六安市人民政府關于印發(fā)六安市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定的通知
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)管委,市政府各部門、各直屬機構:
現(xiàn)將《六安市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年七月二十七日
附件:六安市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
六安市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
第一條 為了明確和落實安全生產(chǎn)職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和《安徽省人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 市人民政府全面領導本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)組織實施有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,制定和發(fā)布有關安全生產(chǎn)的規(guī)定;
(二)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,定期研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任制和安全生產(chǎn)考核制度,對安全生產(chǎn)工作實行目標管理,實行一票否決制;
(四)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,配備能適應工作需要的監(jiān)管力量和監(jiān)管裝備。安排資金用于安全生產(chǎn)基礎設施建設,不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管專項資金投入,對國家和省安排的安全生產(chǎn)專項資金加強監(jiān)督管理,保證專款專用,并安排相應配套資金;
(五)組織制定較大(含較大,下同)以上生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系,保障應急救援投入,組織對較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援和善后處理;
(六)組織、授權或者委托有關部門對較大生產(chǎn)安全事故進行調查處理,負責對事故調查報告作出批復;
(七)組織實施對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關閉工作和對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的取締工作;
(八)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平;
(九)對在安全生產(chǎn)工作和事故搶救中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵,對在生產(chǎn)安全事故中負有責任的單位和個人實施責任追究;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責,市長對本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的副市長協(xié)助市長負分管領導責任,其他副市長對其主管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項協(xié)助市長負主管領導責任。
第三條 市人民政府安全生產(chǎn)委員會負責綜合協(xié)調和指導本市行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)定期分析本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)形勢,部署和落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的措施和要求;
(二)研究、解決和協(xié)調處理安全生產(chǎn)中的重大問題;
(三)其他有關安全生產(chǎn)的重大事項。
第四條 對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的市人民政府有關部門或者機構,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;
(二)定期向市人民政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)和主管副市長報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告市安委會和主管副市長;
(三)設立或明確安全生產(chǎn)工作機構,確定相應人員,明確監(jiān)管職責;
(四)制定并實施安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理責任,檢查安全生產(chǎn)目標任務進展情況,加強對縣區(qū)相關部門安全生產(chǎn)工作的協(xié)調、指導、監(jiān)督;
(五)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準情況和安全教育、培訓工作進行監(jiān)督、檢查,推進安全生產(chǎn)標準化工作;
(六)組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立較大、重大事故隱患和危險源信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理較大、重大安全生產(chǎn)事故隱患,對較大、重大危險源實施監(jiān)控管理;
(七)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,對受理的安全生產(chǎn)舉報進行調查處理;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析工作,按月向市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表;建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息;
(八)接到生產(chǎn)安全事故報告后,按照規(guī)定向市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,及時組織事故搶救,并按照事故等級和分類,依照法定權限和程序進行調查處理,不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報;
(九)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、驗收等),并對依法取得批準的單位和個人實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準;
(十)對安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵;對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為依法進行處罰;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的市人民政府有關部門和機構的主要負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本部門、本機構職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領導責任。
第五條 市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調和監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)承擔市安委會辦公室的工作,定期向市安委會報告安全生產(chǎn)工作;
(二)研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)工作重大政策措施,并向市安委會提出建議;組織起草有關安全生產(chǎn)的政策措施;
(三)組織制定并實施本市安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃;
(四)負責分解落實本市安全生產(chǎn)控制指標,組織實施對縣區(qū)人民政府(管委)、市人民政府有關部門、機構和重點企事業(yè)單位安全生產(chǎn)目標管理考核工作;
(五)負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)和冶煉的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(六)依法負責對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)行政許可受理、審查和上報,并對其安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況以及安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行監(jiān)督檢查;
