關于印發《河北省建筑起重機械特種作業人員管理辦法》的通知
各設區市住房和城鄉建設局（建設局）、城鄉規劃局、城管局（公用局、綜合執法局）、住房保障和房產管理局、住房公積金管理中心，石家莊市、保定市園林局：
《河北省建筑起重機械特種作業人員管理辦法》已經2010年8月9日廳第四次常務會議審議通過，并經省政府法制辦審查同意，現予印發，自2010年10月1日起施行。
附件：河北省建筑起重機械特種作業人員管理辦法
二○一○年九月十三日
附件：
河北省建筑起重機械特種作業人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規范我省建筑起重機械特種作業人員的管理，保障建設工程安全生產，根據《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建筑施工特種作業人員管理規定》等，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內建筑起重機械特種作業人員（以下簡稱“作業人員”）的從業及其監督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑起重機械，是指納入特種設備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械，包括：塔式起重機、施工升降機、物料提升機、高處作業吊籃等。
本辦法所稱作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事建筑起重機械司機、信號司索、安裝拆卸等作業的人員。
第四條 省住房城鄉建設主管部門負責全省作業人員的資格核準、考核、從業和監督管理工作。設區的市、縣（市）住房城鄉建設主管部門按照有關規定負責本行政區域內作業人員的管理工作。
第二章 從業資格
第五條 作業人員崗位分為：
（一）建筑起重信號司索工；
（二）建筑起重機械司機（T、S、W）；
（三）建筑起重機械安裝拆卸工（T、S、W）；
（四）高處作業吊籃安裝拆卸工。
其中：T是指塔式起重機，S是指施工升降機，W是指物料提升機。
第六條 作業人員必須經省住房城鄉建設主管部門從業資格考核，取得建筑施工特種作業操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業。
第七條 作業人員應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；
（二）近三個月內經二級乙等以上醫院體檢合格，且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；
（三）初中及以上學歷；
（四）符合相應特種作業需要的其他條件。
第八條 申請從業資格的人員應當向省住房城鄉建設主管部門提交以下資料：
（一）作業人員操作資格申請表；
（二）申請人近期1寸正面免冠彩照2張；
（三）體檢合格證明；
（四）身份證原件及復印件；
（五）學歷證明原件及復印件；
（六）安全技術理論和安全操作技能考核合格證明。
第九條 省住房城鄉建設主管部門自收到申請人提交的申請材料之日起10個工作日內依法作出準予許可或者不予許可決定。對準予許可的頒發資格證書；不予許可的，書面告知申請人并說明理由。
第十條 資格證書的樣式、編號規則采用住房和城鄉建設部規定的統一樣式和編號規則。
資格證書全國通用，使用期為6年。使用期滿，作業人員應當到原發證部門換領新證。
第三章 考 核
第十一條 申請從業資格的人員必須經省住房城鄉建設主管部門組織的作業人員資格考核。具體考務工作可以由作業人員所在地住房城鄉建設主管部門負責。
考核包括安全技術理論考核和安全操作技能考核。考核命題按照國家建筑施工特種作業人員考核大綱的要求組織。
第十二條 承擔從業人員資格考核的單位，應當具備以下條件：
（一）專職人員不少于3人；
（二）具有滿足與所承擔考核科目相適應的設備及設施；
（三）具有滿足考核需要的監考和考評人員；
（四）具有健全的考場紀律、監考考評人員守則、保密制度、考核管理、檔案管理、財務管理、應急預案等各項規章制度。
第十三條 作業人員考核科目、考核地點、考核時間應當在考核前60日向社會公布。
第十四條 考生持身份證參加安全技術理論考核和安全操作技能考核。
考生應當嚴格遵守考場規則，不得違紀、作弊和替考。
第十五條 安全技術理論考核和安全操作技能考核的組織工作要嚴格執行保密、監考等各項規章制度，堅持公開、公正、公平、規范的原則，確保考核工作質量。
第十六條 安全技術理論考核合格的方可參加安全操作技能考核。兩項均合格的，方為考核合格。考核成績應當自考核結束之日起10個工作日內向社會公布。
第十七條 安全技術理論考核和安全操作技能考核成績只針對本次從業資格的申請。安全技術理論考核不合格的考生，在成績公布之日起兩個月內，可以申請補考一次，補考仍不合格者，應當重新申請考核。
第四章 從 業
第十八條 持有資格證書的人員，應受聘于建筑施工企業或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應的特種作業。
第十九條 用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。實習操作期間，用人單位應當指定專人指導和監督作業。指導人員應當從取得相應特種作業資格證書并從事相關工作3年以上、無不良記錄的熟練工中選擇。實習操作期滿，經用人單位考核合格，方可獨立作業。
