1、關于適用范圍
　　
　　《條例》第二條對適用范圍作了明確表述：“本市市區內交付使用的城市橋梁的安全使用與維護、檢測評估、事故處置等活動適用本條例。本條例所稱城市橋梁是指市區內城市道路上的跨越水域或者陸域供車輛、行人通行的跨江河橋、立交橋、高架橋、人行天橋等建(構)筑物，鐵路橋、地下通道除外。”根據上述規定，城區以外的橋梁、尚未交付使用的橋梁、不在城市道路上的橋梁，其安全管理不適用本《條例》。入城區以外的橋梁安全，由交通行政管理部門、公路管理機構依據公路法等法律法規管理。尚未交付使用的城市橋梁，在法律上仍屬于建設過程中的橋梁，其安全管理由建筑法等法律法規予以調整。城區內不在城市道路上的橋梁如公園景觀橋等，其主要用途、管理體制、維護要求等都與城市橋梁有較大區別，相應的安全管理未納入《條例》調整范圍。橋梁安全使用與維護、檢測評估、事故處置等三類事項以外的其他事項也不適用本《條例》，主要是因為其他事項與城市橋梁安全無直接關系，并且已由市政管理法律法規、道路(航道)交通安全法律法規等進行調整，擴大調整范圍會導致立法規范的重疊和執法主體的交叉。
　　
　　2、關于實施主體及其職能
　　
　　《條例》第三條規定，建設行政管理部門是城市橋梁安全工作的主管部門，城市橋梁管理機構負責具體工作。《條例》對城市橋梁管理機構直接授權，賦予了城市橋梁安全管理機構對城市橋梁養護維修工作實施監督檢查、組織編制城市橋梁養護維修中長期規劃與年度計劃、建立健全城市橋梁安全檢測評估制度、制定并組織實施城市橋梁安全事故應急預案等主要職責。同時，在法律責任一章中，規定了由城市橋梁安全管理機構行使一定的行政處罰權。
　　
　　3、關于城市橋梁安全管理的基本原則
　　
　　《條例》第四條規定了“安全第一、預防為主、管理與養護并重”的原則。根據這一原則，第二章規定了城市橋梁的安全使用與維護工作，第三章重點規定了安全檢測評估與事故應急處理工作。根據《條例》規定，一方面，城市橋梁養護人應當履行安排橋梁養護經費、對橋梁進行日常維護和檢測維修、建立養護維修檢測信息系統等職責，另一方面，城市橋梁安全管理機構的職能，主要是對城市橋梁養護人的工作進行組織協調、監督，落實安全管理責任。為保證橋梁養護人和城市橋梁管理機構履行職責，預防安全事故的發生，故在法律責任一章，針對兩者不履職的情況設定了行政處罰。
　　
　　4、關于行政許可的規定
　　
　　超限車輛通行城市橋梁、超限船舶通行城市橋梁水域、依附城市橋梁架設管線等事項，在相關立法中都已設定了行政許可，其實施機關是城管、海事等部門。因為城市橋梁結構安全、通行安全等涉及的技術問題較多，需要橋梁安全管理機構提供橋梁技術資料和技術論證，所以《條例》第八條、第九條規定，相關部門實施行政許可時，應當事先征求城市橋梁安全管理機構的意見。
　　
　　該規定只是行政許可實施機關的內部工作程序，并沒有增加行政相對人的義務，不屬于增設行政許可。
　　
　　5、關于城市橋梁養護經費的問題
　　
　　城市橋梁養護經費直接關系到城市橋梁安全管理工作的正常開展。為使該問題得到較好地解決，《條例》第十四條規定“城市橋梁養護人按照城市橋梁養護維修計劃安排養護經費”。結合《條例》第十三條關于養護人的規定，政府投資建設的公益性城市橋梁的養護維修經費，由政府確定的養護人按照計劃向政府申報；已經出讓經營權的公益性城市橋梁的養護經費，由經營者負責；其他非公益性城市橋梁的養護經費，由產權人負責。