江蘇省水庫管理條例
（2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號公布 自2011年10月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水庫管理與保護(hù)，保障人民生命財產(chǎn)安全和水資源有效供給，維護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境，規(guī)范水庫的開發(fā)利用，發(fā)揮水庫綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水庫的管理與保護(hù)，適用本條例。
本省水庫按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》劃分為大型、中型、小型水庫。小型水庫包括小（1）型、小（2）型水庫。
第三條 水庫的管理保護(hù)和開發(fā)利用遵循安全第一、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、合理利用的原則。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫的管理與保護(hù)工作，加大財政投入，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，落實安全責(zé)任，保障水庫安全運(yùn)行。
第四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水庫的建設(shè)維護(hù)、安全運(yùn)行、開發(fā)利用和水資源保護(hù)等實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與水庫有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門或者政府派出機(jī)關(guān)是其所管轄的水庫的主管單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水庫的主管單位。水庫主管單位對水庫的運(yùn)行管理和安全負(fù)責(zé)。
第五條 水庫應(yīng)當(dāng)建立管理單位。兩座以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的小（2）型水庫，可以建立共同管理單位，但每座水庫應(yīng)當(dāng)配備專職管理人員。
縣級以上地方人民政府興建的水庫（以下簡稱國有水庫），由所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組建管理單位。
電力、供水以及其他單位興建的水庫（以下簡稱自建水庫），由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組建管理單位。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興建的水庫（以下簡稱集體水庫），由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組建管理單位。
國有水庫和集體水庫跨行政區(qū)域的，由有關(guān)的人民政府協(xié)商確定管理單位。
第六條 國有水庫的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、人員基本費用、除險加固等經(jīng)費，由縣級以上地方人民政府納入本級財政預(yù)算。水庫的各項收入應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理。
自建水庫由建設(shè)單位安排運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、人員基本費用、除險加固等經(jīng)費。
集體水庫由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安排運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、人員基本費用、除險加固等經(jīng)費。經(jīng)省水行政主管部門確認(rèn)并發(fā)放注冊登記證書的集體水庫，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第七條 任何單位和個人都有保護(hù)水庫安全的義務(wù)。對在水庫安全管理工作中作出顯著成績的單位和個人，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 水庫建設(shè)
第八條 水庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃，依法辦理規(guī)劃許可、用地審批、環(huán)評審批等手續(xù)。
水庫建設(shè)項目可行性研究報告或者項目申請報告在報請審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。水庫建設(shè)項目的審批或者核準(zhǔn)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地上投資修建水庫，由省水行政主管部門審批。
第九條 國有水庫在建設(shè)項目立項時應(yīng)當(dāng)明確工程的管理體制和管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)，確定運(yùn)行管理、大修、折舊等經(jīng)費來源。需要辦理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項的，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與項目立項的研究、論證工作。工程的概算和預(yù)算中應(yīng)當(dāng)包含必要的管護(hù)設(shè)施建設(shè)和工程管理范圍征地補(bǔ)償、移民安置以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他費用。工程竣工驗收時應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容納入驗收范圍，竣工后將包括土地使用權(quán)證在內(nèi)的有關(guān)資料移交給水庫管理單位。
已建國有水庫管理設(shè)施不完善、工程（包括管理范圍）未取得相應(yīng)土地使用權(quán)的，水庫主管單位應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)管理設(shè)施、辦理土地使用權(quán)手續(xù)，所需經(jīng)費由本級政府財政專項安排；已列入改建、擴(kuò)建（含除險加固，下同）計劃的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時解決，所需經(jīng)費納入工程建設(shè)經(jīng)費計劃。
自建水庫和集體水庫按照本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行，但自建水庫所需經(jīng)費由建設(shè)單位籌集，集體水庫所需經(jīng)費由水庫主管單位籌集。
水庫建設(shè)項目（含除險加固）的概算、預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算，依法接受審計監(jiān)督。
第十條 水庫溢洪河道應(yīng)當(dāng)與水庫設(shè)計泄洪能力相適應(yīng)。水庫溢洪河道所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫溢洪河道的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)行管理，保障安全行洪。
