“安全第一,預防為主”這一安全生產方針,是人人皆知的,可是在日常工作中卻很難落到實處。這是為什么?從根本上講,都是與安全生產中的官僚主義分不開的。筆者認為:在一些企業的領導干部中,程度不同地存在著官僚主義,因而嚴重地阻礙著安全生產。對此必須加以克服和糾正,這是實現安全生產的可靠保證。
1 安全生產中官僚主義的具體表現
1.1 “安全第一”的思想樹立不牢有些領導干部對安全工作:“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。尤其是某些基層單位的領導對“三違”現象睜只眼,閉只眼,不出事就少管,出了事就傻眼。
1.2 事業心不強辦事漫不經心,工作拖拖拉拉、馬馬虎虎,愛說空話,說了不算,定了不干,互相扯皮,不敢拍板;對安全工作不負責任,玩忽職守,使基層經常出現安全無人過問或互相推諉的現象。
1.3 不學無術,以其昏昏,使人昭昭有些基層干部不懂裝懂,不會科學組織生產, 違反自然規律及客觀實際,安全好了就放松,出了事故就發懵。有的甚至胡干、亂干、蠻干,瞎指揮,不出事故靠僥幸,出了事故推責任。
1.4 怕得罪人,當老好人對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象,不抵制、不批評、不斗爭、不堅持原則、不敢碰硬,甚至是非不分,姑息遷就、袒護,任“三違”現象泛濫。以感情代政策,拿原則做交易。有的還隱瞞未遂事故,既不報告、又不追究,對責任人不教育、不處理,從而導致安全制度不落實,隱患不消除,事故頻發生。
1.5 熱衷于形式主義工作不踏實,陷于文山會海,有布置無檢查。為了應付上級檢查,擺花架子走過場,多發文件,多開會,愛看材料聽匯報,不愿下基層調查研究,解決實際問題。
1.6 不認真落實規章制度和各項措施只注重把責任制度和各項措施寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上,而不落實在行動上。結果是有章不循,安全管理混亂,大小事故屢屢出現。
1.7 重生產輕安全在一些生產單位,甚至是行業主管部門,只注重生產任務完成得好壞,各項經濟指標完成得如何,當生產和安全發生矛盾時只抓生產,而忽略安全。
1.8 不善于學習和總結經驗教訓別人的先進經驗不去學,自己的教訓不吸取,出了事故拍大腿,后悔當初沒去抓?墒沁^一段時間就冷下來,“濤聲依舊”,結果是同類事故重復發生,給國家財產和人民生命安全造成嚴重危害。
2 克服官僚主義搞好安全管理
官僚主義是安全生產的大敵,是安全生產的重大隱患。因此,我們應當認真地克服官僚主義作風,切實地做好日常安全生產管理4個方面的工作。
(1) 必須把貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針作為考核干部的重要依據,讓他們在政治上受到很強的約束,促使他們認真地克服官僚主義。
(2) 必須認真地學習和貫徹落實黨和國家頒布的一系列安全生產文件以及系統內各個時期的安全電話會議精神。進一步從思想上提高認識,并緊密地聯系實際,不斷對照自己,檢查自己,清除官僚主義污染。
(3) 必須把干部置于群眾的監督之下,促使他們真正成為保護職工生命和國家財產的責任者,真正履行安全工作的神圣職責。
(4) 必須把反對官僚主義與深化改革有機地結合起來。通過深化改革,建立健全各種規章制度,克服管理體制上存在的弊端,以便有效地制約官僚主義的蔓延,使領導者在組織和指揮生產的過程中,切切實實地抓好安全生產。
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