措施以及將噪聲區域與非噪聲區域分隔開等處理措施。項目采取的防噪聲以及減振措施設計符合降噪、防振衛生工程技術要求。
由于項目擬使用的靜壓造型機是采用空氣沖擊緊實型砂+液壓壓實的原理,將松散的型砂填入砂箱中,緊實型砂;振動落砂機主要用于鑄造車間的造型澆注后鑄型的落砂,即砂箱與型砂分離,鑄件與型砂分離。根據國內靜壓造型機和振動落砂機相關資料,空氣沖擊緊實型砂過程中產生的噪聲通常大于85dB(A)以及振動落砂機運轉時產生的噪聲通常也大于85dB(A)。項目考慮了將落砂區密封單獨設置在冷卻通道內以及靜壓造型機采取減振裝置,這可在一定程度上減少噪聲的影響,但是根據類比對象的現場調查和檢測結果,項目與類比對象采取的防噪聲措施基本相同,靜壓造型機、振動落砂機的操作工人接觸的噪聲強度仍然超標,且與其臨近的操作崗位作業工人接觸的噪聲也超標,以及清理工部的人工手動清理產生的噪聲強度較大,且接噪人數較多。因此,噪聲仍然是項目的主要危害因素。項目應加以重視,并應加強接噪作業工人的個人防護。
1.4 防暑降溫
1.4.1 擬采取的設施
(1)在熔化、造型、砂處理的集中電控室、快速分析室和型砂試驗室等處均設置空調系統。
(2)在爐前、澆注等高溫工位設置噴霧崗位風扇。
(3)車間崗位較集中的區域鋼柱上設置搖頭風扇,以降低崗位溫度。
(4)熱力管道的保溫材料采用超細玻璃棉或復合保溫材料,保護殼采用鋁箔或玻璃鋼。室內架空敷設熱力管道保護殼采用鍍鋅薄鋼板。
(5)在中頻電爐爐口設置傘形罩,以防止爐內熱氣外逸,將爐內熱氣排出室外。
(6)對運行維修人員可能接觸的高溫設備及管道均設置保溫或隔熱套,防止接觸燙傷。需要經常操作維修的設備和管道均有保溫層。
1.4.2 分析
項目擬采取的各項防護措施主要針對生產車間散熱、隔熱,涉及設備、廠房、生產控制室等,措施比較全面。
根據類比對象的現場檢測結果分析,未出現超標現象。由于項目的主要生產工藝和設備與類比對象相似,因此,可以預測項目的高溫防護設施基本能夠滿足《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2002)的要求。
但是項目可行性報告中未考慮夏季高溫季節,中頻感應電爐、澆注段、振動落砂區等周圍工作場所屬高溫作業區域,工作人員在高溫作業區域進行較長時間工作時(如檢修)有可能受到高溫的影響。
項目可行性報告中未考慮對值班室、職工休息室等配備風扇或空調通風設施以及夏季高溫作業供給清涼飲料。
2 配置的個人使用的職業病防護用品
項目考慮了根據《勞動防護用品的選用規則》(GB11651-1989)、《勞動防護用品配備標準(試行)》(國經貿安全[2000]第189號文)和《工業企業職工聽力保護規范》(衛發監發[1999]第620號)的有關要求給接觸不同有害因素的作業工人配備相應的防護用品,但項目可行性研究報告中沒有個人使用的職業病防護用品配備情況的具體說明。
項目竣工后應加強職業衛生個人防護管理。實踐證明正確使用個人職業病防護用品是控制職業病發生的重要措施。因此,項目初步設計中應按《勞動保護用品配備標準(試行)》(國經貿安全[2000]189號)及其他國家相關的法律、法規、標準的要求,補充作業工人個人使用的職業病防護用品方面的設計內容,并應根據不同崗位、工種分別提供防塵口罩、防電焊煙塵口罩、防噪聲耳塞或耳罩、防毒面具、防護服、防毒手套、焊工手套、防護鞋、橡膠耐酸堿手套、防護面罩、防護眼鏡等個人防護用品,且保證所提供的產品有“三證”(生產許可證、安全鑒定證、產品合格證)。項目還應該制定相關制度保證作業人員上班期間必須規范穿戴個人使用的職業病防護用品。
項目的母公司xxxxx動力公司對從事接塵、接毒、接噪等作業工人按相關國家標準發放符合要求的個人防護用品,并制定了《勞動防護用品管理規定》,對個人防護用品的采購、發放、使用、考核制定了相關的管理措施,確保個人防護用品的質量及正確使用、保養;采購的職業病防護用品生產廠家有相應的生產許可證、提供的個人防護用品有相應檢驗資質的機構出具的檢驗合格報告書。詳細說明了勞動防護用品的發放、使用、保管和檢查情況。
3 擬采取的應急救援設施措施
對于本項目,在生產過程中可能發生較為嚴重的事故為油漆、涂料、溶劑等有害物質的溢出,造成短時間內封閉工作場所有機氣體濃度升高,導致急性職業中毒事故;人工清理廢水池污泥時,攪動池底可能有硫化氫大量逸出,當達到一定濃度又缺乏有效防護,則可能對清淤人員造成硫化氫中毒甚至致死的風險;當暴露與高溫設備、高溫區域較長時間操作時,可引起中暑的風險。因此,項目應充分考慮上述情況下有害因素對人體健康的影響及其應急救援措施。項目擬采取的應急救援設施措施有:
(1)油化庫內設置可燃氣體報警系統,可燃氣體報警系統包含可燃氣體探測器和可燃氣體控制器兩部分。可燃氣體控制器接收探測器信號,并在主機上顯示可燃氣體濃度,當燃氣泄露濃度達到爆炸下限1/4時,控制器報警并聯動風機等相關設備。
(2)油化庫設置防靜電裝置。
