第一條 為了鼓勵舉報環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 一切單位和個人都有舉報違反環(huán)保法行為的權(quán)利,都有協(xié)助環(huán)保行政主管部門查處環(huán)境違法行為的義務(wù)。
第三條 舉報環(huán)境違法行為由區(qū)環(huán)境保護局負(fù)責(zé)受理、查處,給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。
第四條 對于環(huán)境違法行為,舉報人可直接向區(qū)環(huán)境保護局進行舉報;也可以向所在鎮(zhèn)(區(qū))環(huán)保所(辦)進行舉報。環(huán)保部門要及時予以處理。
第五條 舉報本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的下列環(huán)境違法行為,并符合本辦法第九條規(guī)定的,可以獲得獎勵:
㈠擅自停運、拆除、閑置或者故意不正常使用污染防治設(shè)施,造成超標(biāo)排放污染物的;
㈡建設(shè)項目投入試生產(chǎn)或正常生產(chǎn),污染防治設(shè)施未同時投入使用或者沒有達到規(guī)定要求的;
㈢興辦國家明令禁止的“十五小”、“新五小”污染企業(yè)或上述企業(yè)被取締后繼續(xù)生產(chǎn)的;
㈣限期治理污染企業(yè)逾期未完成治理任務(wù)被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)治理后,擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
㈤不執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,違法新建嚴(yán)重污染項目的;
㈥無證收集、經(jīng)營、處置危險廢物(包括液體、固體),給人民群眾安全造成隱患的;
㈦造成嚴(yán)重污染事故的;
㈧其他嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)、造成環(huán)境污染的行為。
第六條 舉報獎勵對象原則上限于實名舉報人,但對匿名舉報案件,環(huán)保部門查實后認(rèn)為可以確定舉報人真實身份的,酌情給予獎勵。
第七條 舉報人應(yīng)當(dāng)提供本人的聯(lián)系方式,并提供被舉報單位或個人的名稱、地址(或違法行為發(fā)生地)及基本違法事實。
環(huán)保部門及其經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密原則,不得向外界透露舉報人的情況。
第八條 環(huán)保部門在接到舉報后應(yīng)當(dāng)進行登記,記錄舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報時間和地點、舉報事項。如同時有多個舉報人進行舉報,按順序記錄各舉報人的情況和聯(lián)系方式。舉報順序以環(huán)保部門受理舉報的登記時間確定。
第九條 經(jīng)調(diào)查核實,舉報人反映的情況屬實,經(jīng)環(huán)保部門立案調(diào)查并作出行政處罰的,或者避免了重大環(huán)境污染損害的,由區(qū)環(huán)境保護局酌情給予舉報人一般不超過1000元的獎勵。
第十條 同一環(huán)境違法行為被多個舉報人分別舉報的,主要獎勵最先舉報人,但其他舉報人提供的情況對查清違法行為確有直接作用的,可以酌情給予獎勵。征得舉報人同意,也可給予通報表揚。
第十一條 區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出之日起20日內(nèi),按照規(guī)定程序?qū)徟螅ㄖe報人領(lǐng)取獎金。
第十二條 舉報人應(yīng)當(dāng)在接到區(qū)環(huán)境保護局發(fā)出的領(lǐng)獎通知后2個月內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點領(lǐng)取獎金;逾期不領(lǐng)取的,視為放棄權(quán)利。
第十三條 給舉報人的獎金,在財政部門撥付給環(huán)保部門的辦案費用補助中單項列支,實行專款專用。
第十四條 區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)獎金的審批、發(fā)放、領(lǐng)取、憑證保管等財務(wù)管理制度,并接受同級財政部門的監(jiān)督。
第十五條 環(huán)保部門應(yīng)向社會公布舉報電話和通訊地址,并確定專人負(fù)責(zé)記錄和登記。
第十六條 環(huán)境保護系統(tǒng)干部職工及其家庭成員的舉報不適用本辦法。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。