在這注安的未來是黑暗還是漸漸的光亮的前夜,說不清,一絲惶惑一絲傷感,看著我們期盼而至的證書和期盼不來的配套政策,莫名其妙,忽覺人生空空洞洞,為之努力的原來是一場游戲一場空,但是,一夢醒來,我們依然奔走在堅實的大地上,我們依然要面對沸騰煩瑣的生活,面對每天嶄新的太陽。我們努力,是因為我們有信仰,有信念。即使如做夢,還要把它做好,那樣我們踏實。比如像注安。目前擺在注安面前的問題太多,我希望借助《注冊安全工程師論壇》來為注安呼吁,以解決目前注冊安全工程師急需解決的問題:
一. 注安的定位:
作為全國首次參加考試獲得通過的準注安,在企業、在事業單位和政府機關的定位問題,是注安們急需了解和應解決的問題,由于國家對企業是否用注安沒有明確的要求和規定,在企業的準注安得不到應有的重視(企業領導根本就不知道注安是什么東西,干什么的),又怎么樣去開展工作呢?解決準注安的定位問題應該是總局當前此項工作的重中之重.
二. 注冊及相關的配套政策:
全國的準注安到現在應有三分之二的拿到了資格證書,但目前誰也不知道什么時間才能注得上冊,怎么樣去注冊,沒有一個明確的通知,再加上就是注了冊,又怎么去執業?擺在準注安面前是一片迷惘.如今出臺的<安全工程師執業管理辦法>確實太馬虎了!其中的有關條款讓注冊安全工程師吃不消,比如,其中的注冊考核要求根據執業單位出具意見的規定讓人難以理解,大家知道,現在的老板們包括國企,安全思想及意識還沒有達到所謂的境界,他們很多存在著是短期行為,追求的效益中根本沒有安全效益這一概念.當安全投入太大或者說超出了他們的預算時,大部分的僥幸心理十分大,而作為在企業執業的工程師肯定跟他們唱的是反調,否則,后果將是被炒或辭職.然而,管理辦法中規定在工程師在企業必須工作一年以上.如果這樣的話,這將給我們的執業設下無形的障礙,為了讓所在企業出具好的意見,只能就范老板的意見,盡量減少安全投入,甚至以犧牲安全為代價,如果是維護安全法律法規,又會給自己留下難堪的后果.當然,在中介機構應該不會出現這樣的現象.所以說,管理辦法要符合我們的國情,符合實際情況,給我們的執業掃清阻礙.在合法的前提下,其它的形式主義的東西少點,讓我們執業過程中受的是法律法規的監督,受的是政府有關部門的管理與考核,受行業規章制度的制約,否則,在企業執來的安全工程師命運仍不能改變,安全管理工作要落到實處仍是難、難、難!想改變我國嚴峻的安全形勢,簡直是天方夜譚。由于相關政策遲遲不出臺,而出臺的<<注冊安全工程師事務所管理辦法(征求意見稿)>>中對注安來說沒有一點實際用途,靠”注冊安全工程師事務所”去發展,去養家糊口絕對是完蛋,唯一指望的就是其他相關政策看是否對注安有利了(希望渺茫).所以,總局不在政策上對注安傾斜,不給注安以扶植,注安就只會胎死腹中.
三. 注安與安評的關系:
安全評價師是安監局組織的,注冊安全工程師由人事局組織的。注冊安全工程師可以從事評價工作,但是不能在評價報告上署名,必須由評價師署名,否則,注冊安全工程師違規,安監局不與認可,可是總局為什么非要委托其下屬的安全科學研究院弄出個安全評價來呢?而且單方面發證書,單方面承認,自己制定安全評價實行細則呢?表現在具體運作上,就是報名交錢,集中到北京指定地點(當然是安科院)買書培訓4-6天,然后考試拿證.既當運動員又作裁判員,太黑了吧?如果注安連最起碼的安全平價資格都沒有,那把注安放在什么位置?還要注安干什么? 那注冊安全工程師注冊管理辦法中 第五章 執 業 第二十三條 注冊安全工程師的執業范圍: (一)生產經營單位的安全生產管理; (二)安全生產技術研究、檢測、檢驗; (三)安全生產技術咨詢; (四)建設項目的安全評價; (五)生產經營單位的安全評價或安全評估; (六)其他安全生產業務。不就成了一紙空文?注安從事安全評價應該是其工作范圍內的一部分,不能理順注安與安評的關系,對中國實行注冊安全工程師制度是一種莫大的諷刺.畢竟注安的資格絕對高于安評啊!以上三個問題能得到解決,注安就有美好的未來,反之,注安之路就是一條不歸路.
既不妄自尊大又不妄自菲薄。
是因為注安的健康發展。