安全文化既是安全行政管理的有機組成部分，又是安全管理的最高層次，從國家層面來講，安全生產事關以人為本的理念，事關構建社會主義和諧社會；從單位來說，安全生產事關經濟效益的提高，事關單位的可持續、健康發展；從職工來說，安全事關生命，是人的第一需求。用文化的理念來從事安全制度的制定、安全管理的實施、外部環境的整治等一系列安全工作行為，必須堅持以人為本，為安全生產注入可持續發展的驅動力和提升力，給國網蒙城縣供電公司安全生產提供強有力的文化支撐。
   一、建設安全文化的必要性                         
　　 安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和，是保護職工身心健康、尊重職工生命、實現職工價值的文化，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維及采取的行為方式。
    當前，有的單位存在的問題：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面職工對制度熟視無睹，違章作業屢見不鮮。究其原因，是安全文化基礎不牢固是產生這樣怪現象的關鍵所在。　
良好的安全文化是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，不僅會使單位的安全環境長期處于相對穩定狀態，更重要的是能使職工思想素質、敬業精神、專業技能等方面得到不同程度地提高。
    二、主要做法
   （一）突出思想引領，強化安全宣傳教育，夯實安全支撐點
   國網蒙城縣供電公司深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神。嚴格執行安委會“第一議題”和“兩個必學”要求，利用黨委理論學習中心組、安委會、“三會一課”、主題黨日等進行學習，把安全生產作為首要政治任務來抓。通過安全例會、晨會、班前會等形式組織各部、室、所、隊，認真傳達學習全國電力安全生產視頻會、全國電力事故警示教育視頻會、全縣電力安全生產推進會、全國安全生產電視電話會議等精神，進一步提高員工安全認識。
    加強安全宣傳品牌建設，充分利用蒙城縣人民廣播、網絡、電子屏、微信公眾平臺等宣傳媒體作用，及時報道重點時期安全文化宣傳工作。同時，廣泛利用宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識，并通過舉辦安全知識競賽、安全承諾簽名、安全升旗、安全活動日、設置安全文化墻等活動，讓職工學習、理解、認同安全理念，并自覺運用到安全生產過程中。在此基礎上，打造安全文化陣地，從會議室到井口進入采掘頭面，沿途設置安全文化長廊、安全警示燈箱、安全提示標語、電子顯示屏幕、安全音樂廣播等安全宣傳，起到“潛移默化、潤物無聲”的安全教育效果，營造了濃厚的安全文化宣傳氛圍。
   （二） 強化安全培訓，規范員工安全行為，找準安全根本點。
    國網蒙城縣供電公司多措并舉落實安全培訓工作。全面推行安全培訓管理模式，落實“安全+互聯網”、“警示教育+現身說教”、“技術講課+現場考問”、“導師帶徒+定期考評”、“崗位練兵+技能比武”系列培訓舉措，充分發揮“收購式”師帶徒作用，不斷提高員工安全素質和操作技能。緊扣“培訓不到位就是最大安全隱患”的理念，從強化開展崗前培訓、從業資格培訓、應急處置培訓、實操培訓、師帶徒培訓及全員過關考試等多個方面，制定了全員安全培訓實施方案并組織實施。堅持組織注冊安全工程師專題培訓，鼓勵員工積極參加執業資格考試，已培養注安師多名。
