各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

　　國家安全生產信息系統(“金安”工程)一期項目將于2008年底完成，目前建設工作已進入總體集成階段。按照計劃，本項目將于10月底前完成國家安全監管總局到省級局節點的全部線路切換以及數據、語音、視頻的開通，支持應用系統在省級節點的測試。原有視頻會議系統將切換到新的網絡上，原租用的聯通線路將終止。對因新設備采購沒有到位的部分省級安全監管局節點將利用其原有設備進行接入，以保障數據和視頻業務的正常開通。到2008年底前，所有煤礦安全監察機構節點和省級安全監管局節點的軟硬件系統全部投入運行；本期建設的地級和縣級節點的也將聯入系統，軟硬件環境達到運行的基本要求。為確保上述進度目標的實現，針對目前項目建設實施中的有關問題，現就進一步加快“金安”工程一期項目建設有關事項通知如下：

　　一、各省級局必須做好有關配合工作

　　各省級局要按照上述時間段的目標任務，配合承擔系統總集成任務的中國電信集團系統集成有限責任公司、承擔應用系統開發任務的中國軟件與技術服務股份有限公司、承擔安全系統的網御神州科技有限公司、承擔項目監理的北京中百信工程咨詢公司及其當地分支機構做好項目建設的相關工作。特別是省級安全監管局，一是要積極采取措施爭取當地政務外網管理機構的支持，配合本項目集成商盡快完成電路接入(需通過租用本地數字電路實現電路接入的可參考aqxxh@chinasafety.gov.cn中《中國電信2M本地數字電路(租期3年)租用費折扣參考表》運營商洽談租用服務)和機房基礎準備工作；二是務必于10月31日前按照國家發展改革委批準的初步設計和國家安全監管總局“金安”工程項目辦確定的新近設備選型配置和推薦的采購方式（見aqxxh@chinasafety.gov.cn中《國家安全生產信息系統（“金安”工程一期）網絡設備總體采購協議設備變更的補充協議》和《國家安全生產信息系統（“金安”工程一期）服務器總體采購協議設備變更的補充協議》），完成本地所需要的服務器、網絡設備、基礎軟件和安全系統等軟硬件的采購（其中：中間件、數據庫10月31日前不能采購的將不能享受總體協議的優惠折扣價）；三是積極配合應用系統開發單位開展應用系統的上線測試(擬選山西、江蘇、湖南、寧夏、貴州五省區安全監管和煤礦安全監察系統，河北煤礦安全監察系統作為上線測試單位，有關工作詳見附件3)和試運行工作；四是按照國家安全監管總局“金安”工程項目辦的計劃安排好專人參加項目必須的管理或技術培訓，保障系統投入后的運行維護工作。

　　二、關于省級安全監管局采購設備的問題

　　（一）關于總體采購協議內軟硬件的采購問題

　　按照國家發展改革委的批復要求和各省、自治區、直轄市的承諾，項目建設中涉及使用地方建設資金采購本節點所需的服務器、網絡設備、數據庫、中間件等軟硬件，應依據國家安全監管總局與有關供貨商簽訂的總體采購協議及本文附件1所列的更新設備型號和配置，通過中央政府采購網協議供貨形式采購，或按照本省政府采購流程辦理采購。PC機、移動終端和因有關產品停產或停止銷售需要提供替代設備的，應依據總體采購協議關于“乙方提供的替代產品其性能規格不低于、價格不高于”的協議條款采購。

