晉安監(jiān)法規(guī)字〔2009〕170號(hào)
關(guān)于開(kāi)展2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
各市委宣傳部，各市安監(jiān)局、公安局、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、煤監(jiān)分局（監(jiān)察站）、煤炭局，省直有關(guān)部門(mén)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)，有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)：
為了全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和重大決策，促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)安全發(fā)展，根據(jù)中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、
公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央《關(guān)于開(kāi)展2009年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法〔2009〕67號(hào)）精神，現(xiàn)就我省深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》，按照“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和我省為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治等中心工作，通過(guò)開(kāi)展貼近實(shí)際、融入社會(huì)、內(nèi)容具體、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和各項(xiàng)措施，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)生活常識(shí)，大力弘揚(yáng)安全文化，樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施的落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的扎實(shí)開(kāi)展，為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間為2009年6月1日至30日； 6月份的第二個(gè)星期日（6月14日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)眨坏谌齻�(gè)星期（6月15日至6月19日）為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。
四、組織機(jī)構(gòu)
省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省廣播電視局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、山西煤監(jiān)局、省煤炭工業(yè)局等單位聯(lián)合組成山西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
委員會(huì)主任： 陳川平 副省長(zhǎng)
副 主 任： 王 成 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)
李海淵 省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任
張根虎 省安監(jiān)局局長(zhǎng)
廉興有 省公安廳副廳長(zhǎng)
董育中 省廣播電視局副局長(zhǎng)
王 珍 省總工會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)
雷健坤 團(tuán)省委副書(shū)記
梁云祥 山西煤監(jiān)局副局長(zhǎng)
安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
辦公室主 任： 張根虎 省安監(jiān)局局長(zhǎng)
辦公室副主任：唐 晉 省安監(jiān)局副局長(zhǎng)
辦公室成 員： 王寶貴 省委宣傳部宣傳處副處長(zhǎng)
張良謀 省安監(jiān)局協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)
馬德榮 省公安廳治安管理總隊(duì)政委
周旭明 省公安消防總隊(duì)防火部副部長(zhǎng)
姚毓璜 省公安廳交管局事故處處長(zhǎng)
段晉峰 省廣電局宣傳處處長(zhǎng)
常佃軍 省總工會(huì)勞保部部長(zhǎng)
趙廣利 團(tuán)省委城市青年工作部部長(zhǎng)
黃文升 山西煤監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)
李建廷 省煤炭工業(yè)局安監(jiān)處處長(zhǎng)
李 侖 省安全生產(chǎn)宣傳教育中心主任
五、活動(dòng)內(nèi)容
（一）“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)
6月14日，是全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡Ｊ∈小⒖h和各單位都要采取直接面向廣大市民交流互動(dòng)的形式，在所在城鎮(zhèn)廣場(chǎng)，舉行現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。其中，省、太原市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合在省城太原組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。
活動(dòng)內(nèi)容和方式：突出“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的主題，采取直接面向廣大市民交流互動(dòng)的形式進(jìn)行宣傳。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和各項(xiàng)措施；宣
傳安全發(fā)展的理念和指導(dǎo)原則；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)科普知識(shí)；宣傳“安全生產(chǎn)年”的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施；宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展示安全生產(chǎn)工作取得的成就。
省城“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)參加人員：省、市安委會(huì)成員單位、有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全技術(shù)人員，新聞媒體記者等。
（二）“三晉安全行”活動(dòng)
省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)將組織有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察人員和有關(guān)主流媒體記者開(kāi)展“三晉安全行”活動(dòng)。活動(dòng)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行宣傳報(bào)道：
