根據中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯合會聯合印發的《關于開展2011年全國“安全生產月”活動的通知》，結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議及省委十屆十七次全會和省委經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以深入貫徹落實國務院《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》為核心，唱響“安全發展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進廠礦、工地、社區、校園、鄉村，使以人為本、安全發展理念更加深入人心，推動各地、各類企業認真貫徹國家和省關于安全生產工作各項要求，繼續深化“安全生產年”活動各項任務，強化落實企業安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為“八大經濟區”和“十大工程”提供安全生產保障。

　　二、活動主題

　　安全責任，重在落實。

　　以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，嚴格落實責任，健全規章制度，夯實安全基礎，提高技術裝備水平，全面加強安全監管和安全管理，堅決防范重特大事故。

　　三、活動時間

　　2011年5月30日至6月30日。

　　四、活動內容

　　“安全生產月”活動分為全省性和區域、行業性活動兩部分。

　　（一）全省性活動共10項，由組委會組織部署，各市地、各單位按相關要求開展。

　　1、5月30日，“安全生產月”啟動日。各市地、各單位要根據本地實際，以多樣的形式啟動“安全生產月”活動，拉開第十個“安全生產月”活動序幕。

　　2、5月30—6月5日，安全生產事故警示教育周。各市地、各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動，增強企業自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施防止同類事故發生，堅決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。充分宣傳“12350”安全生產舉報投訴電話作用，鼓勵人民群眾積極舉報生產安全事故隱患和各類非法違法生產經營建設行為，加強安全生產領域的舉報投訴工作。

　　3、6月6日—12日，依法行政宣傳周。各市地要按照《黑龍江省人民政府法制辦公室關于進一步加強依法行政宣傳工作的意見》（黑政法發〔2011〕8號）和省安全監管局要求，認真制定實施方案，結合市地實際確定宣傳主題，科學安排宣傳內容，擴大宣傳聲勢，采取多種多樣和靈活有效的方式集中開展依法行政宣傳活動，大力宣傳安全生產法律法規及科普知識，傳播依法行政理念，增強廣大群眾的安全生產法制意識，普及安全生產法律知識，培育和提升全社會的法制意識。

　　4、6月12日，開展“安全生產宣傳咨詢日”。各市（地）要突出“安全責任，重在落實”的主題，采取多種形式開展宣傳咨詢服務，注重發揮企業加強安全生產宣傳教育工作的自覺性和主動性，落實企業宣傳教育工作主體責任；充分發揮宣傳咨詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育更好地服務于安全生產工作大局。“安全生產宣傳咨詢日”當天，省“安全生產月”活動舉辦單位領導參加哈爾濱市活動，省安全監管局領導分別參加部分市（地）活動，其他市（地）和有關單位自行組織活動。

　　5、6月13日—19日，安全文化圖片展。此項活動由省安全監管局和哈爾濱市安全監管局共同承辦，在城市中心區域，集中設置安全文化長廊，向市民展示省及哈爾濱市近年來在安全生產工作方面所取得的成就，以及安全常識、事故案例等。

　　6、6月13日－19日，應急預案演練周。各市（地）、省農墾總局、森工總局，縣（市、區）要通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步推動各地建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高企業事故救援和應急處置能力，健全完善企業和政府間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。

　　7、繼續開展全省“十佳安全企業”、“百佳安全班組”、“千佳安全員工”安全生產先進典型評選活動和安全文化進企業、進社區、進學校、進鄉村、進家庭活動。各市（地）、各單位要加大安全文化建設先進典型和突出事跡的宣傳。

　　8、開展“生命之歌”大家唱活動。各市（地）、各單位要廣泛開展“生命之歌”優秀歌曲學唱、傳唱活動，舉辦多種形式的演唱會、歌詠比賽，以群眾喜聞樂見的文藝形式，謳歌先進典型，弘揚感人事跡，傳唱安全文化，強化安全意識。

　　9、深入開展“安康杯”競賽活動和創建“青年安全生產示范崗”活動。各市（地）、各單位要突出活動開展的廣泛性、針對性和實效性，努力擴大活動的覆蓋面和實際效果，積極推進安全生產標準化創建活動，實現崗位達標、專業達標、企業達標。

　　10、開展落實企業安全生產主體責任知識競賽活動。各市（地）按相關要求，高度重視，積極參與，統一協調，精心部署，組織企業職工開展好這項活動。

　　（二）區域、行業性活動主要是各地區、各行業、各單位組織開展的活動以及地方媒體的宣傳活動。各地區、各行業、各單位要按照省組委會統一部署，立足解決當前安全生產工作中存在的重點、難點問題，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段，有針對性地開展安全生產宣傳教育活動。

　　五、組織機構

　　2011年全省“安全生產月”活動，由省委宣傳部、省安全監管局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會、團省委、省婦聯共同主辦，負責組織、指導、協調全省“安全生產月”活動。

　　為組織開展好“安全生產月”活動，我省成立“安全生產月”活動組委會。

　　主  任：徐廣國  省政府副省長

　　副主任：楊寶田  省政府安委辦主任、省安全監管局局長

　　成  員：陳永芳  省委宣傳部副部長

　　王忠民  省安全監管局副局長

　　韓玉林  省公安廳副巡視員

　　樊占盛  省廣播電影電視局副局長

　　孫永成  省總工會副主席

　　王淑濱  團省委副書記

　　吳  華  省婦聯副巡視員

　　“安全生產月”組委會下設辦公室，具體負責組織、指導全省“安全生產月”活動，辦公室設在省安全監管局。

　　主  任：王忠民 省安全監管局副局長

　　成  員：李  杰 省委宣傳部宣傳教育處副處長

　　 電話：18245166999

　　韓維力 省安全監管局政策法規處處長

　　 電話：13624507777

　　馬國光 省公安廳三處副處長

　　 電話：13100934567    

　　馬啟田 省廣播電影電視局保衛處處長

　　電話：15104669123

　　劉煜煒 省總工會勞動保護部部長 

　　電話：13845067575  

　　  王江濤 團省委城市青年部副部長

　　 電話：13904505858    

　　郭曉虹 省婦聯宣傳部部長

　　電話：13936390816

　　六、活動要求

　　（一）提高認識，加強領導。各市（地）要充分認識“安全生產月”活動重要意義，切實加強領導，細致謀劃，精心部署，納入年度工作考核，努力擴大“安全生產月”活動的宣傳力度，確保各項活動順利開展。

　　（二）創新形式，確保實效。各地要結合本地實際，圍繞活動主題，創新宣傳形式，體現地方特色，使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活，增強吸引力和感染力。同時，要加強對打擊安全生產非法違法工作的宣傳報道，對重大違法非法行為和事故進行公開曝光。

　　（三）突出主題，注重宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體和基層宣傳文化陣地，加大“安全生產月”活動宣傳報道力度，積極推廣各地區、各部門、各單位的好經驗、好作法以及工作中取得的成效，在全社會凝聚安全發展共識。