1.前言
液化石油氣站是用于接收、貯存、灌裝液化石油氣，可以倒罐、處理殘液，并以不同方式將液化石油氣轉(zhuǎn)售給各類用戶的場所。其生產(chǎn)類別屬于甲類，火災(zāi)危險等級屬于一級，具有“隱患不易發(fā)現(xiàn)，起火容易，火情猛、火勢大，延展迅速、難于撲救，繼生災(zāi)害嚴(yán)重”等特點(diǎn)，是火災(zāi)防范重點(diǎn)監(jiān)管對象。然而筆者在多年的安全管理工作中發(fā)現(xiàn)，液化石油氣站由于各種原因在運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)各類安全隱患，若不能及時進(jìn)行預(yù)防和排除，將會導(dǎo)致嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故。本文就液化石油氣站容易出現(xiàn)的安全隱患及整改、預(yù)防對策加以闡述。
2.液化石油氣站運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)的安全隱患
2.1 站內(nèi)設(shè)施與站外建筑物的防火間距不足
液化石油氣站和四周建筑物的防火間距目的在于一旦液化石油氣站發(fā)生爆炸起火事故，不殃及四周。大多數(shù)液化石油氣站初建時都在城區(qū)近郊或遠(yuǎn)郊，周圍都是空地，防火間距基本符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。但隨著時間的推移，主城區(qū)的向外擴(kuò)展，周圍的空地逐漸被住房、廠房、辦公用房等建筑物占用，使原有的消防間距變小，造成消防間距不足。還有的是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加站內(nèi)的儲存量，當(dāng)站內(nèi)儲氣量超過原批準(zhǔn)防火間距最大允許儲量上限時，站內(nèi)設(shè)施和四周建筑物的防火間距就由合格變成不足。上述隱患的存在，給四周建筑物帶來了潛在的危險，一旦發(fā)生爆炸起火事故，極易造成四周人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.2 站內(nèi)設(shè)施之間防火間距不足
站內(nèi)設(shè)施之間的防火間距是確保企業(yè)安全生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵，個別液化石油氣站在運(yùn)行過程中擅自改變站內(nèi)設(shè)施結(jié)構(gòu)，如在烴泵房和灌瓶間實(shí)體隔墻上設(shè)置窗口，拆除消防水池和儲罐區(qū)的防火墻，有的甚至為了節(jié)約用地，在生產(chǎn)區(qū)建設(shè)職工宿舍、車庫等，這嚴(yán)重違反了國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下隱患。
2.3 防爆電氣設(shè)備不防爆，避雷設(shè)施不避雷，防靜電設(shè)施缺失
液化石油氣站對站內(nèi)電氣設(shè)備的防爆要求很高，個別企業(yè)由于長時間對電氣設(shè)備缺乏維護(hù)保養(yǎng)，致使防爆電氣設(shè)備的防爆墊和防爆開關(guān)等損壞脫落，不能起到防爆作用，更有甚者為節(jié)約資金，直接在灌瓶間和罐區(qū)使用普通電氣設(shè)備；也有的企業(yè)避雷針高度不夠，或避雷設(shè)施沒有接地；還有的企業(yè)防靜電接地線缺失等情況，均可能引發(fā)火災(zāi)事故。
2.4 可燃濃度報警系統(tǒng)失靈
按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，在有可能泄漏液化石油氣的場所必須安裝可燃濃度報警儀。有的企業(yè)雖然配置了，但為了省電，主機(jī)電源不插，形同虛設(shè)；還有的企業(yè)認(rèn)為報警器一經(jīng)安好，就一勞永逸，缺少對報警系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)，報警探頭堵塞、失靈、缺失等現(xiàn)象時常出現(xiàn)。
2.5 消防設(shè)施的配備和設(shè)置不符合規(guī)范要求
部分液化石油氣站認(rèn)識不到消防設(shè)施的重要性，少配滅火器，且不放到指定位置，隨意擺放，有的滅火器缺乏維護(hù)保養(yǎng)，使器內(nèi)藥劑結(jié)塊或瓶內(nèi)貯氣溢出而不能正常使用；有的液化石油氣站消防水源得不到保障，雖然有消防水池，補(bǔ)水量卻達(dá)不到要求甚至無水補(bǔ)充；有的消防管網(wǎng)腐蝕嚴(yán)重，消防水流失使噴淋水壓達(dá)不到要求，萬一發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，消防系統(tǒng)癱瘓，只能坐以待斃。
2.6 片面追求利益最大化，忽視安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入
部分液化石油氣站在運(yùn)行過程中，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而不把安全工作放在首位，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，很少對設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)或更換，造成站內(nèi)設(shè)備設(shè)施老化或帶病運(yùn)行，從而產(chǎn)生安全隱患。
2.7 從業(yè)人員整體素質(zhì)低，安全防范意識淡薄
