今年,呂梁監(jiān)察分局創(chuàng)新煤礦安全檢查方法,在沿用原有安全檢查方法的基礎(chǔ)上,通過多次的研究討論制定了"煤礦安全檢查表", 該表把煤礦涉及的10大類、18個系統(tǒng)、102個項目全部列入表中,并對對每個項目,都設(shè)有檢查標(biāo)準(zhǔn)、實際情況、存在的問題、處理情況和監(jiān)察員簽字欄目。以表格為準(zhǔn)繩,檢查煤礦安全工作,規(guī)范了現(xiàn)場監(jiān)察行為,杜絕了檢查漏洞,提高了監(jiān)察效率。確保監(jiān)察到位,確保監(jiān)察效果,從而高質(zhì)量、高效率完成全年定期監(jiān)察、專項監(jiān)察、重點監(jiān)察執(zhí)法計劃任務(wù)。主要有以下幾方面:一是實現(xiàn)了由經(jīng)驗型向科學(xué)型的轉(zhuǎn)變;二是以利于監(jiān)察人員對煤礦了解掌握全面情況。三是強(qiáng)化了責(zé)任心。使每個系統(tǒng)、每一環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn),強(qiáng)化了監(jiān)察員的責(zé)任心。四是有效緩解人力資源不足的矛盾。
各監(jiān)察組到煤礦監(jiān)察執(zhí)法時,一是嚴(yán)格按照執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法;二是按照"煤礦安全檢查表"所列內(nèi)容,進(jìn)行分工負(fù)責(zé);三是每位監(jiān)察員必須對照"煤礦安全檢查表" 逐項進(jìn)行現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場填寫檢查情況并簽字;四是現(xiàn)場檢查結(jié)束后,監(jiān)察組召開碰頭會,逐項進(jìn)行審核,研究處理意見;五是監(jiān)察組決定的處理意見,對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對煤礦作出相應(yīng)的處理和處罰。截至目前,分局已使用"煤礦安全檢查表"56份,查出問題1207處,現(xiàn)場解決804處,其余限期整改。對檢查中查出的重大隱患,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請地方政府依法予以關(guān)閉。使監(jiān)察工作取得了良好成效。
"煤礦安全檢查表"的實施,既約束了每個監(jiān)察員的檢查行為,又從源頭上規(guī)范了監(jiān)察行為,實現(xiàn)了"三個轉(zhuǎn)變"即由隨意性轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性,由經(jīng)驗型轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)型,由大鍋飯轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任型。采用"煤礦安全檢查表"又可對煤礦各個系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范,同時又能全面系統(tǒng)地了解每一個煤礦的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù),使檢查到的煤礦知道本礦存在的不足與缺陷,使下一步的改進(jìn)、提高有了更明確的方向。我們將在2008年執(zhí)法檢查中,繼續(xù)改進(jìn)、完善"煤礦安全檢查表",努力完成好國家賦予的執(zhí)法檢查任務(wù)。
安全文化網(wǎng) www.zltai.com