安全檢查表是交通系統安全分析中一種常用分析方法。其基本任務是發現和查明系統的各種危險和隱患,監督各項安全法規、制度、標準的實施,制止違章行為,預防事故,消除危險,保障安全。在交通安全管理中,對安全大檢查是十分重視的。一般在年初(或年底)、每逢節假日到來之前,都要進行安全大檢查,但進行安全檢查時由于缺乏細致的檢查方法,易流于形式,出現疏忽和漏檢。為了使安全檢查工作能夠正確、及時地發現問題和解決問題,需要一種按系統工程思想進行檢查的方法。安全檢查表就是為此目的而編制的。實踐表明,安全檢查表是進行系統安全檢查、預防事故、改善勞動條件的一種重要手段。
(一)安全檢查和安全檢查表
安全檢查是運營常規、例行的安全管理工作及時發現不安全狀態及不安全行為的有效途徑,也是消除事故隱患、防止事故發生的重要手段。開展安全檢查工作,要做到有計劃、有組織、目標明確、內容要求具體,并且必須由領導負責、有關人員參加的安全生產檢查組進行實施。安全檢查自始自終應貫徹領導與群眾相結合的原則,做到邊檢查、邊整改。
安全檢查表是為系統地發現運輸工具、運輸線路、港、站、車間、班組、工序或機器、設備、裝置、環境以及各種操作管理和組織措施中的不安全因素而事先擬好的問題清單。他根據系統工程分解和綜合的原理,事先把檢查對象加以剖析,把大系統分割成若干個小的子系統,然后確定檢查項目,查出不安全因素所在,以正面提問的方式,將檢查項目按系統或子系統的順序編制成表,以便進行檢查和避免漏檢查,這種表就叫安全檢查表。其基本格式如表1所示。
表1安全檢查表的基本格式
檢查時間 |
檢查單位 |
檢查人 |
檢查部位 |
整改負責人 | |
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序號 |
檢查項目 |
檢查結果 |
整改措施 | ||
是 |
否 |
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安全檢查表不是檢查項目的一本流水帳,也不是所有問題的羅列,而是通過分析、篩選、簡化,能發現問題,查找問題的一種工具。他針對性強,富有實效,對分析系統的安全狀況有較好的指導作用,因而得到了廣泛應用。
(二)安全檢查表的內容及要求
1.安全檢查表的項目及要求
安全檢查表的檢查項目,應列出所有可能導致事故發生的因素或狀態,即要求所列檢查項目系統、全面、完善。檢查的項目越全面,檢查的地方越徹底,漏掉的不安全隱患就越少,系統的安全性就越高。
2.安全檢查表采用的方式
安全檢查表一般采用正面提問的方式,要求發問明確,回答清楚,并以“是”或“否”來回答。例如:“鐵路調車溜放作業中是否使用安全帶?”是問參加調車作業的人員是否使用安全帶。如果使用了,檢查結果以“是”回答;如果沒有使用則以“否”回答。“是”表示符合要求;“否”表示還存在問題,有待進一步改進。所以,在每個提問后面也可以設整改措施欄,將整改措施簡要填寫在此欄內。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等,以便分清責任。
3.檢查依據
為了使提出的問題有依據,可以收集有關此項問題的規章制度、規范標準中所規定的要求,分別簡要列出他們的名稱和所在章節,附于每項提問后面,以便查對。
(三)安全檢查表的分類
安全檢查表的類型繁多,分類的方式不一,絕大多數是按用途分類的。一般而言,常用類型有以下幾種:
(1)設計審查用安全檢查表。如果在設計時能夠設法把不安全因素消除掉,則可以取得事半功倍的效果。因此,在設計之前,應為設計人員提供相應的安全檢查表。表中還應列出應該遵循的有關規程、標準。這樣既可以擴大設計者的知識面,而且能使他們樂于采納這些標準中所列的數據要求,避免與安全人員意見不同時發生爭議。設計人員事先參照安全檢查表進行設計,比設計完成后再參照檢查表修改要省事得多。
(2)運輸設備、機械裝置、設施定期安全檢查表。由于交通運輸系統是龐大的社會-技術系統,部門復雜、設備繁多,所以應該按客運、貨運、車輛、電力、房建等部門,根據各自的設備情況,制定相應的安全檢查表,供日常巡回檢查或定期檢查時使用。
(3)車間、工段及崗位用安全檢查表。用于車間、工段及崗位進行定期和預防性安全檢查,重點放在人身、設備、作業過程等不安全行為和不安全狀態方面。
(4)消防用安全檢查表。交通運輸部門的貨場、倉庫、油庫以及飛機、船舶等要害部位,防止火災發生是一個十分重要的問題。如果防火工作做得不好,措施不力,一旦發生火災,將會造成慘重的損失。因此,在上述要害地點必須建立嚴格的防火制度,設立必要的消防器材,制定切實可行的具體措施,并經常或定期進行檢查,發現問題,及時解決。
(5)專業性安全檢查表。這種檢查表由專業機構或職能部門編制和使用,主要用于進行定期的安全檢查或季節性檢查。如對電氣設備、鍋爐及壓力容器、特殊裝置與設施等的專業性檢查。