第三章 工程管理
第十一條 水庫主管單位應(yīng)當(dāng)對其管轄的水庫定期組織安全檢查、稽查與評價，建立技術(shù)檔案，加強(qiáng)水庫管理的指導(dǎo)與監(jiān)督，組織開展水庫管理考核，推進(jìn)水庫管理規(guī)范化建設(shè)。
水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好水庫安全監(jiān)測與檢查、養(yǎng)護(hù)與維修、控制運(yùn)用與資料整編等工作，確保水庫安全運(yùn)行。
第十二條 水庫的管理范圍為：
（一）大型水庫大壩及其兩端各八十至一百米、大壩背水坡壩腳外一百五十至兩百米，中型水庫大壩及其兩端各五十至八十米、大壩背水坡壩腳外一百至一百五十米，小（1）型水庫大壩及其兩端各三十至五十米、大壩背水坡壩腳外五十至一百米，小（2）型水庫大壩及其兩端各十至三十米、大壩背水坡壩腳外十至五十米；
（二）庫區(qū)水域、島嶼和校核洪水位以下的區(qū)域；
（三）水庫溢洪河道以及其他工程設(shè)施的管理范圍按照《江蘇省水利工程管理條例》的規(guī)定確定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定劃定水庫的具體管理范圍和必要的管理設(shè)施用地，并確定水庫大壩管理和保護(hù)范圍。
已建水庫的管理單位應(yīng)當(dāng)依法申請辦理水庫管理范圍和管理設(shè)施用地手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證。水庫的確權(quán)發(fā)證按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第十三條 在水庫管理范圍內(nèi)禁止從事下列活動：
（一）圍墾、填庫、圈圩；
（二）建設(shè)賓館、飯店、酒店、度假村、療養(yǎng)院或者進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)；
（三）在大壩上修建碼頭、埋設(shè)桿（管）線；
（四）在大壩上植樹、墾種、修渠、放牧、堆放物料、晾曬糧草；
（五）在水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚，以及向水庫水域排放污水和棄置廢棄物；
（六）擅自在水庫水域內(nèi)游泳、游玩、垂釣；
（七）其他減少水庫庫容、危害水庫安全以及侵占、損毀水庫工程設(shè)施的活動。
在水庫大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事爆破、打井、采砂（包括取土、采石，下同）、采礦、挖掘等危害水庫安全的活動。
在入庫河道、出庫口門、溢洪河道內(nèi)，不得設(shè)置行水障礙物。
第十四條 水庫實行注冊登記制度。省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水庫注冊登記的統(tǒng)一管理工作。
縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的注冊登記工作；設(shè)區(qū)的市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中型水庫和直接管理的小型水庫的注冊登記工作，并對縣級水行政主管部門小型水庫注冊登記的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；省水行政主管部門負(fù)責(zé)大型水庫的注冊登記工作。
省水行政主管部門對注冊登記結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，發(fā)放注冊登記證書，并向社會公布。
由水行政主管部門管轄的水庫需要改變隸屬關(guān)系的，大中型水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門同意，小型水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門同意。
第十五條 已建水庫未注冊登記的，管理單位應(yīng)當(dāng)在本條例實施后六個月內(nèi)向水行政主管部門申報注冊登記；新建水庫的管理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi)向水行政主管部門申報注冊登記。
第十六條 已注冊登記的水庫有下列情形之一的，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)向水行政主管部門辦理變更登記：
（一）完成擴(kuò)建、改建的；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)升等或者降等的；
（三）隸屬關(guān)系發(fā)生變化的。
第十七條 水庫大壩實行定期安全鑒定制度。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對水庫大壩進(jìn)行安全鑒定：
（一）新建以及除險加固水庫正式蓄水前；
（二）正常運(yùn)行的水庫，距前次安全鑒定大中型水庫已達(dá)六年、小型水庫已達(dá)八年；
（三）水庫擴(kuò)建、改建立項前；
（四）水庫遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震等破壞性自然災(zāi)害，或者發(fā)生重大工程事故以及其他危及大壩安全的事件后三個月內(nèi)。
第十八條 水庫主管單位負(fù)責(zé)組織對所管轄水庫大壩的安全鑒定工作，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行檢測分析評價后提出水庫大壩安全鑒定報告。
大型水庫和對城市（含縣人民政府所在地鎮(zhèn)）以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全有影響的中型水庫的大壩安全鑒定報告，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)審定；其他中型水庫和小（1）型水庫大壩安全鑒定報告，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門負(fù)責(zé)審定；小（2）型水庫大壩安全鑒定報告，由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)審定。
對被鑒定為病險水庫的，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取除險加固等措施，確保水庫安全運(yùn)行。
第十九條 水庫規(guī)模和庫容減小或者功能萎縮、達(dá)不到防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、恢復(fù)原等別技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理，以及其他因素造成無法按原等別使用的，應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行。
水庫功能效益基本喪失或者被其他工程替代、庫容基本淤滿、病險嚴(yán)重且除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理，以及其他因素造成水庫無法使用的，應(yīng)當(dāng)報廢。水庫報廢后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好相關(guān)善后工作。
水庫降低等別或者報廢應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，按照國家和省有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。水庫降低等別與報廢的組織實施由水庫主管單位負(fù)責(zé)。