(3)油化庫等爆炸火災場所內設置的電氣設備,如開關、照明燈具、線路敷設方式等,均按國家有關爆炸危險場所電氣安全的規定設計,實現電氣防爆。
(4) 設計中選用的設備,均需帶有安全防護和限位裝置。盡可能采用機械自動操作,盡量減少人手工作業。大型零件采用機械化運輸。起重運輸設備采用生產許可、國家定點生產廠的產品,起重設備及其工作場地設置必要的安全標志,如禁止通行、注意安全等。
(5) 油料冷卻庫和用油量多的設備選用防爆電機。
(6) 廠區設置統一的消防供水系統,管網呈環狀設置,并保證室外消防栓的最大距離不大于120米,室內消防栓的布置保證有兩支水槍的充實水柱同時達到室內任何部位,室內消火栓的充實水柱不小于7.0米。在生產廠房、站房、庫房等均配備移動式(干粉)滅火器。
(7)各單體內消防栓系統的消防栓處設消防按鈕,與消防水泵連鎖啟動。
(8)根據《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140-2005)要求,各建筑物內設置一定數量的手提式或推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。
項目可行性研究報告中針對有爆炸危險的油化庫考慮了防爆措施。項目正式生產前,根據生產的特點和可能發生的風險事故,項目需在下一步具體設計時,對可研提出的應急救援措施具體落實,并補充應急救援預案(主要針對苯、甲苯、二甲苯、甲醇、甲醛、氨、苯酚、一氧化碳、硫化氫等易發生急性職業中毒的危害因素以及高溫引起的中暑危害)、應急救援設施(如現場急救用品、藥品、急救場所、具體沖洗設備設置、救援裝備、個人防護裝備)、應急撤離通道和必要的泄險區、事故通風設施等相關內容;按照相關規范完善有毒有害作業場所警示標識等,使其滿足應急救援需要;制定應急培訓計劃和應急操作規程;在存在職業中毒危害的場所工作,應制定針對性的操作規程、警示標識及應急防范措施;應急救援組織機構人員應為經培訓合格的專業隊伍,人員應經過專業培訓與演練,同時對廠內其他職工進行必要的應急培訓和演練。
項目的母公司xxxxx動力公司制定有《化學品安全管理辦法》文件,對危險化學品的采購、儲存管理、運輸管理、使用進行了控制;還制定了《化學品泄露和污染事故應急預案》、《應急救援藥品管理辦法》等文件,成立事故應急救援領導組織機構,各單位成立二級應急救援隊伍,明確了各成員在事故應急處理中的職責分工,并配備有應急救援設備,明確了急性中毒主要危險源、事故重點預防部位,配置有應急救援設施,必要的場所設置有必要的泄險區、報警器和應急撤離通道標志。xxxxx動力公司設配備有完善的消防設施,且生產車間各有毒有害作業崗位均設置有職業病危害警示標識及危害警示牌,危害警示牌整合了職業衛生操作規程、作業環境職業病危害因素及其危害后果、預防措施、應急措施及工作場所定期檢測結果等內容。
4 擬采取的職業衛生管理措施
項目可行性研究報告中提出,設立專門的勞動安全衛生管理機構,配備1名專職安全衛生管理人員,監測人員2人,該機構主要負責組織和推動生產過程中的勞動安全衛生工作,同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育,按時給職工發放勞保用品,確保全廠職工的生產安全衛生。
項目擬對外招聘人員和從xxxxx動力公司現有鑄造車間抽調的各類人員進行技術和管理培訓,培訓分兩種形式進行,其一是請高校教師和國內本行業、本公司的專家來新廠咨詢、辦班;其二是組織有關的技術人員和管理人員到先進的廠家進行交流學習。對所有上崗人員應進行崗前就業培訓,并在生產過程中不斷地進行生產技術指導和技術培訓。
項目按國家法律法規和相關標準的要求,設置職業衛生管理組織機構,基本符合國家職業衛生相關法規的要求。
項目考慮了作業工人上崗前和在崗期間的培訓計劃,但培訓內容、時間等未有具體說明。
項目的可行性研究報告中未見有關職業病防治規劃及實施方案、職業衛生管理制度和操作規程、職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案的管理制度、工作場所職業病危害因素監測及評價制度,職業病危害事故應急救援預案、個人使用的職業病防護用品的使用及維護、檢修、定期檢測制度以及警示標識的設置內容、位置等相關說明。
項目的母公司xxxxx動力公司根據國家及地方的有關防治職業病的法律、規章、制度和條例等的要求,建立有較完善的職業病防治制度,設置有職業衛生管理組織機構,配備專職的職業衛生管理人員,重視職業衛生培訓,制定有職業病防治規劃和管理制度,每年均委托有資質的職業衛生技術服務機構進行工作場所職業病危害因素檢測和作業人員職業健康檢查,制定有職業病危害事故應急救援預案,給作業工人配備符合國家衛生標準的個人防護用品,職業病危害警示標識基本齊全。
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