大量事故統(tǒng)計(jì)分析說(shuō)明,除由生產(chǎn)設(shè)備造成的事故外,大部分事故是由于人員違章造成的,即我們常說(shuō)的“十次事故,九次違章”。據(jù)有關(guān)資料顯示,美國(guó)的工廠事故統(tǒng)計(jì)中,有80%的事故是由人員違章造成的,我國(guó)工礦業(yè)有70%以上的事故是人員違章造成的,而根據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),電力系統(tǒng)由于“違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律”(三違)所造成的人身傷亡事故,占各類人身事故的90%以上。尤其習(xí)慣性違章,更是事故的主要誘因。
1 違章作業(yè)的人為原因
違章的主體是人,雖然每個(gè)人學(xué)歷、技術(shù)水平、年齡、性別、體格等方面有區(qū)別,但作為人員違章的基本原因,不過(guò)以下幾個(gè)方面:
(1)經(jīng)驗(yàn)主義,該走的程序沒(méi)走完。好的經(jīng)驗(yàn)可以指導(dǎo)我們工作,避免走彎路,節(jié)約時(shí)間和精力,但是壞的經(jīng)驗(yàn)可能帶來(lái)致命結(jié)果。比如,停電、驗(yàn)電、掛接地線這個(gè)工作流程,某工作人員省去了驗(yàn)電這個(gè)環(huán)節(jié),直接掛接地線,這次僥幸沒(méi)出事故,該人員就當(dāng)成經(jīng)驗(yàn)了,之后還這樣極易釀成事故。2005年9月19日,湖北省超高壓輸變電局在500kV雙河變電站進(jìn)行500kV主變壓器停電檢修和更換雙22間隔雙221,222,223斷路器工作時(shí),檢修人員擅自擴(kuò)大工作范圍,無(wú)票作業(yè),處理雙261斷路器缺陷,并解除該斷路器的電氣閉鎖,造成帶接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)的惡性電氣誤操作事故,導(dǎo)致500kV雙河變電站220kV母線失壓。以上事故告訴我們,經(jīng)驗(yàn)主義有多么大的危害,我們永遠(yuǎn)也不要有僥幸心理。
(2)記憶與判斷失誤。記憶的對(duì)立面是遺忘,供電企業(yè)涉及工作項(xiàng)目繁雜,而每個(gè)工作項(xiàng)目都有對(duì)應(yīng)的安全事項(xiàng),如果對(duì)這些安全事項(xiàng)不能熟記于心,或者相互混淆,勢(shì)必會(huì)造成違章,另外正在工作時(shí),突如其來(lái)的干擾對(duì)判斷也會(huì)造成影響,從而忘記安全注意事項(xiàng)造成違章。
(3)聯(lián)絡(luò)和確認(rèn)不充分,相互誤解信號(hào),電力系統(tǒng)常見(jiàn)的有:①通過(guò)電話發(fā)令,受令人對(duì)發(fā)令人的意思領(lǐng)會(huì)不到位,造成誤解現(xiàn)象,因此而引發(fā)事故,例如2005年8月26日,湖南省彬州電業(yè)局高壓管理所為配合220kV東城線改道工程放線施工,進(jìn)行110kV城宜線線路跳線解接頭作業(yè),在竣工匯報(bào)時(shí),跳線解接頭作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)令錯(cuò)誤,導(dǎo)致在執(zhí)行調(diào)度操作令時(shí)發(fā)生帶接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)的惡性誤操作事故;②倒閘操作中,對(duì)開(kāi)關(guān)位置和接地線是否裝拆完畢等未明確就進(jìn)行操作,從而造成事故。
(4)選錯(cuò)工具、記錯(cuò)操作方法和調(diào)整失誤釀成事故。我們電力系統(tǒng)有著諸多電壓等級(jí),不同的電壓等級(jí)要使用不同的工具;線路的不同檔距、不同運(yùn)行地段、不同氣候條件、不同的受力環(huán)境,施工方法、工具都要有所區(qū)別,如果選擇錯(cuò)誤必將造成事故;在調(diào)整方面,繼電保護(hù)參數(shù)的整定,需要認(rèn)真計(jì)算,全面考慮,否則會(huì)造成該跳不跳損壞設(shè)備或者越級(jí)跳閘事故擴(kuò)大。
(5)疲勞、異常狀態(tài)及其他特殊條件下的失誤。電力系統(tǒng)設(shè)備復(fù)雜,而且接線方式、運(yùn)行方式靈活多變,需要我們時(shí)刻保持清醒的頭腦,對(duì)系統(tǒng)的即時(shí)狀況作出準(zhǔn)確的判斷,疲勞、飲酒、情緒煩躁、憤怒等異常狀態(tài),都將造成事故,我們電力系統(tǒng)此類原因而導(dǎo)致的事故不勝枚舉,特別是酒后作業(yè)誘發(fā)的事故更是比比皆是。
2 避免人為違章作業(yè)的措施
(1)領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視安全工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)的知識(shí)和法規(guī)。一是要做到以身作則,堅(jiān)決履行安全法規(guī);二是要明確領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)、安全工作與其他工作的關(guān)系,要以“安全第一”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化整個(gè)單位上下的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),做到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)講安全。
(2)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,嚴(yán)格對(duì)違章的處罰和責(zé)任追究制,做到凡是有人作業(yè)必須有防護(hù)、凡是有人作業(yè)必須有監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)察人員在做到違章必究、嚴(yán)肅處理的同時(shí),還要剖析其違章的動(dòng)機(jī),透過(guò)表面看實(shí)質(zhì),讓當(dāng)事人和其他人員包括領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到違章的嚴(yán)重后果,從而起到舉一反三的效果。現(xiàn)代管理學(xué)中的熱爐法則(當(dāng)你去碰觸一個(gè)燒紅的火爐時(shí),就會(huì)立刻受到燙傷的懲罰)對(duì)我們的反違章工作提供了一個(gè)準(zhǔn)則:加強(qiáng)反違章制度建設(shè)和員工警示教育,切實(shí)保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹,處罰違章者與其違章期間隔時(shí)間要短,處理標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。合理運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,可以來(lái)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)遵守紀(jì)律。同時(shí)還應(yīng)注意的是獎(jiǎng)懲的度,從心理學(xué)的研究結(jié)果看,當(dāng)獎(jiǎng)懲的比例為5:1時(shí)往往效果最好。
(3)開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境整治、改善勞動(dòng)條件,完善作業(yè)防護(hù),深入開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控工作,加強(qiáng)作業(yè)工器具的檢查、檢驗(yàn)和管理;全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程、作業(yè)方法和作業(yè)行為,使生產(chǎn)(施工)作業(yè)人員熟悉作業(yè)程序,明白安全防護(hù)要求,以規(guī)范的作業(yè)行為完成生產(chǎn)(施工)任務(wù)。
(4)切實(shí)加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。技術(shù)培訓(xùn)和安全教育應(yīng)堅(jiān)持“按崗施教”的原則,培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)以熟悉掌握崗位技能為宗旨,以增強(qiáng)職工自我保護(hù)能力和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性為目的,讓廣大職工懂安全、講安全,不斷提高一線生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)技能水平、安全意識(shí)和安全防護(hù)能力。