《上海市一次性塑料飯盒管理暫行辦法》已經(jīng)２０００年４月２９日市政府第６２次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自２０００年１０月１日起施行。

市長(zhǎng) 徐匡迪 二０００年六月十四日
　
　 第一條（目的和依據(jù)）
　 為了加強(qiáng)對(duì)一次性塑料飯盒的監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　 第二條（適用范圍）
　 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一次性塑料飯盒的生產(chǎn)、銷售、使用、回收利用及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
　 第三條（管理原則）
　 一次性塑料飯盒管理實(shí)行源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵(lì)替代的原則。
　 第四條（管理部門(mén)）
　 上海市建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本市一次性塑料飯盒的綜合協(xié)調(diào)管理。
　 上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)局）負(fù)責(zé)本市一次性塑料飯盒生產(chǎn)、銷售、使用和回收利用的監(jiān)督管理。
　 區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)）負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)一次性塑料飯盒銷售、使用和回收利用的監(jiān)督管理。
　 本市各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
　 第五條（辦理登記）
　 本市生產(chǎn)一次性塑料飯盒的單位，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)后３０日內(nèi)，向市市容環(huán)衛(wèi)局辦理登記手續(xù)。
　 外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒在本市銷售的，銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售前向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理登記手續(xù)。區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將登記情況報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)局備案。
　 第六條（公告名錄）
　 市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)自登記之日起７日內(nèi)公告經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位名錄。
　 第七條（繳納費(fèi)用）
　 已經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位，應(yīng)當(dāng)在每月１５日前按照上個(gè)月的生產(chǎn)量或者銷售量，向登記機(jī)關(guān)繳納回收處置費(fèi)用。回收處置費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局制訂。
　 第八條（對(duì)生產(chǎn)、銷售單位的要求）
　 未經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位，不得生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒。
　 本市生產(chǎn)一次性塑料飯盒的單位，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上標(biāo)明生產(chǎn)單位的名稱和地址：外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒在本市銷售的，銷售單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上標(biāo)明銷售單位的名稱和地址。
　 生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者銷售過(guò)程中建立臺(tái)帳制度，并實(shí)行產(chǎn)銷聯(lián)單制度。具體辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制訂。
　 第九條（對(duì)使用單位的要求）
　 使用單位應(yīng)當(dāng)向已經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位購(gòu)買一次性塑料飯盒。
　 本市賓館、飯店、飲食店、盒飯供應(yīng)點(diǎn)等使用一次性塑料飯盒的餐飲業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置回收容器，清潔整理后予以回收，嚴(yán)禁任意丟棄。
　 第十條（生產(chǎn)、銷售單位的回收）
　 生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位，可以組織回收一次性塑料飯盒。
　 生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位組織回收的，市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照回收比例返還回收處置費(fèi)。
　 第十一條（專門(mén)單位的回收）
　 市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)一次性塑料飯盒的回收工作，并確定具體的回收單位，由回收單位從事一次性塑料飯盒的回收工作。
　 回收單位應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置若干回收點(diǎn)。
　 第十二條（處置）
　 一次性塑料飯盒回收后，除直接送至再生利用企業(yè)外，應(yīng)當(dāng)送至市市容環(huán)衛(wèi)局指定的場(chǎng)所，嚴(yán)禁任意丟棄。
　 第十三條（財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督）
　 財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)一次性塑料飯盒回收處置費(fèi)用使用情況的監(jiān)督。
　 第十四條（部分區(qū)域禁止）
　 本市范圍內(nèi)的車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及國(guó)家旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用一次性塑料飯盒，具體范圍由上海市建設(shè)和管理委員會(huì)規(guī)定。
　 第十五條（市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)的行政處罰）
　 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)及其所屬監(jiān)察隊(duì)伍責(zé)令改正或者限期改正，并可以按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
　 （一）未向市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)登記，或者未繳納回收處置費(fèi)用，生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的，處以５０００元以上３萬(wàn)元以下的罰款。
　 （二）外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒在本市銷售，銷售單位未在產(chǎn)品上標(biāo)明銷售單位的名稱和地址的，處以５００元以上５０００元以下的罰款。
　 （三）生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位未按照規(guī)定建立臺(tái)帳和實(shí)行產(chǎn)銷聯(lián)單制度的，處以２００元以上５０００元以下的罰款。
　 （四）使用單位向未經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位購(gòu)買一次性塑料飯盒的，處以２００元以上２０００元以下的罰款。
　 （五）餐飲業(yè)單位未按照規(guī)定回收一次性塑料飯盒的，處以５００元以上２０００元以下的罰款。
　 （六）回收單位未按照規(guī)定處置一次性塑料飯盒的，處以５００元以上５０００元以下的罰款。
　 （七）在禁止使用一次性塑料飯盒的區(qū)域內(nèi)使用一次性塑料飯盒的，處以２００元以上２０００元以下的罰款。
　 第十六條（有關(guān)行政管理部門(mén)的行政處罰）
　 生產(chǎn)一次性塑料飯盒的單位未在產(chǎn)品上標(biāo)明生產(chǎn)單位的名稱和地址，或者銷售單位銷售不標(biāo)明名稱和地址的一次性塑料飯盒的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
　 第十七條（街道監(jiān)察隊(duì)的行政處罰）
　 街道監(jiān)察隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)任意丟棄一次性塑料飯盒，影響環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并可以對(duì)個(gè)人處以５０元以下的罰款；對(duì)單位處以１０００元以下的罰款。
　 第十八條（溯及力規(guī)定）
　 本辦法實(shí)施前本市已經(jīng)生產(chǎn)一次性塑料飯盒的，或者外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒已經(jīng)在本市銷售的，生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布后３０日內(nèi)，向市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理登記手續(xù)。
　 第十九條（實(shí)施日期）
　 本辦法自２０００年１０月１日起施行。