去年全國煤炭供應緊張,煤炭價格上揚,許多礦井超能力生產,事故頻繁,特別是重大瓦斯爆炸災害不斷發生。
這給我們提出許多值得深思的問題:為什么煤礦總在發生瓦斯爆炸?還會不會再度發生重大爆炸事故?我們要怎樣做, 才能保證煤礦安全生產?
作為一名在煤礦安全領域多年從事教學和科研,特別是在礦井瓦斯災害防治方面做過比較多工作的技術人員,對這一問題是這樣認識的:瓦斯災害的發生不是偶然的,它是一個系統工程,涉及許多方面,既有自然因素,也有人為的條件。既與國家的體制、管理方式、經濟政策休戚相關,也同社會的傳統觀念、習慣勢力、煤礦企業的文化素質等密不可分。
具體地說,產生事故的原因也是多種多樣的。對一些個體和鄉鎮小煤礦來說,熱衷追求效益和利潤,漠視工人的生命安全,嚴重違反安全規程冒險作業,是造成事故的主要原因。對一些國有重點煤礦來說,既有忽視安全,違反安全規程冒險作業的情況,也有客觀生產條件上的困難造成的結果。要做到從根本上改善煤礦安全生產的狀況,就必須深入細致地分析原因,然后逐個地加以解決。
煤礦安全基礎工作薄弱,安全技術裝備不足,國家對煤礦企業的技術定位不夠準確、大多數煤礦技術水平低下,因而難以適應高危環境的要求。再加上我國煤礦自然條件困難,高瓦斯礦井多,煤層透氣性低,地質構造復雜,斷層多,地應力大,煤層受到搓揉破壞嚴重,易于產生突出現象。所以,我國煤礦事故不斷,尤其是特別重大礦難頻發,煤礦安全監察監管工作常常處于被動局面。個中原因,除了上述這些客觀條件的制約之外,國家對煤礦的稅制不夠完善、對事故后的處理未能充分體現懲前毖后的作用等等,這些問題,同樣值得深思。
煤礦行業勞動生產率低、收入差、工作危險、環境惡劣,人才大量流失。如:平頂山煤業集團僅2001--2003年,就流失高工162人。四川省連續六年沒有進一個學采礦的大學畢業生;陜西銅川礦務局更是十年沒有進過一個學工程的大學畢業生,現在要選一個本科畢業生到礦上當總工程師都困難。這就造成一方面安全技術裝備不足,另一方面已有的裝備不能發揮作用。
以“l0.20”鄭煤大平煤礦礦難為例:下水平瓦斯突出噴出的瓦斯流逆行到上水平運輸大巷,多處瓦斯濃度測定儀超限報警,這預示著全礦處于毀滅的邊緣,竟然在3l分鐘內沒有切斷電源!致使架線電機車行駛到巷道拐彎處引起瓦斯爆炸,死亡148人。缺乏人才的問題在許多礦井中已到了非常緊迫的時候。
而對于廣大的煤礦職工來說,文化素質更是一個嚴重的問題。可以說:現在的煤礦已經不是缺乏人才的問題,而是有沒有專業人員的問題。近來許多國有煤礦由于缺少人員生產,迫于無奈,又招收了許多包工隊到礦井中干活,這些包工隊人員水平參差不齊,技術素質難于考核,給安全生產造成極大隱患。不久前阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸死亡214人就是這樣一個例子。
長期以來,煤礦在人們的心目中技術水平不高,是要求較低的勞動密集型產業。技術投入不足,技術裝備差,產業技術人才匱乏,勞動效率低, 把千軍萬馬的隊伍放在高度危險的作業環境中勞動,因而一旦出現瓦斯爆炸、礦井火災等事故時,損失慘重,甚至全礦毀滅亦在所難免。
遏制瓦斯事故頻發的態勢,當務之急是充分抓住當前的有利條件,深入貫徹中央關于加強安全生產和瓦斯治理的若干政策、措施,保證這些政策措施真正落實到位。
眼下,通過培養人才、加大安全投入等一系列綜合對策,以及在高瓦斯礦井成立專門的瓦斯防治機構、對高瓦斯礦井制訂特殊政策,嚴格堅持先抽后采,以風定產,監控電氣火源,應該說做到控制瓦斯事故的頻發是完全可能實現的。
另外,應立即將最近幾次大的瓦斯事故做成VCD光盤,分發到全國所有的瓦斯礦井,廣泛宣傳,說明事故產生的原因,分析有關責任,措施的不足,事故的教訓,以敲響警鐘.,在瓦斯礦井要做到人人皆知,像抗非典那樣,打一場深入人心的特殊的戰爭。
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