的危害做出分析和說明。
２、財(cái)務(wù)部門在審查建設(shè)項(xiàng)目投資概算時(shí)，與對(duì)主體工程有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和措施所需資金、應(yīng)納入投資額內(nèi)、予以保證。
３、在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí)，應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的內(nèi)容和結(jié)論，并將結(jié)論載入可行性論證文件。
４、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須有職業(yè)安全衛(wèi)生專篇，其內(nèi)容應(yīng)符合《暫行規(guī)定》的要求。
５、建設(shè)項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段（詳細(xì)設(shè)計(jì)），應(yīng)按初步設(shè)計(jì)批復(fù)的投資和內(nèi)容進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)，如需變更，應(yīng)將變更的依據(jù)和變更后的實(shí)際情況報(bào)審核批準(zhǔn)單位批復(fù)備案。
６、建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)與施工同步進(jìn)行，及早制訂試車方案和事故應(yīng)急處理措施，培訓(xùn)人員，制訂安全規(guī)章制度。
７、建設(shè)項(xiàng)目的投料試車應(yīng)保證職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)投產(chǎn)使用，否則不準(zhǔn)投料試車。
８、建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)過試生產(chǎn)提交國(guó)家或上級(jí)部門驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行《暫行規(guī)定》中提出的驗(yàn)收程序。
９、建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查、開工條件檢查和試生產(chǎn)考核后驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱全過程）時(shí)，應(yīng)通知上級(jí)安全監(jiān)察部門和同級(jí)勞動(dòng)部門參加，提供有關(guān)文件和資料。
10、建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，審查批準(zhǔn)的文件或形成的會(huì)議紀(jì)要，凡涉及職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的，應(yīng)由安全處統(tǒng)一歸口上報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門審批。
第四條 設(shè)計(jì)施工單位在建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生方面的”三同時(shí)”，應(yīng)負(fù)全面責(zé)任。
１、在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的內(nèi)容和投資一并納入計(jì)劃上報(bào)。
２、在可行性研究論證會(huì)前３０天，向上級(jí)安全監(jiān)察部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)資料。
３、初步設(shè)計(jì)審查會(huì)前３０天，向上級(jí)安全部門和地方勞動(dòng)部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生專篇和初步設(shè)計(jì)審批表等有關(guān)資料。
４、按《暫行規(guī)定》向承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，施工的單位提出具體要求，并提供必要的資料和條件，對(duì)設(shè)計(jì)、施工過程落實(shí)”三同時(shí)”，負(fù)有督促檢查的責(zé)任。
５、在試車前，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)組織開工條件安全大檢查，確保試車安全進(jìn)行。
６、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過試生產(chǎn)考核，在竣工驗(yàn)收前３０天，按照《暫行規(guī)定》填寫竣工驗(yàn)收審批表和職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告，報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門和安全部門，與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。
第五條 設(shè)計(jì)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
１、建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證時(shí)，應(yīng)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生可靠性作出評(píng)價(jià)。
２、建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，上報(bào)的審查項(xiàng)目必須有職業(yè)安全衛(wèi)生專篇和初步設(shè)計(jì)審查表。
３、在初步設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，充分考慮到生產(chǎn)安全與預(yù)防職業(yè)危害的要求。
４、在施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）階段，應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容，從設(shè)計(jì)上落實(shí)在初步設(shè)計(jì)中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的意見，如有變動(dòng)，應(yīng)取得批準(zhǔn)實(shí)施部門的同意。
