【摘要】  建筑施工中在建筑物的外圍大量使用外墻腳手架。因其在搭設、使用、拆卸等各項施工環節中要求嚴格，操作復雜，危險因素多，若監管不到位，極易發生安全事故。因此，在使用外墻腳手架時，密切關注易發生事故的危險點，分析事故的影響因素，并實施積極有效的預防措施，實現建筑施工的安全生產，降低事故發生的概率，具有十分重要的意義。

    【關鍵詞】  腳手架；傷亡事故；安全措施

    NIKE公司為了更好地在高校推廣體育品牌，出資開展了“NIKE大學生之家”活動。為確保活動的安全性，承辦方在北京市東單體育中心的一樓和四樓東側分別開通了應急逃生通道，并設計在戶外搭設臨時逃生梯與應急逃生通道連接，該逃生梯的搭設工程由北京北方建筑裝飾裝修有限公司承建。主要包括戶外逃生梯腳手架和腳手板的搭設，以及逃生梯的裝飾和布置。本項目采用腳手架搭建，通道長1 0m,寬1.7m，結合本工程結構形式，從體育中心東面窗戶向外搭設扣件式雙排鋼管腳手架作為逃生通道。腳手架搭設采用雙排單立桿，架體總高9•2m。

    1 工程存在的危險有害因素

    經過實地勘察，結合本項目施工的性質、構筑物材料、結構、地質地理及氣象等因素分析，本項目可能涉及到的危險、有害因素有坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、火災、觸電、雷擊、人員擁擠踩踏以及其他危害等。

    (1)坍塌。

    本項目構筑物以腳手架為骨架，核查腳手架工程施工方案不合理，檢查腳手架結構計算、腳手架構造、腳手架搭設、拆除方案不滿足規范要求，欠缺檢查和未及時的維護保養，大風、暴雨等自然災害或者人員緊急疏散時載荷過重可能引發構筑物傾斜，甚至造成坍塌事故。

    (2)高處墜落。

    本項目主要是腳手架的搭設，在施工、維修和維護過程中，地面落差較大的地點容易發生高處墜落事故，應引起重視。造成高處墜落的主要因素是：①沒有按要求使用安全網、安全帶、安全帽；②高處作業時安全防護設施損壞；③使用安全保護裝置不完善或缺乏的設備、設施進行作業；④工作責任心不強，主觀判斷失誤；⑤作業人員疏忽大意，疲勞過度；⑥高處作業安全管理不到位；⑦沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

    (3)物體打擊。

    在本項目施工作業時，因使用的工具、其它物品的擺放不符合安全要求，或安全防護措施不符合規范，或未正確使用安全網，或未按安全操作規程進行操作，引起物品墜落、倒下，工作人員未正確佩戴安全帽，有引發砸傷、撞傷的危險，易發生物體打擊事故。

    (4)機械傷害。

    本項目在施工過程中需要使用電圓鋸，操作時如果違反操作規程或注意力不集中，容易使操作人員受到傷害。另外施工過程中使用的空氣壓縮機，如果沒有防護罩或防護罩有缺陷，也有可能造成人員受到傷害。

    (5)車輛傷害。

    本項目腳手架、腳手板以及木料等均由車輛運輸，車輛在進入施工區內時若發生機械故障、人員失誤駕駛等，易造成車輛傷害。如果駕駛人員駕駛失誤、車輛制動失靈也有可能撞擊腳手架，造成腳手架坍塌導致重大事故發生。

    (6)火災。

    本項目需要使用大量的木材以及板材等可燃材料，在施工過程中，由于電氣設備故障、線路及接頭短路產生火花、施工人員在禁煙區吸煙，吸煙后煙蒂隨處亂扔、違章使用明火將會引起火災事故的發生。應急措施不力將會擴大火災事故，造成人員傷亡。

