2009年10月28日,新疆羅布泊野駱駝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局(以下簡稱自然保護(hù)區(qū)管理局)正式掛牌成立,它的成立彰顯了國家及新疆自治區(qū)對野駱駝保護(hù)工作的重視。

　　那么,被稱為“沙漠之舟”,又被世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)物種保護(hù)紅皮書列為世界極度瀕危保護(hù)動(dòng)物的野駱駝,現(xiàn)在處于怎樣的生存狀態(tài)?自然保護(hù)區(qū)管理局成立一年多的時(shí)間里,在保護(hù)野駱駝方面做了哪些工作?又面臨著怎樣的困難?

　　野駱駝數(shù)量稀少

　　保護(hù)區(qū)不斷升級(jí)

　　2010年11月下旬,自然保護(hù)區(qū)管理局科研監(jiān)測科科長、高級(jí)工程師袁磊等10余名科考人員,再次對羅布泊腹地野駱駝的生存狀況進(jìn)行考察。而這次科考工作,已經(jīng)是他們2010年第四次進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行科考。

　　據(jù)袁磊介紹,目前在地球上生存的野駱駝不足1000頭,主要分布在我國的新疆、甘肅及蒙古人民共和國。在新疆境內(nèi)的野駱駝主要分布在羅布泊、塔克拉瑪干大沙漠、哈密伊吾縣和中蒙邊境交界的地區(qū),尤其以羅布泊地區(qū)分布數(shù)量最多。

　　為了保護(hù)野駱駝,1986年,新疆自治區(qū)成立了面積為1.5萬平方公里的阿爾金山省級(jí)野駱駝自然保護(hù)區(qū)；2000年5月,保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到7.8萬平方公里；2003年6月,保護(hù)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)野駱駝自然保護(hù)區(qū)；2009年10月28日,自然保護(hù)區(qū)管理局掛牌成立。隨著國家和自治區(qū)對野駱駝保護(hù)工作的重視程度逐年提高,自然保護(hù)區(qū)得以不斷升級(jí)。

　　“自然保護(hù)區(qū)管理局成立后,我們對野駱駝的考察工作一直沒有間斷。”袁磊說,“一次考察中,我們在保護(hù)區(qū)腹地庫姆塔格沙漠邊緣發(fā)現(xiàn)了64頭野駱駝的清晰足跡,這讓所有的科考隊(duì)員興奮不已。”考察隊(duì)員在近些年的幾次考察中也發(fā)現(xiàn)過數(shù)量不少的野駱駝足跡,但這次卻是發(fā)現(xiàn)野駱駝蹤跡數(shù)量最多的一次。

　　自然保護(hù)區(qū)管理局局長張宇告訴記者,自從自然保護(hù)區(qū)管理局掛牌成立以來,先后兩次組織由多名學(xué)科專家參與的科考隊(duì)對羅布泊地區(qū)的野駱駝生存狀況進(jìn)行綜合性的全面考察。這兩次考察的相關(guān)項(xiàng)目分析和整理工作現(xiàn)在正在進(jìn)行,準(zhǔn)備明年匯編成冊。

　　他說,根據(jù)調(diào)查的情況,十年來新疆野駱駝的數(shù)量基本保持穩(wěn)定。“現(xiàn)在大約有450頭左右,不到500頭。”

　　人類活動(dòng)太頻繁

　　保護(hù)工作難開展

　　野駱駝的生存能力較強(qiáng),耐旱又耐寒。它們主要采食紅柳、駱駝刺、芨芨草、白刺等荒漠植物,喝又苦又澀的咸水。冬季,野駱駝可以食雪補(bǔ)充水分,但是食物很缺乏。袁磊擔(dān)憂地說:“以前,自然保護(hù)區(qū)里的生態(tài)環(huán)境對野駱駝的生存是適宜的,但是由于近年來人類頻繁在這里活動(dòng),破壞了它們的生存環(huán)境,進(jìn)而減少了它們的種群數(shù)量。”

　　據(jù)自然保護(hù)區(qū)管理局管護(hù)科科長楊正中介紹,今年以來,保護(hù)區(qū)管理局工作人員已經(jīng)查處了兩起在保護(hù)區(qū)探險(xiǎn)和撿石頭的“入侵者”。

　　楊正中說,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,“凡是按照法律、行政法規(guī)規(guī)定確需在自治區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘察、采礦或者開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的,必須向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門同意。取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書后,方可依照有關(guān)法律、法規(guī)向有關(guān)部門辦理其他批準(zhǔn)手續(xù)。”

　　“但是事實(shí)上,我們在對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡護(hù)時(shí),發(fā)現(xiàn)有些人不經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自開發(fā)。”楊正中說。

　　“進(jìn)入保護(hù)區(qū)無論是個(gè)人還是機(jī)構(gòu)都必須先征得保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的許可。野駱駝生性膽小、機(jī)警,像采礦、修路這樣的大型工程會(huì)嚇跑野駱駝,從而縮小它們的生存區(qū)域。此外,這幾年興起的探險(xiǎn)旅游熱,也讓羅布泊地區(qū)成了探險(xiǎn)旅游愛好者趨之若鶩的地方。這些人類活動(dòng)對野駱駝的生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

　　“管理局負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的管理,具有行政執(zhí)法權(quán),對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的違法行為可依法進(jìn)行處罰。雖然我們有執(zhí)法權(quán),但是執(zhí)法效力較弱,對部分非法進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)的行為有時(shí)還需通過法院來強(qiáng)制執(zhí)行。”楊正中說。

　　開發(fā)保護(hù)要協(xié)調(diào)

　　加強(qiáng)監(jiān)管是關(guān)鍵

　　張宇認(rèn)為,1994年出臺(tái)的《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》距離現(xiàn)在已經(jīng)16年了,很多情況發(fā)生了變化。該條例中規(guī)定:“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、開礦,狩獵……”但野駱駝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積太大不讓搞礦產(chǎn)開發(fā)并不現(xiàn)實(shí),而且地方也急于發(fā)展經(jīng)濟(jì),有些礦在保護(hù)區(qū)成立前就已經(jīng)在開采。

　　“目前相關(guān)法規(guī)正在修訂過程中,但一直沒有出臺(tái)。”張宇說,“現(xiàn)在由于監(jiān)管力度較薄弱,保護(hù)區(qū)管理局采取的是固定檢查和流動(dòng)巡護(hù)結(jié)合的管護(hù)手段。但保護(hù)區(qū)管理局只有30多名管護(hù)人員,要全面覆蓋整個(gè)保護(hù)區(qū)難度很大。”

　　袁磊告訴記者,他們還發(fā)現(xiàn)有些牧民的家養(yǎng)駱駝也在保護(hù)區(qū)放養(yǎng)。“如果出現(xiàn)家駱駝和野駱駝雜交的情況,將會(huì)對野駱駝的種群存在嚴(yán)重影響。”他認(rèn)為,之所以保護(hù)區(qū)里出現(xiàn)這么多人類活動(dòng),其主因還是人們對野駱駝保護(hù)的意義沒有充分的認(rèn)識(shí)。因此,加強(qiáng)對野駱駝保護(hù)的宣傳力度迫在眉睫。

　　采訪即將結(jié)束時(shí),楊正中對記者說:“野駱駝是世界上的瀕危物種,我們呼吁全社會(huì)都來關(guān)心和擔(dān)負(fù)起野駱駝保護(hù)工作的責(zé)任。如果將來我們的子孫們只能從教科書中看到它、了解它,那是我們這些野駱駝保護(hù)工作者的失職,也是我們這一代人犯下的罪過。”