從業(yè)人員未經(jīng)過有關(guān)部門專門培訓(xùn)，不懂消防常識和液化石油氣專業(yè)知識，業(yè)主也未對職工進(jìn)行定期消防、安全、專業(yè)知識教育，工作全靠經(jīng)驗(yàn)，常常進(jìn)行違章操作，如穿化纖服裝，在操作間使用鐵質(zhì)工具，給不合格鋼瓶充裝，進(jìn)出車輛不配備防火帽，外來人員隨便進(jìn)出氣站等等，這些都是人為的、潛在的安全隱患，往往會釀成大禍。
3．液化石油氣站安全隱患的整改及預(yù)防對策
上述存在的安全隱患，有客觀原因，也有主觀原因，不論是什么原因，都和監(jiān)管部門監(jiān)管不力及企業(yè)自身不重視有關(guān)，因此，要徹底消除隱患，需要監(jiān)管部門和企業(yè)的共同努力。
3.1 根據(jù)造成消防間距不足的原因，制定整改計(jì)劃
如果是城市規(guī)劃不周或沒有城市規(guī)劃的結(jié)果，由政府統(tǒng)一出面協(xié)調(diào)，給予液化氣站必要的補(bǔ)償后，責(zé)令液化氣站搬遷；如果是液化氣站盲目亂建造成的，監(jiān)管部門要加強(qiáng)管理，責(zé)令限期拆除違法建筑，恢復(fù)氣站原有站貌；政府要制定好城市中、長期規(guī)劃，依據(jù)城市整體規(guī)劃編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，同時要加強(qiáng)立法，在法律法規(guī)當(dāng)中明確預(yù)留防火間距的各方責(zé)任，避免引起糾紛。
3.2 各級監(jiān)管部門按照各自的職責(zé)，齊心協(xié)力加強(qiáng)對企業(yè)的管理
各級監(jiān)管部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，加大對液化氣站的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患督促企業(yè)及時整改。如：站內(nèi)禁止使用非防爆電氣設(shè)備及開關(guān)，對設(shè)備、設(shè)施要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)；站內(nèi)各貯罐、建筑物及變配電所等處應(yīng)裝設(shè)有效的避雷裝置；貯罐、管線、棧橋等各種設(shè)備的跨接與接地裝置必須保證完好；做好各類電氣設(shè)備的保護(hù)接地及電網(wǎng)的工作接地與重復(fù)接地，這樣既可防止人身觸電，又可防止火花放電，定期檢測接地電阻，確保接地裝置安全可靠。對于報警系統(tǒng)失靈及消防系統(tǒng)失效的，責(zé)令企業(yè)限期維修或重新更換，確保一拉就響，萬無一失。必要時，對消除隱患不積極的單位進(jìn)行處罰，以表明監(jiān)管部門消除隱患的決心，并對企業(yè)起到宣傳和警示作用。
3.3 加強(qiáng)對企業(yè)的教育工作，提高企業(yè)的消防安全主體意識
各級監(jiān)管部門在督促企業(yè)進(jìn)行整改的同時，要加強(qiáng)對企業(yè)的教育，不僅僅給企業(yè)指出隱患所在，還要向企業(yè)講明隱患的危害及形成原因，逐步使企業(yè)從被動地靠監(jiān)管部門督促，到主動發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除。使企業(yè)切實(shí)認(rèn)識到安全隱患存在的危害，對各監(jiān)管部門提出的問題主動有效地去解決，是監(jiān)管部門教育的核心工作；企業(yè)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，熟悉規(guī)范和國家的法律法規(guī)，避免出現(xiàn)新的隱患；根據(jù)國家規(guī)定建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并進(jìn)行落實(shí)；落實(shí)安全專項(xiàng)資金，用于設(shè)備設(shè)施和消防安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，并定期邀請中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)安全狀況進(jìn)行評估。
3.4 企業(yè)應(yīng)提高防范火災(zāi)爆炸隱患的能力
企業(yè)在做好整改的同時，應(yīng)有針對性地制定各項(xiàng)防火防爆安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，加強(qiáng)安全防火教育，嚴(yán)格火種火源管理和安全防火技術(shù)措施等方面的綜合整治，制定消防作戰(zhàn)方案和事故應(yīng)急處理預(yù)案，并切實(shí)讓每一名職工掌握其崗位職責(zé)和事故處理程序，以提高整體防范火災(zāi)爆炸隱患的能力。
3.5 常抓安全教育，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，杜絕違章作業(yè)
氣站各工作崗位的操作人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行專門的安全技術(shù)、液化石油氣專業(yè)知識、消防滅火、安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，持證上崗。企業(yè)還要通過經(jīng)常性的安全防火、消防專業(yè)知識的培訓(xùn)教育和演練，提高全體職工的防火防爆意識和安全操作技術(shù)水平，并采取行之有效的措施杜絕違章作業(yè)，消除因人為因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
4 結(jié)束語
安全是效益的保障，這需要各個液化石油氣企業(yè)、各個監(jiān)管部門長期不懈的努力，希望通過本文的闡述，能對液化石油氣站的安全生產(chǎn)、管理提供幫助。