長江上游珍稀特有魚類家園真的會再度遭蠶食？近日，隨著環(huán)境保護(hù)部的一則公告再次引起關(guān)注。
1月4日環(huán)保部發(fā)布2011年第一號公告：1月10日至21日，對申請晉升和調(diào)整的國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行公示。其中包括了長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)邊界調(diào)整的內(nèi)容。
《法制日報》2009年7月9日曾以《小南海長江上游珍稀魚類的絕地》為題，披露重慶小南海水電站修建或?qū)⑵仁归L江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)讓路。
根據(jù)此前重慶市已就小南海水電站所開展的前期工作，擬建小南海水電站的壩址恰好位于此次調(diào)整為非保護(hù)區(qū)水域的江段，而其水庫影響范圍也恰好與此次調(diào)整為實(shí)驗(yàn)區(qū)的范圍重合。自然之友、大自然保護(hù)協(xié)會等民間環(huán)保組織擔(dān)心此次保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的主要目的是為小南海水電站修建讓路。
在民間環(huán)保界看來，該保護(hù)區(qū)可謂到了生死攸關(guān)時刻。小南海水電站與保護(hù)區(qū)在做最后的“對決”。他們強(qiáng)調(diào)，如果為小南海水電站建設(shè)而調(diào)整保護(hù)區(qū)，會對長江的生物多樣性保護(hù)造成致命打擊，導(dǎo)致長江多種珍稀特有魚類瀕臨絕境。也將嚴(yán)重?fù)p害中國自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
自然之友等民間環(huán)保組織在向環(huán)保部反映意見、申請公開更多信息、申請延長公示期的同時，還發(fā)表了致全國人大代表和全國政協(xié)委員的一封公開信，呼吁更多人關(guān)注此事。
長江上游珍稀特有魚類家園受經(jīng)濟(jì)開發(fā)蠶食并非第一次。當(dāng)初為了給金沙江水電開發(fā)讓路就曾作過一次調(diào)整。2005年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)通過了保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整方案，將保護(hù)區(qū)由“長江合江雷波段珍稀魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”更名為“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”。
民間環(huán)保界認(rèn)為，該保護(hù)區(qū)建立的初衷，是國家考慮到三峽大壩和金沙江下游水電梯級開發(fā)所導(dǎo)致的魚類產(chǎn)卵場和棲息地的減小。本身就是對這些水電工程影響的緩解和補(bǔ)償措施。如果因小南海電站再次縮減保護(hù)區(qū)，將葬送多年來為生態(tài)環(huán)境保護(hù)所做的努力。
此前中科院院士曹文宣、中科院水生所研究員吳清江、我國著名水資源保護(hù)專家翁立達(dá)，以及包括環(huán)保部南京環(huán)科院專家在內(nèi)的多位專家均對調(diào)整保護(hù)區(qū)提出過反對意見。專家們認(rèn)為，小南海和其他梯級電站開發(fā)的累積效應(yīng)將嚴(yán)重改變河流生態(tài)系統(tǒng)的水域環(huán)境，對棲息的特有魚類造成毀滅性影響。更有專家直言：自然保護(hù)區(qū)受法律保護(hù)，如果一遇到開發(fā)就調(diào)整、就割讓，那還要什么保護(hù)區(qū)？還何談保護(hù)？還要法律做什么？
一位在某政府部門從事水生野生動植物保護(hù)工作的人士曾對記者表示，這個保護(hù)區(qū)實(shí)在是不能再讓了。“三峽工程已造成魚苗驟減90%。"四大家魚(草、青、鰱、鳙)"近乎絕跡，珍稀瀕危魚類更是命運(yùn)凄慘。”
據(jù)自然之友方面信息，2010年11月16日至19日，在國家環(huán)保部召開的國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會會議上，“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”邊界修改的申請方案被專家評委們?nèi)蓖ㄟ^。此次調(diào)整把保護(hù)區(qū)范圍縮小1460.4公頃，合為14604000平方米。調(diào)整后重慶轄區(qū)內(nèi)范圍被縮小，將松溉鎮(zhèn)至馬桑溪大橋水域調(diào)整為非保護(hù)區(qū)水域，調(diào)出長度22.50公里；將石門鎮(zhèn)至地維大橋由緩沖區(qū)調(diào)整為實(shí)驗(yàn)區(qū)，長度73.30公里。
在以“長江多種珍稀特有魚類即將失去家園”為題、致全國人大代表和政協(xié)委員的公開信中，自然之友懇請全國人大代表和政協(xié)委員們關(guān)注保護(hù)區(qū)修改邊界的決策過程：
一是向國務(wù)院提出建議，停止目前重慶市綜合發(fā)展規(guī)劃中有關(guān)“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”邊界修改的審批進(jìn)程，尋找其他替代方案。或重新設(shè)計(jì)審批流程，加強(qiáng)公眾參與的力度，召開公眾聽證，聽取更廣泛的公眾意見，審慎決策。
二是重視環(huán)保部國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會工作的嚴(yán)肅性和公正公開原則。公開信稱：“公眾參與的切實(shí)落實(shí)，是保證評審委員會機(jī)制發(fā)揮關(guān)鍵作用的重要補(bǔ)充，從目前的情況看，仍有較大的改善空間。”
據(jù)自然之友透露，自然之友在向環(huán)保部申請公開更多信息的同時，還申請延長公示期。其中信息公開申請已經(jīng)被受理；延長公示期的申請也已得到肯定答復(fù)。環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們會將接受公眾意見的時間延長3個工作日，即到1月26日。