(七)依法對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進行培訓、考核;
(八)依法承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任,組織查處職業(yè)危害事故和違法行為;
(九)組織開展全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,協(xié)調、監(jiān)督跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故隱患的治理;負責對市安委會督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患進行督查;
(十)負責編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,按照國家和省、市有關規(guī)定組織、實施較大以上生產(chǎn)安全事故的應急救援;經(jīng)市人民政府授權,組織開展較大生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(十一)負責本市安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第六條 市人民政府公安行政主管部門負責本市行政區(qū)域內道路交通、消防安全、民用爆炸物品、危險化學品運輸和大型群眾性活動安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法實施道路交通安全監(jiān)督管理,查處道路交通違法違章行為,組織道路交通事故的搶救,處理道路交通事故,維護道路交通秩序。負責機動車登記、核發(fā)檢驗合格標志,辦理駕駛許可,開展道路交通安全宣傳工作,會同有關部門對道路交通安全事故隱患進行排查治理;
(二)依法實施消防安全監(jiān)督管理,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關單位落實消防安全的責任和措施,組織實施火災事故的撲救和調查處理,負責公眾聚集場所的消防安全監(jiān)管;
(三)依法實施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;依法對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)單位實施行政許可,負責對爆破作業(yè)人員的培訓、考核;
(四)依法實施危險化學品公共安全監(jiān)督管理,審查核發(fā)劇毒化學品購買憑證和準購證、公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督;
(五)依法實施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運輸環(huán)節(jié)的安全,負責打擊非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的嚴重違法行為,負責焰火晚會煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理工作;
(六)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪和治安管理案件,按照規(guī)定組織或者參加安全生產(chǎn)事故的應急救援和調查處理;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第七條 市人民政府經(jīng)濟行政主管部門負責本市行政區(qū)域內電力行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責電力設施和電能保護的監(jiān)督管理;
(二)負責指導鐵路無人監(jiān)護(地方監(jiān)護)道口監(jiān)護管理工作;
(三)負責中小企業(yè)和市屬工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(四)依法組織或者參加生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第八條 市人民政府交通行政主管部門負責本市行政區(qū)域內內河通航水域水上交通安全和職責范圍內的交通建設及道路運輸安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法實施內河通航水域水上交通安全監(jiān)督管理,組織實施船舶登記、檢驗和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護水上交通安全秩序;
(二)依法實施公路、水路建設工程施工安全監(jiān)督管理,指導、監(jiān)督公路、水路交通建設和運輸領域生產(chǎn)安全事故隱患整改工作;
(三)依法對本市公路、水路客貨運輸及相關輔業(yè)實施行政許可,依法對公路、水路客貨運輸安全實施監(jiān)督管理;
(四)負責公路(包括橋涵)、航道的交通安全設施(包括路標、航標、交通安全標志、標線、安全護欄等)的設立、維護與管理,督促高速公路經(jīng)營單位和有關縣區(qū)人民政府(管委)做好轄區(qū)內高速公路和農(nóng)村公路交通安全設施的設立、維護和管理;負責公路安全事故隱患路段和港航管理機構所管養(yǎng)的橋梁、航道的整治和改造;
(五)負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定;
(六)負責汽車客運站、換乘中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(七)按照規(guī)定參加水上交通安全事故的調查處理;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第九條 市人民政府建設行政主管部門負責本市行政區(qū)域內各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施工程的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對各類房屋及其附屬設施、城市市政設施工程實施安全監(jiān)督管理;
(二)依法對建筑物拆除工程實施安全監(jiān)督管理;
(三)指導、監(jiān)督建筑、燃氣、供水、公交、市政公用等單位的安全生產(chǎn)工作;
(四)依法對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政許可,負責建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;
(五)負責建筑起重機械設備特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證;
(六)負責物業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及危房隱患排查和危房鑒定的安全工作;
(七)負責園林單位及園林內各類游樂設施和游客的安全管理,負責園林綠化施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以及園林防火工作;
(八)按照規(guī)定組織或者參加建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(九)依法對城市規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督,監(jiān)督、指導縣區(qū)人民政府(管委)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,會同有關部門審核城市規(guī)劃工作中的安全生產(chǎn)前置條件,確保建設工程的選址安全;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十條 市質量技術監(jiān)督行政主管部門負責本市行政區(qū)域內鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛等特種設備的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對特種設備的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察,查處違法行為;
(二)負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,并對其產(chǎn)品質量實施監(jiān)督;
(三)負責對安全生產(chǎn)用品質量實施監(jiān)督,查處違法行為;
(四)負責特種設備作業(yè)人員的考核和發(fā)證;
(五)按照規(guī)定組織或者參加特種設備生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十一條 市人民政府商務行政主管部門負責本市行政區(qū)域內商貿(mào)、賓館(不含星級賓館)、餐飲企業(yè)和有關市屬企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負責指導、監(jiān)督成品油經(jīng)營(加油站、油庫)、商貿(mào)、賓館(不含星級賓館)、餐飲企業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作;