1、各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》的情況。
2、各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“八項(xiàng)制度”、“八個(gè)保證”取得的成效。
3、各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)吸取“9.8”等重特大事故教訓(xùn)，加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的情況。
4、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全專(zhuān)項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、存在問(wèn)題進(jìn)行曝光。
（三）安全文化普及活動(dòng)
深入開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)家庭，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
1、在媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)知識(shí)問(wèn)答和知識(shí)競(jìng)賽專(zhuān)欄。內(nèi)容為：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施、安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度、安全生產(chǎn)常識(shí)等。
2、在廣播電臺(tái)重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行安全公益提示。在電視臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益短片展播，展示安全文化、安全發(fā)展理念。
3、唱響安全文化，舉辦主題晚會(huì)。內(nèi)容以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、八項(xiàng)制度、八個(gè)保證等為題材，通過(guò)小品相聲、歌舞、朗誦等形式的群眾性文藝匯演，展現(xiàn)生命的可貴和可愛(ài)，歌頌先進(jìn)典型，傳播安全知識(shí)，樹(shù)立安全理念，增強(qiáng)安全發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
4、書(shū)寫(xiě)安全文化。邀請(qǐng)省內(nèi)外著名書(shū)法家來(lái)我省現(xiàn)場(chǎng)展藝，進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)，共同書(shū)寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)指示、安全生產(chǎn)理念、諺語(yǔ)、警示語(yǔ)和詩(shī)詞、楹聯(lián)等。
5、撰寫(xiě)安全文化。在媒體開(kāi)設(shè)“安全發(fā)展論壇”專(zhuān)欄，以有獎(jiǎng)?wù)魑牡男问剑瑖@“安全發(fā)展”主題，刊登各級(jí)、各部門(mén)、各大企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家關(guān)于安全發(fā)展理念、安全監(jiān)管監(jiān)察方法、體制機(jī)制創(chuàng)新、安全科技支撐等方面的見(jiàn)解、建議和經(jīng)驗(yàn)等。為安全生產(chǎn)管理人員和廣大群眾提供獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。
6、舉行“小手拉大手、安全促和諧”全省中小學(xué)生安全教育書(shū)信大賽活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)第十四個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、建設(shè)和諧校園”的精神，采取書(shū)信的形式，以?xún)和摹靶∈帧睜縿?dòng)家長(zhǎng)乃至社會(huì)公眾的“大手”，以真感情關(guān)愛(ài)大社會(huì)、大發(fā)展，構(gòu)建起廣大中小學(xué)生與社會(huì)各界之間互動(dòng)安全學(xué)習(xí)教育模式，增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)意識(shí)。
7、開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)教育進(jìn)家庭競(jìng)賽活動(dòng)。以家庭為參賽單位，以答卷的形式，在廣大家庭中普及安全生產(chǎn)常識(shí)和安全防范、應(yīng)急救援知識(shí)。
（四）事故案例警示教育活動(dòng)
1、在全省高危行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展警示教育。通過(guò)播放襄汾“9.8”尾礦庫(kù)潰壩特別重大事故、婁煩尖山鐵礦“8.1”特別重大排土場(chǎng)垮塌事故、朔州“6.3”特大交通事故及廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故、湖南湘西鳳凰大橋“8.13”重大垮塌等事故為主要內(nèi)容的警示片，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全工作。
2、在全省開(kāi)展煤礦重大事故案例警示教育活動(dòng)。活動(dòng)從4月30日開(kāi)始，6月底結(jié)束，分三個(gè)階段，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行煤礦重大事故案例警示教育巡講，對(duì)全體煤礦員工進(jìn)行一次安全事故案例警示教育。
（五）應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)
根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室安排，6月份的第三個(gè)星期為應(yīng)急預(yù)案演練周。各級(jí)、各部門(mén)和各單位要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援存在的
問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。6月20日，省安監(jiān)局與山西壺關(guān)化工集團(tuán)公司將組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。
（六）“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)
把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在省屬企業(yè)中廣泛開(kāi)展“企業(yè)安全、青年先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工和青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮廣大職工和青年在安全生產(chǎn)中的積極作用。
（七）消防法宣傳普及活動(dòng)