(四)安全檢查表的編制
1.安全檢查表的編制方法
安全檢查表的編制一般采用經驗法和分析法:
(1)經驗法。找熟悉被檢查對象的人員和具有實踐經驗的人員,以三結合的方式((工人、工程技術人員、管理人員)組成一個小組。依據人、物、環境的具體情況,根據以往積累的實踐經驗以及有關統計數據,按照規程、規章制度等文件的要求,編制安全檢查表。
(2)分析法。根據已編制的事故樹、事件樹的分析、評價結果來編制安全檢查表。
經驗法編制的安全檢查表,檢查項目十分冗長、繁雜,既費人力,又花時間,工作效率低,加上檢查的方式、方法落后,使用效果不如分析法。
分析法編制的安全檢查表,經過事故樹事件樹的定性、定量分析來確定檢查項目,因而檢查表較為精練和完善。雖然檢查項目可能不多,但每一檢查項目都是保證系統安全的關鍵環節,所以分析法是發展的方向。
2.安全檢查表的編制步驟
•確定被檢查對象,組織有關人員;
•熟悉被分析的系統;
•調查不安全因素;
•搜集與系統有關的規范、標準、制度等;
•明確規定的安全要求;
•根據具體情況和要求確定編制方法,編制安全檢查表;
•通過反復使用,不斷修改、補充完善。
(五)安全檢查表的特點
安全檢查表是進行系統安全分析的基礎,也是安全檢查中行之有效的基本方法,具有以下明顯的特點:
(1)通過預先對檢查對象進行詳細調查研究和全面分析,所制定出來的安全檢查表比較系統、完整,能包括導致事故發生的各種因素,可避免檢查過程中的走過場和盲目性,從而提高安全檢查工作的效果和質量;
(2)安全檢查表是根據有關法規、安全規程和標準制定的,因此檢查目的明確,內容具體,易于實現安全要求;
(3)對所擬定的檢查項目進行逐項檢查的過程,也是對系統危險因素辨識、評價和制定措施的過程,既能準確地查出隱患,又能得出確切的結論,從而保證了有關法規的全面落實;
(4)檢查表是與有關責任人緊密相聯系的,所以易于推行安全生產責任制,檢查后能夠做到事故清、責任明、整改措施落實快;
(5)安全檢查表是通過問答的形式進行檢查的過程,所以使用起來簡單易行,易于安全管理人員和廣大職工掌握和接受,可經常自我檢查。
(六)應注意的問題
•檢查表中所列項目,應簡明扼要,突出重點,抓住要害;
•各類安全檢查表都有其適用對象,不宜通用;
•各級安全檢查項目應各有側重;
•對危險部位應詳細檢查,確保一切隱患在可能造成嚴重后果之前就被發現;
•要落實安全檢查實施人員;
•檢查中發現問題要及時處理或向上級反映。
(七)安全檢查表的應用實例
安全檢查表在交通運輸系統的安全生產管理、設備管理、人身安全等方面都有很高的實用價值,在預測、預防事故方面發揮了積極的作用。例如鐵路調車作業安全檢查表如表2所示。
表2調車作業班前安全檢查表
檢查單位:××檢查人:×××檢查時間:×年×月×日
順號 |
檢 查 項 目 |
檢查結果 |
整改措施 (備注) | |
是 |
否 | |||
1 |
接班前班組長是否從行動、外表檢查了職工的思想、精神狀態 ? |
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2 |
接班前班組長是否檢查了職工的著裝、工具等上崗準備情況 ? |
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3 |
作業前是否召開了安全預想會,并布置了安全注意事項 ? |
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4 |
作業前是否明確分工并強調了作業紀律 ? |
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5 |
是否做到了調車長、提鉤組長、鐵鞋組長負責全組的安全工作 ? |
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6 |
對危及安全生產的關鍵因素是否反復強調并對職工進行了布置,做到互相監督確保安全 ? |
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7 |
對喝酒上崗和身體不適的職工是否采取了有效措施 ? |
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8 |
當發現有危及安全的情況時,是否立即采取果斷措施及時制止 ? |
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9 |
是否按規定巡視了線路、車輛和貨物情況等 ? |
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