(三)負責或者參與民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全事故的調查處理;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十二條 市國土資源行政主管部門負責本市行政區(qū)域內礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對礦產(chǎn)資源勘查、開采實施行政許可;
(二)負責礦產(chǎn)資源開采秩序的監(jiān)督管理,實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、專題規(guī)劃,依法查處無證勘查、開采礦山資源以及越層越界開采等違法行為;
(三)負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督本市地質災害防治工作,建立地質災害調查、規(guī)劃、監(jiān)測、預報制度和應急機制;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十三條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本市行政區(qū)域內危險化學品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性環(huán)境污染事件應急監(jiān)測及調查處理,對廢棄危險化學品污染環(huán)境的防治工作實施監(jiān)督管理。
第十四條 市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內農(nóng)業(yè)機械、漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,組織實施拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗及其駕駛員的考試、發(fā)證和定期審驗;
(二)負責漁業(yè)、漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(三)依法組織實施漁港、漁船檢審;
(四)按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械、漁港、漁船生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十五條 市人民政府林業(yè)行政主管部門負責本市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督本市行政區(qū)域內森林防火和防治有害生物入侵工作。
第十六條 市人民政府水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內水利工程設施(包括水庫、水閘、堤防等)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)采取有效措施,切實加強對病、危、險水庫的調度管理,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生;
(二)除泄洪特殊需要外,開閘泄水必須按照經(jīng)批準的調度預案實施,協(xié)調做好各方面安全防護工作,保障人民生命、財產(chǎn)安全;
(三)對河道采砂實施監(jiān)督管理,保證河道安全;
(四)負責水利工程建設施工的安全管理;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十七條 市人民政府教育行政主管部門負責本市行政區(qū)域內教育單位和學生在校活動的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)督促學校加強對教師和在校學生的安全教育,提高教師和學生的安全意識和防范事故能力;
(二)加強對學校組織學生進行勞動技能教育和參加公益勞動、愛國主義教育等社會實踐活動的安全監(jiān)督,確保學生安全;
(三)嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;
(四)嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;
(五)負責對校園內建筑物、道路、設施、設備以及涉及安全的教學、實驗用危險品的安全監(jiān)督管理,組織對學校校舍進行安全檢查,確保學生在校學習、生活安全;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十八條 市人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責本市行政區(qū)域內職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防和保健,查處違法行為;
(二)負責危險化學品毒性鑒定管理工作;
(三)負責組織、實施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救援工作;
(四)負責檢查、督促市直醫(yī)療衛(wèi)生單位落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,負責檢查、指導本市行政區(qū)域內衛(wèi)生單位的安全管理工作;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十九條 市人民政府體育行政主管部門負責本市行政區(qū)域內體育運動安全和體育經(jīng)營活動安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;
(二)依法對涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營項目進行審批;
(三)負責督促公共體育設施管理單位對公共體育設施安全進行管理;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十條 市人民政府旅游行政主管部門負責本市行政區(qū)域內各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及星級賓館、旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的安全監(jiān)督管理;會同有關部門做好旅游黃金周和小長假期間的旅游安全管理工作;制定并落實旅游突發(fā)公共事件應急預案。
第二十一條 市人民政府勞動和社會保障行政主管部門負責本市行政區(qū)域內工傷保險和勞動保護工作。其主要職責是:
(一)依法實施工傷保險監(jiān)督管理,按照規(guī)定協(xié)助有關部門做好生產(chǎn)安全事故的防范和調查工作;對工傷事故預防較好、統(tǒng)籌地區(qū)同行業(yè)中發(fā)生率低的用人單位的安全生產(chǎn)獎勵情況以及工傷事故較多的用人單位工傷保險費率浮動情況,及時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
(二)負責對女工、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督檢查,查處違法行為;
(三)負責制定落實職工工傷保險待遇及其供養(yǎng)的直系親屬撫恤待遇等有關政策;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十二條 市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門負責將安全生產(chǎn)工作目標納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,促進安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應;在建設項目核準、可行性研究和初步設計審查以及組織竣工驗收(包括聯(lián)合試運轉驗收)時,嚴格執(zhí)行國家有關建設項目安全設施的“三同時”規(guī)定;及時將有關項目清單抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十三條 市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(市政府授權的履行出資人職責的部門)負責國有或國有控股企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)按照國有資產(chǎn)出資人的職責,負責檢查、督促所出資企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準;
(二)督促所出資企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,負責對所出資企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)業(yè)績進行考核,并把企業(yè)安全生產(chǎn)情況列入企業(yè)負責人年度業(yè)績考核內容;