第二十條 作業人員應當嚴格按照安全技術標準、規范和規程進行作業，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規定對作業工具和設備進行維護保養。
第二十一條 作業人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24小時。
第二十二條 在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者撤離危險區域，并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。
第二十三條 用人單位應當履行下列職責：
（一）與持有資格證書的作業人員訂立勞動合同；
（二）制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度；
（三）書面告知作業人員違章操作的危害；
（四）向作業人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業條件；
（五）按規定組織作業人員參加年度安全教育培訓或者繼續教育，培訓時間不少于24小時；
（六）建立本單位作業人員管理檔案；
（七）查處本單位作業人員違章行為并記錄在檔；
（八）法律、法規、規章規定的其他職責。
第二十四條 任何單位和個人不得非法偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書。
第二十五條 作業人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。
第五章 延期復核
第二十六條 資格證書有效期為2年。作業人員應當自有效期屆滿30日前，向省住房城鄉建設主管部門申請辦理延期復核。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。逾期未申請延期復核或者延期復核不合格的，資格證書失效。
省外作業人員，應當向發證機關申請延期復核。
第二十七條 作業人員申請延期復核，應當提交下列材料：
（一）身份證原件及復印件；
（二）體檢合格證明；
（三）年度安全教育培訓證明或者繼續教育證明；
（四）用人單位出具的特種作業人員管理檔案；
（五）法律、法規、規章規定的其他資料。
第二十八條 申請延期復核時，作業人員在資格證書有效期內，有下列情形之一的，延期復核不合格：
（一）超過相關工種規定年齡要求的；
（二）身體健康狀況不再適應相應特種作業崗位的；
（三）對生產安全事故負有責任的；
（四）2年內違章操作記錄達3次（含3次）以上的；
（五）未按規定參加年度安全教育培訓或者繼續教育的；
（六）法律、法規、規章規定的其他情形。
第二十九條 省住房城鄉建設主管部門在收到作業人員提交的延期復核材料后，根據以下情況分別處理：
（一）對屬于本辦法第二十八條規定情形之一的，自收到延期復核資料之日起5個工作日內作出不予延期決定，并說明理由，能夠當場辦理的，當場辦理；
（二）對于提交資料真實齊全且無本辦法第二十八條規定情形的，自受理之日起10個工作日內辦理準予延期復核手續，并在資格證書上加蓋延期復核合格專用章。
第六章 監督管理
第三十條 有下列情形之一的，省住房城鄉建設主管部門撤銷其資格證書：
（一）持證人弄虛作假騙取資格證書的；
（二）省住房城鄉建設主管部門工作人員違法核發資格證書的；
（三）法律、法規、規章規定撤銷資格證書的其他情形。
第三十一條 有下列情形之一的，省住房城鄉建設主管部門注銷其資格證書：
（一）依法不予延期的；
（二）持證人逾期未申請延期復核或者延期復核不合格的；
（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的。
第三十二條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當建立本地區作業人員檔案，并監督檢查作業人員從業活動，查處違章作業行為并記錄在檔。
第三十三條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門及工作人員在實施監督管理時，應當遵守下列規定：
（一）依照法定程序和內容進行監督管理；
（二）不得參與申請作業人員安排的有礙公正執法的活動；
（三）不得利用職權謀取私利。
第三十四條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門及工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的申請人核發資格證書的；
（二）對符合法定條件的申請人未在規定期限內核發資格證書的；
（三）對符合法定條件的申請人不予核發資格證書的；
（四）利用職權謀取私利，或者索賄受賄，收受他人禮物的；
（五）參與申請作業人員安排的有礙公正執法活動的。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法自2010年10月1日起施行。2007年4月9日河北省建設廳頒發的《河北省建筑起重機械設備特種作業人員監督管理暫行辦法》（冀建法［2007］164號）同時廢止。