第四章 安全運(yùn)行
第二十條 水庫安全運(yùn)行實行政府、主管單位和管理單位三級責(zé)任制。
縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)水庫的安全運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；水庫主管單位對所管轄水庫的安全運(yùn)行負(fù)主管責(zé)任；水庫管理單位對所管理水庫的安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水庫的安全運(yùn)行實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)向水庫主管單位提出整改意見。水庫主管單位應(yīng)當(dāng)及時組織整改，并將整改情況向水行政主管部門通報。
第二十二條 水庫的運(yùn)行調(diào)度方案應(yīng)當(dāng)按照興利服從防洪、保障水庫安全、充分發(fā)揮效益的原則編制。
水庫運(yùn)行調(diào)度方案的編制、審批和實施，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非汛期運(yùn)行調(diào)度由水庫主管單位按照批準(zhǔn)的運(yùn)行調(diào)度方案實施。
第二十三條 地方各級人民政府及其防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障水庫防汛安全。水庫主管單位應(yīng)當(dāng)做好汛前檢查和其他各項防汛工作，并及時向縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報告。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)水庫安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。水庫主管單位應(yīng)當(dāng)對所管轄水庫可能出現(xiàn)的潰壩特征、淹沒范圍和災(zāi)情損失等作出預(yù)估，制定水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案，報縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條 病險水庫在除險加固前，地方各級人民政府、水庫主管單位和水庫管理單位應(yīng)當(dāng)控制運(yùn)用，并采取有效措施，保證水庫安全。
對存在安全隱患的水庫大壩、泄洪與灌溉控制建筑物以及有關(guān)設(shè)施，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
第五章 開發(fā)利用管理
第二十五條 在水庫管理范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動，應(yīng)當(dāng)符合水庫主管單位編制的水庫開發(fā)利用規(guī)劃，服從水污染防治、防洪安全和水資源保護(hù)的總體要求。城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用水庫管理范圍。
大中型水庫開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門審查同意后，報所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；小型水庫開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門審查同意后，報所在地縣級人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條 在大壩管理和保護(hù)范圍外的水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭、橋梁、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施或者采砂、堆放物料，以及在水庫管理范圍內(nèi)取水、開發(fā)旅游項目的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，事先經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意，并辦理其他相關(guān)審批手續(xù)。
從事前款規(guī)定的開發(fā)利用活動，應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門和水庫主管單位的監(jiān)督管理。
確需利用水庫大壩壩頂兼做公路的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，大中型水庫經(jīng)省水行政主管部門批準(zhǔn)，小型水庫經(jīng)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門批準(zhǔn)。公路管理部門負(fù)責(zé)公路路面的維修養(yǎng)護(hù)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
第二十七條 在水庫水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水庫開發(fā)利用規(guī)劃、漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃、水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和水庫安全運(yùn)行要求，依法領(lǐng)取養(yǎng)殖證。
承包水庫水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)與水庫管理單位簽訂協(xié)議，實行有償使用。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確水產(chǎn)養(yǎng)殖服從水庫蓄洪、泄洪和抗旱調(diào)水的要求，承包期限每次一般不超過五年。
第二十八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定水庫水量配置方案、調(diào)度和供水安全應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保障居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)用水、生態(tài)環(huán)境用水。
使用水庫供水或者利用水庫水體作為循環(huán)水的，除依法繳納水資源費外，應(yīng)當(dāng)向水庫管理單位繳納水利工程水費。
第二十九條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和水價政策，與用水戶簽訂供用水合同，實行計量收費。農(nóng)業(yè)用水逐步實行計量收費，在計量設(shè)施安裝前，按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)實行按畝計收水利工程水費。
使用水庫供水的用水戶，由水庫管理單位或者其委托的單位收取水利工程水費。被委托單位在收取水利工程水費時應(yīng)當(dāng)向用水戶出示代收委托書，未出示代收委托書的，用水戶有權(quán)拒交。
第六章 水域與水資源保護(hù)