(三)督促所出資企業(yè)將安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,并按照規(guī)定落實安全生產(chǎn)資金投入,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)條件不斷提高;
(四)督促所出資企業(yè)落實安全防范和事故隱患整治措施,參與所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理,負責落實事故責任追究的有關規(guī)定;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十四條 市人民政府人民防空行政主管部門負責本市行政區(qū)域內人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作,依法對人民防空工程建設的設計、施工質量實施監(jiān)督管理,對人民防空工程的安全實施監(jiān)督檢查,督促其管理單位采取有效措施,防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第二十五條 市人民政府財政行政主管部門負責將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入財政預算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和經(jīng)濟行政主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況進行監(jiān)督檢查;對涉及有關安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策和措施給予支持、協(xié)助。
第二十六條 市人民政府廣播電視行政主管部門應當組織廣播電視媒體加強對有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;制定并組織實施安全生產(chǎn)的廣播電視宣傳工作規(guī)劃,積極開展安全生產(chǎn)公益宣傳活動,堅持正確的輿論導向和輿論監(jiān)督;負責所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十七條 市工商行政主管部門負責依法管理企業(yè)的登記注冊。對申請設立按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理安全生產(chǎn)前置審批的企業(yè),在未取得相關許可證書或者審批文件前,不予核準登記;對負責安全生產(chǎn)前置審批的部門認定不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的企業(yè)、撤消原批準的企業(yè),依法取消相關經(jīng)營范圍或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。會同有關部門監(jiān)督管理危險化學品、煙花爆竹的市場經(jīng)營活動。督促集貿(mào)市場開辦者做好集貿(mào)市場的安全管理工作。
第二十八條 市人民政府統(tǒng)計行政主管部門負責將安全生產(chǎn)主要指標列入統(tǒng)計指標體系,按年度予以公布,并及時向社會公布安全生產(chǎn)主要指標數(shù)據(jù)和向市安委會通報有關統(tǒng)計指標情況。
第二十九條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品藥品和醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督管理,依法對食品藥品和醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的安全實施監(jiān)督檢查。
第三十條 市人民政府行政監(jiān)察主管部門依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對地方各級人民政府和市人民政府各部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察,按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故的調查,依法追究有關責任單位及人員的行政責任,并對行政責任追究的落實情況進行監(jiān)督。
第三十一條 市人民政府文化新聞出版行政主管部門負責博物館、圖書館、影劇院、文化(藝術)館、文物等社會文化事業(yè)單位以及網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,大力弘揚安全文化。
第三十二條 市人民政府人事行政主管部門負責組織注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格報名考試工作,為安全生產(chǎn)提供合格的高層次安全技術管理人才。
第三十三條 市人民政府科學技術行政主管部門負責把安全生產(chǎn)科技進步納入全市科學技術發(fā)展計劃,給予重點支持;負責全市科技系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理和事故防范工作。
第三十四條 市供銷社負責系統(tǒng)所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理工作。
第三十五條 市人民政府糧食行政主管部門負責全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;負責管理所屬糧庫的事故防范工作。
第三十六條 市人民政府司法行政主管部門負責指導《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及教育;提供有關安全生產(chǎn)的法律咨詢和其它法律服務。
第三十七條 市人民政府城市管理行政執(zhí)法主管部門負責市容、環(huán)衛(wèi)以及戶外廣告設施安全監(jiān)督管理工作。
第三十八條 市人民政府地震行政主管部門負責建立六安市地震監(jiān)測預報工作體系;負責監(jiān)督重點建設工程的抗震設防;負責管理重大工程建設場地的地震安全性評價工作。
第三十九條 市人民政府其他有關部門或者機構的主要負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本部門、本單位職責范圍內涉及安全生產(chǎn)的事項負全面領導責任,按照規(guī)定加強對本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并對本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)負責。
第四十條 市總工會負責維護本市行政區(qū)域內從業(yè)人員的合法權益,協(xié)助有關部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作。其主要職責是:
(一)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;
(二)提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護從業(yè)人員合法權益;
(三)依法參加建設工程項目安全設施“三同時”的審查和竣工驗收;
(四)依法參加生產(chǎn)安全事故調查;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第四十一條 市氣象主管機構負責本市行政區(qū)域內災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警,依法監(jiān)督、指導防雷減災工作和對升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法組織對防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設計、施工單位資質認定;
(二)依法組織對防雷裝置設計審核和竣工驗收;
(三)依法組織對相關場所和設施的防雷安全監(jiān)督檢查,重點加強對公眾聚集場所和易燃易爆場所的防雷安全監(jiān)督檢查;
(四)依法組織編制防御雷電災害風險規(guī)劃,開展雷電災害影響評估等工作;
(五)依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定;
(六)依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動的審批;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第四十二條 縣區(qū)人民政府(管委)及有關部門、單位的安全生產(chǎn)職責,由縣區(qū)人民政府(管委)參照本規(guī)定制定。
第四十三條 本規(guī)定實施中的具體問題由市安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局負責解釋。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年4月18日市人民政府發(fā)布的《六安市人民政府安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》(六政〔2002〕19號)同時廢止。