為切實(shí)提高全區(qū)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”工作，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作關(guān)口前移，青島開發(fā)區(qū)“五抓五促”加強(qiáng)農(nóng)民工安全監(jiān)管。

　　一是抓責(zé)任落實(shí)，促齊抓共管。嚴(yán)抓各行業(yè)（歸口）管理部門、有關(guān)執(zhí)法部門和交叉管理的行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)發(fā)生重大事故或連續(xù)發(fā)生一般安全事故的部門責(zé)任人，追究其行政管理責(zé)任。

　　二是抓源頭管理，促企業(yè)生產(chǎn)安全本質(zhì)化。在抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查與驗(yàn)收工作的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的全員培訓(xùn)以及一般工種工人的崗前培訓(xùn)，從物的因素、環(huán)境因素和人的因素上杜絕或消除先天性隱患。

　　三是抓中小企業(yè)安全管理，促安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。推行專家查隱患制度，利用市、區(qū)高校專家和中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織對(duì)已投產(chǎn)的中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，幫助企業(yè)查找并消除安全隱患；在重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程。

　　四是抓建筑市場(chǎng)管理，促建筑安裝施工安全管理規(guī)范化。從施工許可開始抓源頭管理，對(duì)于非法開工或不按規(guī)定參加驗(yàn)收的，依法嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對(duì)工程發(fā)包和承包的管理，杜絕非法發(fā)包和無(wú)資質(zhì)承包的違法行為；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，及時(shí)查處違法違規(guī)現(xiàn)象，消除安全隱患，減少事故發(fā)生。

　　五是抓農(nóng)民工教育培訓(xùn)，促安全教育培訓(xùn)工作超前化。將農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃，納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為，依法嚴(yán)肅查處。通過(guò)調(diào)研分析、開發(fā)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材、采取靈活多樣的形式傳授安全知識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)考核、完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制等方式方法提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)舉辦農(nóng)民工安生生產(chǎn)知識(shí)和技能大獎(jiǎng)賽、本質(zhì)安全大討論等系列活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性。建立由政府、用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對(duì)象和用人單位三贏的局面。