生產經營單位安全管理人員一般泛指生產經營單位在生產經營過程中負有一定安全責任,擁有一定管理權限的生產經營單位各級領導者、工程技術人員和管理人員。按其職責可劃分為決策層和執行層兩大類型。決策層主要指生產經營單位廠級領導干部(包括董事會成員);執行層主要指生產經營單位中的中層和基層管理部門的領導及其管理干部。生產經營單位中也有專門從事安全生產管理工作的工程技術人員,其中有專職和兼職的兩類人員。專職(兼職)安全管理人員既要服從決策層的管理,又要管理基層的生產經營人員,起到承上啟下的作用,是生產經營單位貫徹安全生產方針、政策、法規制度的執行者。?
安全管理人員的安全文化素質是指他們的素養和作風。素養是指人的修養;作風是反映人們安全文化行為和態度。素養是基礎,作風是外在形式,人們往往根據安全管理人員的工作作風來評價他們的素養。安全管理人員應具備的安全文化素質是:?
(1)良好的政治素質和真抓實干的作風。主要表現在有強烈的安全意識,高度的事業心、責任感,良好的職業道德,不斷進取、開拓、創新和實實在在做安全工作的實干精神。?
(2)較強的業務能力素質和雷厲風行的作風。主要表現在有足夠的安全法規體系知識,有多學科安全技術知識,有適應安全工作需要的應付突發事變能力的素質,有解決安全問題說干就干、不拖泥帶水的精神。?
(3)較高的安全管理水平的素質和求真務實的作風。主要表現在能正確處理安全與生產的辯證關系,重視以人為中心的安全管理,在安全生產問題上正確使用決策權、否決權、懲罰權,在機構、人員、資金、執法、地位上為安全生產提供保障;各級領導各負其責,提高分管業務的安全工作素質,具有安全生產決心,安全基礎工作扎實。
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