山東省政府日前出臺加快全省新能源和節能環保產業發展的意見，將從核電、風電、太陽能等14個方面加快新能源和節能環保產業發展，利用5年左右的時間，實現技術成熟的新能源和節能環保產業規模化發展，初步形成有利于相關產業發展的體制和機制；再經過5年的努力，使新能源和節能環保產業在關鍵技術領域取得突破，裝備制造處于國內領先水平，成為山東省經濟發展的支柱產業。

　　綠色產業取得長足進展

　　企業達到2000多家，實現工業增加值近1300億元

　　近年來，山東省新能源和節能環保產業取得了長足進展。到目前為止，全省新能源和節能環保企業達到2000多家，實現工業增加值近1300億元；風電、生物質發電、抽水蓄能發電和余氣、余能發電裝機260萬千瓦；太陽能熱利用面積達到1500萬平方米；沼氣年利用量超過12億立方米；煤基燃料達到65萬噸；乙醇汽油在7市得到推廣使用，累計銷售近500萬噸。

　　根據意見，山東省提出了雄心勃勃的發展規劃:在新能源產業方面，到2015年，新能源發電裝機達到1000萬千瓦，占電力總裝機比重10％，占全省能源消費的6％，替代2000萬噸標準煤；產業增加值突破1000億元。到2020年，發電裝機容量則要達到2500萬千瓦，產業增加值超過2500億元。節能環保產業要形成具有鮮明特色的產業鏈條，規模和競爭力位居全國前列，產業增加值達到6000億元。

　　全面推進重點突破

　　新能源成為新的經濟增長點

　　為著力打造獨具特色的新能源和節能環保產業，使其成為新的經濟增長點，山東省將從核電、風電、太陽能、生物質能、潔凈煤技術應用、農村新能源、地熱能等14個方面予以全面推進。其中，山東將加快核電裝備制造業發展，形成核電站建設施工、裝備制造、運營管理、技術服務為一體的完整核電產業體系。全面啟動海上和山區風電建設，鼓勵風電場規模化發展。在生物質能領域，充分利用荒堿地，積極開展以甜高粱、薯類等非糧作物為原料的液體燃料生產試點。在潔凈煤技術應用領域，積極支持利用先進的煤氣化、煤液化技術生產煤基燃料。此外，全省還將在農村地區鼓勵戶用沼氣、太陽能利用和秸稈、花生殼、稻殼等廢棄生物質綜合利用。

　　在節能環保技術和裝備方面，山東省將重點放在水、空氣污染治理的先進技術和設備上；支持建立新能源和節能環保中介服務體系，重點發展技術咨詢、工程咨詢、信息服務、人才培訓等中介服務。

　　政策創新完善標準

　　通過財稅手段促進產業發展

　　山東省有關負責人指出，山東省將建立以市場為導向、企業為主體的新能源和節能環保技術創新體系，加快科技成果的轉化和應用。其中，依托骨干企業建設新能源和節能環保裝備研發平臺，穩步提高裝備制造業的技術水平、生產能力及自主創新能力。積極推進和帶動優勢產業、優勢企業和優勢產品向園區集中，盡快形成優勢產業集群和優勢產品集群，成為特色鮮明、具有較強競爭力的產業基地。

　　同時，為帶動企業向新能源、節能環保產業投資、發展的積極性，山東省將積極完善投資和財稅優惠政策。一方面加大政府投入，優先安排新能源、環境基礎設施和生態環境建設、重點流域污染治理和工業污染防治項目；設立省級新能源和節能環保產業發展專項資金，重點支持新能源和節能環保示范工程建設；積極探索和拓展利用外資的新形式，充分利用好國外優惠貸款或贈款，逐步建立起政府引導、社會參與、企業為主的新能源和節能環保產業投入機制。另一方面認真落實國家支持新能源和節能環保產業發展的稅收政策，對技術研發、設備購置和裝備制造以及列入產業發展指導目錄中的鼓勵類項目給予稅收優惠。合理確定新能源上網電價，保證新能源發電企業的合理收益。

　　記者了解到，山東省還將通過建立規范的新能源和節能環保產業標準體系、市場監管體系，促進產業的健康發展和優化升級。積極采用國際標準或國外先進標準規范產業發展，加快制訂產品測試標準和評價體系。