第六條 施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，確保施工質(zhì)量。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目投料前必須進(jìn)行開工條件確認(rèn)，其條件是：
１、裝置內(nèi)主要交通干道應(yīng)暢通無阻，臨時(shí)設(shè)施工棚一律拆除，裝置內(nèi)外地面平整、清潔。
２、施工結(jié)束，符合施工圖設(shè)計(jì)，不留尾項(xiàng)。所有設(shè)施、管線、容器均需進(jìn)行嚴(yán)格試壓、試漏。封閉前，其內(nèi)部要嚴(yán)格檢查，清理干凈，達(dá)到工完、料凈、場(chǎng)地清，并符合開車需要。
３、鍋爐壓力容器和放射源已根據(jù)國(guó)家規(guī)定取得使用合格證。
４、根據(jù)規(guī)定建立各類專業(yè)檔案（包括各種技術(shù)資料、合格證、質(zhì)量證明書等）圖紙技術(shù)資料齊全。
５、所有職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須齊全、靈敏、可靠，并經(jīng)校驗(yàn)，記錄齊全。
６、避雷、防靜電系統(tǒng)完好，測(cè)試符合要求。
７、消防器材和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)定，道路暢通、水量充足、水壓正常、滿足滅火要求。消防人員按規(guī)定配備齊全，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。
８、廠內(nèi)通訊系統(tǒng)投入使用，優(yōu)先保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，消防系統(tǒng)和安全防護(hù)系統(tǒng)暢通。
９、儀表聯(lián)鎖，可燃?xì)怏w檢測(cè)儀表和其它各種檢測(cè)儀表已聯(lián)校，調(diào)試完畢。
10、有毒、有害崗位防護(hù)用品和防護(hù)器材應(yīng)配置完備，并可隨時(shí)投入使用。
11、職工入廠必須進(jìn)行身體健康普查、建立健康檔案，對(duì)有《職業(yè)禁忌癥》的人員要適當(dāng)安排就業(yè)崗位。
12、崗位工人已進(jìn)行了安全技術(shù)規(guī)程及崗位安全操作法的培訓(xùn)，考試合格。特殊工種經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持證作業(yè)。有毒、有害崗位，要進(jìn)行防毒、防害及救護(hù)等專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能上崗操作。
13、安全生產(chǎn)制度健全，安全管理形成網(wǎng)絡(luò)。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目必須按程序組織竣工驗(yàn)收，其依據(jù)是國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和當(dāng)時(shí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收應(yīng)具備的條件。
１、在試生產(chǎn)期間要進(jìn)行安全系統(tǒng)滿負(fù)荷生產(chǎn)考核，考核生產(chǎn)能力指標(biāo)的同時(shí)，考核安全衛(wèi)生及消防設(shè)計(jì)，必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全生產(chǎn)的需要。
２、對(duì)檢查和標(biāo)定過程中暴露出的問題，應(yīng)盡快明確整改的項(xiàng)目、落實(shí)資金來源和整改措施。
３、驗(yàn)收前要組織自檢、安全衛(wèi)生及消防設(shè)施考核，標(biāo)定數(shù)據(jù)應(yīng)齊全、準(zhǔn)確，并經(jīng)地方政府有關(guān)部門認(rèn)可。
４、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)分別有安全、衛(wèi)生、消防專題報(bào)告、附表和附圖，內(nèi)容應(yīng)包括：主要不安全部位及因素，防護(hù)措施，試生產(chǎn)暴露出的問題及采取的措施，事故統(tǒng)計(jì)，安全評(píng)價(jià)等。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目全過程安全衛(wèi)生監(jiān)察工作要求
１、建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，必須有職業(yè)安全衛(wèi)生方面的內(nèi)容，在組織審查時(shí)，對(duì)內(nèi)容不全的應(yīng)不予審查。
２、建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，必須有職業(yè)安全衛(wèi)生專篇和審批表，對(duì)內(nèi)容不全，不符合《暫行規(guī)定》的項(xiàng)目，應(yīng)限期上報(bào)材料，待符合要求時(shí)再組織審查。
３、可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查結(jié)束后，擬批準(zhǔn)下發(fā)文件應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生結(jié)論性評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)部門和安全部門審查或同意，不得批復(fù)。
４、建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備和投入生產(chǎn)，必須符合本制度第八條規(guī)定，否則不得投產(chǎn)使用，對(duì)強(qiáng)行投產(chǎn)造成事故或嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的責(zé)任。
５、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試生產(chǎn)考核，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，職業(yè)安全衛(wèi)生措施應(yīng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收辦法按審批分工權(quán)限執(zhí)行。對(duì)不符合驗(yàn)收程序或驗(yàn)收資料不全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)限期整改后再組織驗(yàn)收。
６、對(duì)在試生產(chǎn)階段暴露出的問題或與新標(biāo)準(zhǔn)有差距的項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)籌安排，落實(shí)整改。