1 安全評價的內容
安全評價通過危險性識別及危險度評價,客觀地描述系統的危險程度,指導人們預告采取相應措施,來降低系統的危險性。
2 安全評價的種類
我國根據工程、系統生命周期和評價的目的,將安全評價分為安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價和專項安全評價等四類。
1、安全預評價
是根據建設項目可行性研究報告的內容,分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
安全預評價可概括為以下幾點:
(1)安全預評價是一種有目的的行為,它是在研究事故的危害為什么會發生、是怎樣發生的和如何防止發生這些問題的基礎上,回答建設項目依據設計方案建成后的安全性如何,是否能達到安全標準的要求及如何達到安全標準,安全保障體系的可靠性如何等至關重要的問題。
(2)安全預評價的核心是對系統存在的危險、有害因素進行定性、定量分析。
(3)用有關安全評價標準對系統進行衡量、分析,說明系統的安全性。
(4)其最終目的是確定采取哪些優化的技術、管理措施,使各子系統及建設項目整體達到安全標準的要求。
2、安全驗收評價
是在建設項目竣工驗收之前、試生產運行正常后,通過對建設項目的設施、設備、裝置的實際運行狀況及管理狀況的安全評價,查找該建設項目投產后存在的危險、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。
安全驗收評價是為安全驗收進行的技術準備。
3、安全現狀評價
是針對系統、工程(某一個生產經營單位的總體或局部生產經營活動)的安全現狀進行的安全評價。通過安全現狀評價查找其存在的危險、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
主要包括以下內容:
(1)全面收集評價所需的信息資料,采用合適的系統安全分析方法進行危險因素識別,給出量化的安全狀態參數值。
(2)對于可能造成重大后果的事故隱患,采用相應的評價數學模型,進行事故模擬,預測極端情況下的影響范圍,分析事故的最大損失,以及發生事故的概率。
(3)對發現的事故隱患,分別提出治理措施,并按危險程度的大小及整改的優先度進行安排。
(4)提出整改措施與建議。
4、專項安全評價
是針對某一項活動或場所,以及一個特定的行業、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等存在的危險、有害因素進行的安全評價,目的是查找其存在的危險、有害因素,確定其程度,并提出合理可行的安全對策措施及建議。
3 各類安全評價的聯系與區別
項目 |
預評價 |
驗收評價 |
現狀評價 |
專項評價 |
依據設計文件 |
可行性研究報告 |
詳細設計 |
詳細和修改設計 |
詳細設計專項資料 |
依據資料 |
類比工程 |
現場資料 |
現場資料 |
專項檢測資料 |
進行時間 |
系統設計之前 |
正式運行之前 |
正式運行之后 |
系統壽命期內 |
評價重點 |
1.可行性 2.可能危險危害因素 3.設計時的措施 |
1.法規符合性 2.存在危險危害因素 3.措施的有效性 |
1.適應性 2.存在危險危害因素 3.整改措施 |
1.可行性 2.針對問題的措施 3.專項檢測 |
目的 |
指導系統設計,使系統達到安全要求 |
持續改進 |
達標 |
多樣性(不唯一) |
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