關(guān)于印發(fā)《阿勒泰市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，一、二牧場管委會，各街道辦事處，市直有關(guān)部門（單位）：
《阿勒泰市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制菅理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○七年九月十九日
阿勒泰市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制管理，提高我市突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)對較大突發(fā)公共事件，指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由政府制定、公布、實(shí)施。并報地區(qū)行署備案。
l、立項(xiàng)。《阿勒泰市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“政府總體應(yīng)急預(yù)案”，已經(jīng)發(fā)布)由政府辦公室負(fù)責(zé)編制，并提出書面立項(xiàng)報告，報市長或常務(wù)副市長審定同意后正式立項(xiàng)。
2、修訂。政府辦公室組織專門工作班子負(fù)責(zé)政府總體應(yīng)急預(yù)案修訂工作。修訂過程中，要認(rèn)真對照政府總體應(yīng)急預(yù)案．征求市直相關(guān)部門(單位)意見，召開專家評估會論證。
3、審批。政府辦公室對市直相關(guān)部門(單位)和專家的意見進(jìn)行綜合匯總分析后，提出政府總體應(yīng)急預(yù)案修訂方案及修訂說明，報請政府常務(wù)會議審定。
4、印發(fā)。政府總體應(yīng)急預(yù)案修訂完成后，以政府名義印發(fā)，報地區(qū)行署備案。
5、發(fā)布。政府總體應(yīng)急預(yù)案修訂完成后，政府辦公室應(yīng)會同市直有關(guān)部門及時向社會發(fā)布。
二、政府突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及一個或數(shù)個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。由政府有關(guān)部門牽頭制定，報政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
l、立項(xiàng)。制訂政府突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案’)，由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的市直有關(guān)部門(單位)向市政府提出書面立項(xiàng)報告，政府辦公室初審后提出處理意見，報政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后正式立項(xiàng)。
2、起草。政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案立項(xiàng)后．主辦部門(單位)應(yīng)組織專門起草班子．認(rèn)真開展調(diào)查研究．切實(shí)做好預(yù)案(草案)編制工作。預(yù)案(草案)編制過程中．要認(rèn)真對照政府總體應(yīng)急預(yù)案和政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，廣泛聽取各方面意見和建議，召開專家評估會論證。政府專項(xiàng)立急預(yù)案(草案)經(jīng)主辦部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，正式上報市政府。
3、審批。政府辦公室對主辦部門(單位)報送的政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(草案)要認(rèn)真進(jìn)行審核，審核過程中．應(yīng)會同主辦部門(單位)征求市直相關(guān)部門(單位)意見，對市直相關(guān)部門(單位)的意見進(jìn)行綜合匯總分析。政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(草案)審核完畢后，報請市政府常務(wù)會議審定。
4、印發(fā)。政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施，由政府辦公室印發(fā)，由主辦部門(單位)負(fù)責(zé)解釋。
5、修訂。政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)集應(yīng)根據(jù)情況的變化適時修訂。修訂工作由主辦部門(單位)負(fù)責(zé)、起草、審批、印發(fā)工作要求同上。
6、發(fā)布。政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)完成后，政府辦公室應(yīng)會同主辦部門(單位)及時向社會發(fā)布。
三、政府突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案
部門應(yīng)急預(yù)案是市直有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。由市直有關(guān)部門制定印發(fā),報市政府備案。
1、立項(xiàng)。制訂政府突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“部門應(yīng)急預(yù)案”)，由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的市直有關(guān)部門(單位)向市政府提出書面立項(xiàng)報告。政府辦公室初審后提出處理意見：不同意作為政府部門應(yīng)急預(yù)案立項(xiàng)的，退回原申報部門(單位)．并說明原因；同意作為政府部門應(yīng)急預(yù)案立項(xiàng)的．說明立項(xiàng)理由，報政府分管副市長審定同意后正式立項(xiàng)。
2、起草。部門應(yīng)急預(yù)案立項(xiàng)后，主辦部門(單位)應(yīng)組織專門起草班子，認(rèn)真開展調(diào)查研究，切實(shí)做好預(yù)案(草案)編制工作。預(yù)案(草案)編制過程中，要認(rèn)真對照政府總體應(yīng)急預(yù)案和政府部門應(yīng)急預(yù)案，廣泛聽取各方面意見和建議，召開專家評估會論證。政府部門應(yīng)急預(yù)案(草案)經(jīng)主辦部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,正式上報市政府。
3、審批。政府辦公室對主辦部門(單位)報送的部門應(yīng)急預(yù)案(草案)要認(rèn)真進(jìn)行審核。審核過程中，應(yīng)會同主辦部門(單位)征求政府相關(guān)部門(單位)意見，并對相關(guān)部門(單位)的意見進(jìn)行綜合匯總分析。政府部門應(yīng)急預(yù)案(草案)審核完畢后，報送政府分管副市長審發(fā)。
4、印發(fā)。部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由主辦部門(單位)印發(fā)(注明“經(jīng)市政府同意”)并負(fù)責(zé)解釋，報政府備案。
5、修訂。部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)情況的變化適時修訂。修訂工作由主辦部門(單位)負(fù)責(zé)，起草、審批、印發(fā)工作要求同上。
6、發(fā)布。部門應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)完成后，主辦部門(單位)應(yīng)會同市直相關(guān)部門及時向社會發(fā)布。
四、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，辦事處應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和政府總體應(yīng)急預(yù)案，編制本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)情況適時修訂。
2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，辦事處總體應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)完成后，應(yīng)及時向社會發(fā)布，并報政府備案。
五、大型集會活動應(yīng)急預(yù)案
1、市直有關(guān)部門(單位)舉辦大型文化、體育、經(jīng)貿(mào)等集會活動，應(yīng)事先制訂應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急處置火災(zāi)、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施設(shè)備事故、食物中毒事故、群體性騷亂、重大刑事案件等。
2、大型集臺活動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在活動舉行前3天報政府辦公室備案。