一忌管理思路頻繁改變
眾所周知,安全管理不同于生產(chǎn)技術(shù)改造,它本身是有“滯后性”的,尤其是企業(yè)安全意識(shí)形態(tài)的塑造,更是需要幾任領(lǐng)導(dǎo)或者是幾代人為之不懈地努力。管理思路頻繁改變,非但收不到預(yù)期的效果,還會(huì)造成“事倍而功半”的直接后果。
二忌監(jiān)管手段疲軟乏力
監(jiān)管手段體現(xiàn)在企業(yè)長效機(jī)制的建設(shè)上。首先是激勵(lì)機(jī)制,要有一套完整健全的對單位或部門、對第一責(zé)任人、對安全工程師、對員工的全方位的獎(jiǎng)懲體系,獎(jiǎng)懲不但要保證不漏一人,同時(shí)又要考慮到不同時(shí)期員工的承受能力,做到懲罰不但要觸動(dòng)其利益,獎(jiǎng)勵(lì)能保持其動(dòng)力。其次是約束機(jī)制,要有一套細(xì)化到每一件事、每一個(gè)人的管理標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn),要讓員工明白在安全生產(chǎn)工作中什么可以為,什么不可以為,若能為如何為。第三是監(jiān)督機(jī)制,即要給員工包括領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置一只“隱形眼睛”,讓其始終有一種被人監(jiān)督的感覺,這就要廣泛借助輿論工具、工會(huì)、團(tuán)委、黨組織等各種力量共同營造。此外,要確保監(jiān)管手段長效持久地發(fā)揮作用,就要有一支堅(jiān)強(qiáng)的“視安全為事業(yè)”的管理隊(duì)伍,能夠獨(dú)立于行政指令之外、有足夠震懾力量、敢于堅(jiān)持原則、鐵面無私的監(jiān)管組織。
三忌浮于表面流于形式
一段時(shí)間以來,“創(chuàng)新”成為各個(gè)企業(yè)的主旋律,尤其是在《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)以后,“系統(tǒng)安全”、“OSHMS”、“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”、“危險(xiǎn)評價(jià)”、“無隱患管理”等詞語不斷出現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)文件之中。這些安全管理理論固然是可以廣為推崇并能行之有效的,但何時(shí)實(shí)施、如何實(shí)施,未必各個(gè)企業(yè)都能把握得很好,結(jié)果往往出現(xiàn)“真經(jīng)被念歪”的尷尬后果。仔細(xì)分析便不難發(fā)現(xiàn),國內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作目前尚處在起步階段,這一階段的基本特征是“安全生產(chǎn)剛剛引起重視”,“抓安全不知從何下手”,“先進(jìn)的安全技術(shù)尚未被應(yīng)用”,“安全技術(shù)人才匱乏”,“安全工程師的工作還未受到尊重”,“安全欠賬較多”,“‘我要安全’的意識(shí)還未深入人心”等。在此情形下,顯然那種追求“形式創(chuàng)新”而忽視“內(nèi)涵創(chuàng)新”的做法,是不足取的。安全生產(chǎn)決不能浮于表面,要從實(shí)際出發(fā),分階段循序漸進(jìn),圍繞“人”和“物”做文章。提高人的安全技能,消除物的事故隱患,依然是當(dāng)前企業(yè)安全管理的兩重要方面。
四忌安技人員無所適從
安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)各級(jí)各類人員安全職責(zé)的基本制度,長期以來一直是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。可實(shí)事求是地講,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)至今仍未得到徹底解決,“安全生產(chǎn)是安全部門一家的事”的觀念不同程度地存在于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中,“管生產(chǎn)不管安全”、“管設(shè)備不管安全”、“管工程不管安全”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,以致于安全部門由監(jiān)管部門逐漸演化為“被動(dòng)處理煩瑣事務(wù)”的業(yè)務(wù)部門,不僅要接受其它部門的指使,同時(shí)還要為其承擔(dān)管理責(zé)任。而一旦發(fā)生事故,不是安全部門去追究有關(guān)人員的責(zé)任,而是有關(guān)部門和人員去追究安全部門的責(zé)任。此外,目前企業(yè)工傷事故的考核大多都與安全部門掛鉤,發(fā)生事故后,經(jīng)濟(jì)上受到損失最大的往往不是事故單位的領(lǐng)導(dǎo),而是安全部門的管理人員,再加之部分企業(yè)安全管理人員待遇不高,造成了安全管理人員“進(jìn)退兩難”、“騎虎難下”、“無所適從”的尷尬境地,挫傷了他們的工作積極性。
五忌空喊口號(hào)不抓實(shí)效
當(dāng)前,一些企業(yè)存在有“以文件落實(shí)文件”、“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的“空喊口號(hào)”現(xiàn)象。類似此種現(xiàn)象的還有:安全檢查“重查輕改”、安全處罰“明罰暗補(bǔ)”、安全教育缺乏針對性、事故處理“輕描淡寫”等等。一些企業(yè)在安全管理上雖有聲勢,但缺乏具體的應(yīng)對措施和辦法,面對事故頻發(fā)的局面束手無策,只能一味地被動(dòng)應(yīng)付,找不到問題的癥結(jié),安全管理不能做到“有的放矢”。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,必須說實(shí)話、辦實(shí)事、交實(shí)底,要一周一個(gè)主題,一月一個(gè)重點(diǎn),在不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程中前進(jìn),要堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)”的管理理念,事先列出詳細(xì)的改進(jìn)計(jì)劃,然后逐個(gè)攻破。在當(dāng)前的安全管理體制下,企業(yè)是安全管理的主體,安全是企業(yè)管理的永恒主題。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來,安全必將成為企業(yè)決勝于全球“商海”的重要砝碼。
上述5種現(xiàn)象的存在,再次提醒我們:安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。企業(yè)只有時(shí)刻保持高度的警覺,方能長治久安,進(jìn)而決勝于千里之外。