　　（二）關于總體采購協議以外軟硬件的采購問題

　　根據《國家安全監管總局辦公廳關于下達國家安全生產信息系統(“金安”工程)一期第二批建設資金及加快實施項目建設有關事項的通知》(安監總廳規劃〔2008〕71號)，各省級安全監管局在組織設備采購時，要按照國家安全監管總局的總體采購協議進行，努力保障節點設備與整個系統的順利集成和充分兼容。在依據總體采購協議與供貨廠商簽訂供貨合同前，必須確認所采購的設備符合系統集成商、國家安全監管總局項目辦和本省級局三方共同確定的設備清單。對于有不兼容風險的設備，還必須經過測試，確定是否可以實現與本系統的完全兼容。各有關省級安全監管局在組織軟硬件采購時，對于因特殊情況未能采購國家安全監管總局與有關供貨商簽定的總體采購協議內軟硬件的，必須報國家安全監管總局“金安”工程項目辦確認，必要時還需通過測試確認可行后方可實施，否則，必須采購總體采購協議內軟硬件。

　　三、關于使用國家補助資金采購軟硬件的問題

　　（一）使用國家補助資金采購軟硬件的要求

　　國家補助建設省級和地級節點的投資已于2006年底下達到有關省財政廳（局）及新疆生產建設兵團財務局。未按《國家安全監管總局辦公廳關于國家安全生產信息系統(“金安”工程)一期設備采購等若干實施事項的通知》(安監總廳規劃〔2007〕182號)》要求采購有關設備的省級安全監管局，必須盡快做好采購工作。凡有國家補助資金的省級安全監管局，必須首先用于采購網絡設備、安全系統設備、服務器及相關軟件。

　　（二）使用國家補助資金采購縣級節點軟硬件需要辦理的手續

　　根據安監總廳規劃［2008］71號文件要求，凡有中央預算投資補助的省級安全監管局，要盡快向國家安全監管總局規劃科技司提供下列資料：本局與供貨單位的設備采購合同復印件（掃描電子版，發送至aqxxh2@chinasafety.gov.cn）；補助資金費用明細；資金收據(行政事業單位發票)；收款單位賬號、戶名、開戶行。國家安全監管總局辦公廳（財務司）將按照有關財務規定撥付補助資金。為保證項目有關節點的建設，各有關省級安全監管局在申請撥付國家補助資金時，還必須提供地方配套資金到位的財務憑據或用配套資金采購有關設備的合同。

　　四、關于機房和布線工程問題

　　目前，絕大部分省級局已完成了機房環境準備工作，未完成的海南省和新疆生產建設兵團務必抓緊完成。已完成機房環境準備的省級安全監管局要按有關規定在本地辦理財務手續，省級煤礦安全監察局要盡快按照《國家安全監管總局辦公廳關于開展“金安”工程一期詳細設計等若干實施工作的通知》(安監總廳規劃〔2007〕153號)要求，憑有關合同復印件（掃描電子版發至aqxxh2@chinasafety.gov.cn）、發票，向項目監理單位北京中百信工程咨詢有限公司提出付款申請，經審核無誤后，在國家安全監管總局辦公廳（財務司）辦理報銷手續。

　　五、關于系統割接問題

　　國家安全監管總局核心節點到省級局的網絡及傳輸通道將于10月底由原有系統（聯通提供的線路）切換到新的系統（國家電子政務外網和中國電信提供的線路）。切換后，應用系統的測試、視頻會議系統、IP電話將在新的系統運行（IP電話號碼表編制后，將存入aqxxh@chinasafety.gov.cn)。請各省級局高度重視，按照本通知要求盡快落實項目建設有關工作，對于實施中遇到的問題要及時采取措施盡快解決，避免本地節點特別是視頻會議終端不能聯入新的系統，造成不能正常參加視頻會議和不能利用應用系統開展工作的問題；對于本省級局無法解決的問題要及時報國家安全監管總局“金安”工程項目辦。

　　請各省級安全監管局和煤礦安全監察機構務必加強領導，全力落實各階段任務，并從組織、人員和技術上保障項目的建設進度。

　　附件：1.總體采購協議及設備變更協議情況表（略）

　      　2.“金安”工程一期應用系統測試(試用)工作的安排（略）

國家安全生產監督管理總局辦公廳　

二○○八年十月十七日