    經常組織各部、室、所、隊，利用部、室、所、隊務會、班前會、安全活動日等形式，由黨政負責人組織全員分批次學習。利用安全例會、安委會、黨委會，組織安全宣傳再宣貫再學習。舉辦了全員專題學習培訓班，在組織礦領導、副總及各科隊管理人員再次強化學習的同時，組織各基層區隊利用班前會、周五安全活動日再次多頻次開展學習宣貫，切實將安全生產內容傳達貫徹到每一位職工，融入落實到安全生產實際中。
   （三）健全制度體系，夯實安全生產根基，找準安全生產結合點。
   制定了國網蒙城縣供電公司安全文化建設實施方案，明確指導思想、目標規劃、工作原則、主要內容和實施辦法、工作要求，完善制度、完善保障，為推進國網蒙城縣供電公司安全文化建設提供組織保障。嚴格落實安全生產責任制。按照“三管三必須”原則，完善了全員崗位安全生產責任制，配套制定了各崗位安全生產責任清單，并按照《國網公司安全生產責任制考核管理辦法》每月開展一次安全責任制落實情況檢查考核。按照“全系統、全員、業務就近”原則，完善了安全責任網格化暨安全包保管理辦法，細化包保分工和網格化覆蓋各區域、各系統、各地點,各網格化責任人按規定周期巡查，與所包區域安全進行連帶獎罰，層層傳導安全壓力。
   做到“管生產必須管安全、管業務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責、在崗盡責、失職追責”。深入開展安全生產標準化建設，扎實推行雙重預防體系建設，強化“底線思維”和“紅線意識”，制定了《國網蒙城縣供電公司安全警示教育實施方案》，組織全員規范開展“一案五問一改變”事故警示教育活動。組織開展安全警示教育活動，同時，舉一反三，分別組織開展了專項隱患排查，對排查問題均已按“五定”原則整改銷號。
   規范開展安全生產標準化建設考評工作。按照各要素責任分工，有序推進國家二級安全生產標準化國網公司申報和驗收準備工作。每月組織開展一次安全生產標準化檢查考評，并根據考評結果兌現標準化績效工資。每月組織精品工程、亮點工程、“黃牌”部室所隊評選。深入開展事故隱患排查治理。每天在“快拍群”公示曝光安全責任網格化巡查、安全查崗小分隊、視頻查隱患等檢查問題，每周統計、通報上級檢查問題整改情況，分專業安排專人督辦整改，切實做到隱患排查治理閉環管理。
  （四）實施鑄魂工程，共建共享搭建職工連心橋。實現安全基礎點
   國網蒙城縣供電公司持續抓好凝心鑄魂工程。以“春雨計劃”為抓手，以“道德講堂”“最美電力人”為載體，把安全思想政治工作的重點放在一線，更加注重一線職工的心理健康、思想疏導和人文關懷，做到入情入理，潛移默化。堅持“講清小道理、解決小問題、開展小活動、做好小事情、宣樹小人物”，達到“以小見大”的效果。
  持續深化群團組織建設。深化工會“三型五家”建設，落實礦務公開、民主管理、困難幫扶等工作，開展形式多樣的春節趣味運動會、元宵燈謎會、乒乓球比賽、臺球比賽，“臘八、元宵、端午”井口送溫暖慰問，體育競賽、戶外拓展、歌詠比賽、文藝匯演等群眾性文化活動，發揮工會服務發展、增進團結的積極作用。宿舍配備洗衣機、空調、冰箱等，裝修三號公寓樓，重新配備床鋪等，保障員工住宿舒適。讓廣大員工感受到了組織的關懷和溫暖。弘揚黨建帶團建優良傳統，加強青年文明號、青年突擊隊等品牌創建，服務企業中心工作，更好地發揮生力軍作用。
   三、啟示和思考
   企業的發展、和諧的構建、安全的持久都與高素質職工隊伍息息相關，只有提升了職工的素質，安全文化才可能被接受，同時不斷優化、美化、亮化工作環境，用優美的環境熏陶人，進而改變人，達成人與環境的自然統一；人與設備之間的和諧要達到人機的互補，逐步形成本質安全的態勢，只有實現了這樣一種和諧的狀態，新時期的國網蒙城縣供電公司安全文化建設才能有基礎，安全生產才能有保障。
   因此在新時期的安全文化建設中，必須時刻關注干部職工的工作和生活，搞好服務、切實關心，只有把干部職工的冷暖時時刻刻掛在心間，把他們的需要當作第一需要，才能使干部職工情與和諧系、心往安全想、勁向安全使，從而真正夯實構建和諧、確保安全的基礎。（王帥）