關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作的通知
 
 
　　伊犁哈薩克自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各地、州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)廳、局、公司，中央駐疆單位，各外來非煤礦山企業(yè)：

　　2008年，我區(qū)大部分非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證三年有效期將到期。為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦山的安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、換證、變更與延續(xù)的管理工作，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和國家安監(jiān)總局《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的要求，現(xiàn)就許可證換發(fā)有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作要求

　�。ㄒ唬└鞯刂荩ㄊ校┌脖O(jiān)局要嚴(yán)格做好申報《安全生產(chǎn)許可證》非煤礦山企業(yè)申報材料和安全生產(chǎn)條件的把關(guān)審核，重點加強(qiáng)對延期、換證工作組織和部署，要結(jié)合本地實際，制定工作方案，做好延續(xù)、換證工作的前期準(zhǔn)備工作，確保安全生產(chǎn)許可證認(rèn)證換發(fā)工作質(zhì)量。

　�。ǘ�）各地州（市）安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)磚瓦粘土礦、砂石料礦和設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以下的露天礦山安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、延期、換證審批工作；

　　自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對地下礦山和設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上的露天礦山現(xiàn)場驗收審核；也可分項委托地州（市）安監(jiān)局組織現(xiàn)場審核。對于委托審核的非煤礦山企業(yè)，自治區(qū)安監(jiān)局將按20%的比例抽查。

　�。ㄈ�）《安全生產(chǎn)許可證》三年有效期滿的非煤礦山開采企業(yè)，換證前要進(jìn)行新的安全現(xiàn)狀評價，企業(yè)自主選擇有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)狀安全評價。

　　非煤礦山企業(yè)應(yīng)在《安全生產(chǎn)許可證》有效期屆滿3個月前提出換證申請。

　　各非煤礦山企業(yè)必須遵照國家相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求以及近年來國家和自治區(qū)有關(guān)非煤礦山安全管理的政策要求，加強(qiáng)礦山基礎(chǔ)建設(shè)，完善礦山各項安全設(shè)施，持續(xù)保持好安全生產(chǎn)條件。

　　各非煤礦山企業(yè)采礦許可證、地質(zhì)勘查資質(zhì)證到期的，要主動繳回《安全生產(chǎn)許可證》，并停止生產(chǎn)。

　�。ㄋ模└骷壈脖O(jiān)局對本轄區(qū)非煤礦山企業(yè)持證情況要進(jìn)行專項檢查，對安全生產(chǎn)許可證即將到期的，要督促企業(yè)及早準(zhǔn)備，并按要求提出申請，辦理有關(guān)延期、換證手續(xù)；對采礦證、安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期的，要收回安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期辦理有關(guān)延期、換證手續(xù)；對到期不提出申請、仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，要依法進(jìn)行處罰；對處罰不到位的，不予受理其安全生產(chǎn)許可證的延續(xù)、換證申請。

　　二、申請材料要求

　　非煤礦山企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)許可證申請書和審查書（見附件1）；

　　（二）原《安全生產(chǎn)許可證》正、副本；（僅變更、延續(xù)的提供）

　　（三）采礦許可證（地質(zhì)勘查資質(zhì)證書）、工商營業(yè)執(zhí)照；（復(fù)印件）

　�。ㄋ模┓敲旱V山企業(yè)基本情況表（見附件2）；

　�。ㄎ澹└黜棸踩�生產(chǎn)責(zé)任制文本、各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

　�。�六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

　�。ㄆ撸┲饕�負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任命文件，安全生產(chǎn)任職資格證；特種作業(yè)人員操作證；

　�。ò耍�為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)或同等投保金額的雇主責(zé)任保險的有關(guān)證明材料；

　�。ň牛┌踩�評價機(jī)構(gòu)出具的安全現(xiàn)狀評價報告（提供評價報告封皮目錄、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、評價報告的總體結(jié)論、專家組的評審意見，以及有關(guān)部門對企業(yè)就安全現(xiàn)狀評價報告和評審專家提出的整改意見的驗收結(jié)果）；

　�。ㄊ�）相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（十一）存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料。

　　要求：申請材料的表格與文本應(yīng)電子打印、證照清晰復(fù)印并按內(nèi)容順序裝訂（膠粘）成冊（16開紙張）一式三份；同時提供一套電子文本材料，各種證照原件掃描。

　　三、申報與審核批準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┥暾埓u瓦粘土礦、砂石料礦和設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以下的露天礦山安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、延續(xù)、換證的，向地州市安監(jiān)局申報；地州市安監(jiān)局審核后符合發(fā)證條件的，主要負(fù)責(zé)人要明確簽注“符合發(fā)證條件，同意發(fā)證”意見，加蓋地州（市）安監(jiān)局公章后報送自治區(qū)安監(jiān)局，由自治區(qū)安監(jiān)局非煤礦管理處統(tǒng)一配號制證并頒發(fā)；

　　（二）申請地下開采、設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上露天開采金屬非金屬礦山和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、換證的，經(jīng)地州市安監(jiān)局初步審核，符合申報條件的，地州市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人明確簽注“符合申報條件，同意上報”意見，并加蓋地州（市）安監(jiān)局公章后報送自治區(qū)安監(jiān)局辦事大廳，由自治區(qū)安監(jiān)局按規(guī)定程序?qū)徟�頒發(fā)；

　　申請上述礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、變更的，由地州（市）安監(jiān)局在延期申請表（見附件3）或變更申請表（見附件4）中，簽署“符合延期（變更）條件，同意上報”的意見后，報自治區(qū)安監(jiān)局辦事大廳，由自治區(qū)安監(jiān)局非煤礦山管理處審批頒發(fā)。

　　（三）申請石油天然氣開采、管道運(yùn)輸和技術(shù)服務(wù)企業(yè)、采掘施工企業(yè)與地質(zhì)勘查企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)的，直接報自治區(qū)安監(jiān)局辦事大廳，由自治區(qū)安監(jiān)局組織專家審查，并按規(guī)定程序?qū)徟�頒發(fā)；

　　申請上述企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、變更的，直接報自治區(qū)安監(jiān)局受理大廳，由自治區(qū)安監(jiān)局非煤礦山管理處審批頒發(fā)；申請換證的，由自治區(qū)安監(jiān)局非煤礦山管理處審核，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)頒發(fā)。

　　（四）國家另有規(guī)定的其它非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、延續(xù)和換證工作依照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　四、上述各類申請書與表格可上自治區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站下載。