    (7)觸電。

    本項目用電設備包括空氣壓縮機和電圓鋸，在用電線路不正常或帶電的金屬部件異常情況下均有可能對人體造成電擊和電傷。另外在施工過程中還使用各種手持電動工具，如果存在絕緣不良等缺陷也有可能造成觸電事故。

    (8)雷擊。

    本項目中腳手架鋼管立桿較高，可能遭到雷擊。雷擊會對電氣設備及設施造成一定程度的損壞，還有可能發生觸電事故。

    (9)人員擁擠踩踏。

    在活動過程中，由于火災、坍塌、治安事件、刑事事件、恐怖事件等，都可能產生人群驚嚇或緊急躲避，從應急逃生通道撤離。如果疏散不力，可能引發人群擁擠踩踏，發生重大傷亡事故。

    (10)其它傷害。

    此外，如果管理制度不嚴、指揮失誤和違章操作會發生其它類型的傷害，如摔、扭、挫、擦等傷害。  

    2 危險因素存在部位

    根據施工現場腳手架安全事故資料的統計分析及現場調查，施工現場腳手架危險、有害因素及其存在部位見表1。

    除了上述分析的危險外，舉辦此類活動還會面臨恐怖威脅(包括爆炸)、活動場所周邊惡性事件、蓄意摧毀應急戶外逃生通道。

    3 安全措施建議

    (1)加強全員安全教育和安全技術培訓工作，提高職工的安全意識和安全技能。

    (2)凡特種作業人員(電工、焊工等)必須按規定經過培訓考核合格，做到持證上崗。

    (3)定期進行安全檢查，避免因人的不安全行為和物的不安全狀態而造成事故。

    (4)認真執行檢查制度，加大檢查頻率，提高檢查的有效性，及時整改事故隱患。委托方在活動期間對逃生通道構筑物定期進行維護和定期檢查。

    (5)切實加強重大危險源的監督檢查，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持以人為本，發現事故隱患，應當立即整改，在整改前或整改中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，暫時停業或者停止使用。

    (6)完善事故應急預案，并進行事故應急救援預案應急訓練和演習，以檢驗應急救援預案是否適應公司的實際需要，借以提高職工的安全防范意識。

    (7)對天氣的影響，應提前征詢天氣部門的

    表1  危險有害因素及其存在部位一覽表

    序號　　　危險、有害因素　　　存在部位(主要設備)     事故傷害

    1    坍塌    　　　腳手架    　　人員傷害

    2    高處墜落    腳手架    人員傷害

    3    物體打擊    腳手架、腳手架下施工區域   人員傷害

    危險性等級      極度危險  極度危險      高度危險 

    4     機械傷害      電圓鋸     人員傷害      比較危險

    5     車輛傷害      施工區域      人員傷害、財產損失      比較危險

    6     火災     配電線、木料堆放處   人員傷害、財產損失   比較危險

    7     觸電     配電線、空氣壓縮機     人員傷害   比較危險

    8     雷擊     腳手架、空氣壓縮機、木料堆放處  人員傷害     比較危險

    9   人員擁擠踩踏     逃生通道內     人員傷害   顯著危險

    分析意見，不可聽聽天氣預報就了事，尤其對風力的預測要嚴格，以保證逃生通道的有效性和安全性。

    (8)針對恐怖威脅，一方面要加強安全檢查；同時要同公安部門進行協調，對此類威脅進行有效預測，確保24小時值班制度，配合警力布控工作。

    (9)針對自然災害，要與地震局等相關部門聯系做好預防工作，如出現緊急情況以便及時采取救援措施。

    (10)建議委托方通過與保險公司合作，分散意外事件風險。

    (1 1)建議委托方提前與周邊的消防機構取得聯系，以預防出現事故能及時處理。

    (12)應急指示標示要按要求設在通道的明顯位置。

    (1 3)要采取綜合措施保證逃生通道在發生緊急事故的情況下能滿足需要，以防出現人員過分擁擠甚至發生踩傷、傷亡事故發生。