第三十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對水庫集水區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)保護(hù)帶、隔離帶，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源功能，防治水土流失。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫集水區(qū)域環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步擴(kuò)大集水區(qū)域截污管網(wǎng)覆蓋面，實現(xiàn)雨水、污水分流，配備生活污水、垃圾收集設(shè)施，并進(jìn)行集中處理。
第三十一條 水庫集水區(qū)域所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥、病蟲害綜合防治等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥使用量。
水庫集水區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖場所應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)沼氣池等廢棄物利用設(shè)施，對養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行資源化循環(huán)利用。
第三十二條 在水庫集水區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的項目，其他各類建設(shè)項目和生產(chǎn)活動不得影響水庫匯入水量，不得污染水體。
水庫集水區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)、賓館、飯店、房地產(chǎn)開發(fā)、居民小區(qū)以及其他設(shè)施排放的生活污水，應(yīng)當(dāng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
第三十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在水庫集水區(qū)域內(nèi)設(shè)立生態(tài)保護(hù)帶。生態(tài)保護(hù)帶范圍為：
（一）水庫管理范圍；
（二）入庫河道河口上溯五千米、兩側(cè)各一千米；
（三）水庫校核洪水位線以外一千米。
在水庫管理范圍以外的生態(tài)保護(hù)帶內(nèi)興建工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門意見，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三十四條 禁止在水庫生態(tài)保護(hù)帶內(nèi)從事下列活動：
（一）設(shè)置除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施以外的其他排污口；
（二）設(shè)置廢物回收場、有毒有害物品倉庫、堆棧或者垃圾填埋場；
（三）設(shè)置高爾夫球場或者從事水上餐飲經(jīng)營；
（四）設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場；
（五）設(shè)置劇毒物質(zhì)或者危險化學(xué)品貯存、運(yùn)輸設(shè)施；
（六）其他可能污染水庫水體的活動。
第三十五條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)維持水庫的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。當(dāng)水庫水位低于死水位時，除居民生活用水外，不得向庫外調(diào)水。
第三十六條 水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)合理確定養(yǎng)殖規(guī)模、密度，科學(xué)投放餌料，在確定的水域內(nèi)進(jìn)行。
第三十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫水量、水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定保護(hù)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)地方人民政府，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取治理措施，保證水質(zhì)安全。
第三十八條 《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》對水庫作為集中式飲用水源地、備用水源地、城市發(fā)展預(yù)留水源地或者應(yīng)急水源地的保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、水庫主管單位及其管理單位有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反水庫建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)水庫的；
（二）在水庫管理范圍和集水區(qū)域內(nèi)違法批準(zhǔn)建設(shè)工程項目及從事有關(guān)活動的；
（三）對影響水庫匯水量、水質(zhì)和水庫安全運(yùn)行等違法行為不予查處或者查處不力的；
（四）不履行安全運(yùn)行管理責(zé)任，造成重大安全責(zé)任事故的；
（五）不按照規(guī)定對水庫注冊登記、變更登記、安全鑒定的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十條 違反本條例第八條規(guī)定，未取得水工程建設(shè)規(guī)劃同意書或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建水庫的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十三條第一款第一項、第二項、第三項和第二款、第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀、限期拆除或者采取補(bǔ)救措施，處以一萬元以上五萬元以下罰款；違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十三條第四項規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第十三條第五項規(guī)定的，依照漁業(yè)、水利工程管理、水污染防治等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十二條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在水庫管理范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十二條第一款、第三十四條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、關(guān)閉或者搬遷，并由縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第八章 附 則
第四十四條 本條例所稱水庫，是指通過人工建造大壩為主要擋水建筑物所形成的，蓄水量在十萬立方米以上的，以攔蓄地表徑流為主要目的的調(diào)洪、蓄水工程，包括集水、擋水、泄水、輸水、提水、水力發(fā)電、溢洪河道等工程設(shè)施，測報、監(jiān)測、通訊、動力等管理設(shè)施，以及庫區(qū)水域、島嶼和設(shè)計洪水位以下河床、灘地等組成的工程體系。
第四十五條 本條例自2011年10月1日起施行。