充分利用電視、報(bào)刊、廣播等媒體資源，繼續(xù)深入宣傳《消防法》，加大普及力度。在城市主要街道懸掛《消防法》宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅，張貼消防安全宣傳掛圖，在主要路口和城市顯著位置設(shè)立大型消防公益廣告宣傳牌；在社會(huì)單位、商場(chǎng)超市、出租車(chē)、公交車(chē)、戶(hù)外視頻廣告等地的視頻廣告滾動(dòng)播出消防公益廣告。深入企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，為廣大市民解讀新《消防法》。通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作，使《消防法》宣貫工作深入到社會(huì)各階層。
（八）交通安全集中整治活動(dòng)
以高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路和城市以及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)等車(chē)輛及其駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，開(kāi)展集中整治超速、客車(chē)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、駕乘機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定使用安全帶等嚴(yán)重交通違法行為，開(kāi)展道路安全隱患排查，全力打造綠色交通示范城市和平安暢通縣區(qū)。
六、具體要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)是安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，相互支持，形成合力。各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排，整體部署，有序推進(jìn)。各成員單位要按照職責(zé)和分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效。
（二）精心編制方案。各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)在落實(shí)好省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室重點(diǎn)安排的各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，要認(rèn)真研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，結(jié)合各自實(shí)際，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體。采用文藝匯演、書(shū)畫(huà)展覽、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、技術(shù)比武、安全知識(shí)下鄉(xiāng)等宣傳教育形式，組織各具特色，內(nèi)容豐富，廣大企業(yè)和社會(huì)公眾積極參與的多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的輿論氛圍，擴(kuò)大安全宣傳工作的整體效果。
（三）通過(guò)多種形式，營(yíng)造社會(huì)氛圍。安全生產(chǎn)月期間，各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要通過(guò)貼近生活、貼近群眾、貼近基層的多種活動(dòng)形式，發(fā)動(dòng)廣大群眾和全社會(huì)積極參與，積極舉辦文藝匯演、書(shū)畫(huà)展覽、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、技術(shù)比武等群眾性活動(dòng)，組織《極度險(xiǎn)情》、《人命關(guān)天》等各種安全生產(chǎn)題材的電影、電視、戲曲等文藝節(jié)目下基層下企業(yè)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，強(qiáng)化廣大公眾的安全意識(shí)，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。要在各地、各單位主要公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)、舉辦安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡l(fā)放傳單、設(shè)置宣傳欄、警示教育牌、發(fā)放安全教育手冊(cè)、噴繪公交車(chē)體廣告，不斷創(chuàng)新形式普及安全常識(shí)和應(yīng)急處置知識(shí)，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍。
（四）相互結(jié)合，推動(dòng)中心工作開(kāi)展。安全生產(chǎn)月活動(dòng)要緊緊圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)中心工作，通過(guò)活動(dòng)全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)安全發(fā)展。
（五）充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用。在“安全生產(chǎn)月”期間，全省上下要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等載體扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。各級(jí)、各部門(mén)、各單位的報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辦專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、刊播公益廣告等，反映各地開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的情況，集中宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)，搞好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，倡導(dǎo)先進(jìn)，鞭策落后，大造聲勢(shì)，發(fā)揮媒體的宣傳、教育、引導(dǎo)作用。
（六）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送信息。各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息交流，將本地區(qū)、本部門(mén)、本單位好的經(jīng)驗(yàn)、做法、典型，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘基層和企業(yè)的典型，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后，各單位各部門(mén)要于7月5日前將總結(jié)及其它資料上報(bào)省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
聯(lián)系電話：0351-4967856
電子郵箱：cyl_ty@163.com
中共山西省委宣傳部 山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
山西省公安廳 山西省廣播電視局
山西省總工會(huì) 共青團(tuán)山西省委
山西煤礦安全監(jiān)察局 山西省煤炭工業(yè)局
二○○九年五月十二日