安全評價是政策性很強的一項工作，必須依據我國現行的法律、法規和技術標準，以保障被評價項目的安全運行，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。

　　1．安全評價目前所依據的主要法規

    (1)《勞動法》  該法設立了勞動安全專章，對以下方面提出了明確要求：安全設施必須符合國家規定的標準；安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”原則；從事特種作業的勞動者，必須經過專門培訓并取得特種作業資格。

    (2)《安全生產法》該法涉及安全評價的規定有：依法設立的為安全生產提供服務的中介機構，依照法律、行政法規和執業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務；礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價；生產經營單位對重大危險源，應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施；承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構違規的處罰原則。

    (3)《礦山安全法》  該法對礦山建設的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山生產經營單位的安全管理、礦山事故處理、礦山安全的行政管理及法律責任等做了明確規定。

    (4)國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監督局《關于加強安全評價機構管理的意見》(安監管技裝字[2002]45號)  該文件首次明確規定安全評價的主要內容。安全評價是指運用定量或定性的方法，對建設項目或生產經營單位存在的職業危險因素和有害因素進行識別、分析和評估；安全評價包括安全預評價、安全驗收評價、安全現狀綜合評價和專項安全評價。

    (5)國家安全生產監督管理局《安全評價通則》  該通則規定了系統、工程的安全評價的基本原則和要求、評價工作程序、評價報告書的內容及要求、評價方法的選擇原則、評價報告書的格式等，是具體進行評價工作的操作依據。

    2．安全評價所依據的標準

    安全評價依據的標準眾多，不同行業會涉及不同的標準，難以一一列出。應該注意的是，標準有可能更新，應注意使用最新版本的標準。

　　3．風險判別指標

　　風險判別指標(以下簡稱指標)或判別準則的目標值，是用來衡量系統風險大小以及風險的可接受尺度。無論是定性評價還是定量評價，若沒有指標，評價者將無法判定系統的風險是高還是低，是否達到了可接受的程度，以及改善到什么程度系統的安全水平才可以接受，定性、定量評價也就失去了意義。

    在安全評價中不是以危險性、危害性為零作為可接受標準，而是以合理的、可接受的指標作為可接受標準。指標不是隨意規定的，而是根據具體的經濟、技術情況和對危險、危害后果，危險、危害發生的可能性(概率、頻率)和安全投資水平進行綜合分析、歸納和優化，通常依據統計數據，有時也依據相關標準，制定出的一系列有針對性的危險危害等級、指數，以此作為要實現的目標值，即可接受風險。常用的指標有安全系數、安全指標或失效概率等。例如，人們熟悉的安全指標有事故頻率、財產損失率和死亡概率等。

    隨著與國際并軌的需要，在安全評價中經常采用一些國外的定量評價方法，其指標反映了評價方法制定國(或公司)的經濟、技術和安全水平，一般是比較先進的。采用這類指標時必須考慮我國國情，對國外評價指標進行必要的修正，否則會得出不符合實際情況的評價結果。