進城安置的老年人群來自四面八方,由于地域、經濟和歷史的原因,這部分人群的防火意識遠不能適應新時期城鎮建設發展的要求。以煙臺開發區為例,市區內70%左右的人口是外地遷來的新戶,其中50%左右系各地離退休進城安置的老人;他們中絕大多數是來自偏遠農村鄉鎮的“三老”(外來謀生的老下崗離職的工人、投親靠友的老年困難戶和一批退養的基層老干部)!叭稀比巳旱南酪庾R存在著三個新情況:一是由過去在農村單一照明用電轉變到城市家用電器增多的新情況;二是由過去獨門獨院的簡單式防火模式轉變到樓群式聯動防火的新情況;三是由過去不知或知之甚少的消防知識轉變到需要消防知識更多更廣泛的新情況!叭稀睂Α叭儭辈贿m應,常常釀成火災悲劇。
僅以煙臺開發區幾起火情為例:
其一,2000年春節期間一退休進城老婦因室內無暖氣,年面不發酵,便將燙發用的電熱帽子通電后把面盆放在上面加溫,隨后便去鄰居家串門。1小時后電熱帽子將床鋪泡沫墊子引燃,濃煙滾滾……消防隊趕到后,房間內大部分物品已被火燎,損失近萬元。老婦哭訴:過去在農村發面的盆都是放在炕頭上,以為用電熱帽子和炕頭是一個道理,根本沒有意識到造成高溫起火的嚴重后果。
其二,2001年秋季,一對投靠兒子的老人在正在裝修的房子里過夜,半夜因房內氣味太大,便將油漆桶移放到走廊過道,誰料油漆桶恰巧靠近鄰居家的煤爐,爐火引燃了油漆桶泄漏出的汽油氣體……幸虧發現及時保住了樓房,但老倆口受此驚嚇,舊病復發,險些致命。
其三,2002年春節前,一下崗老工人在租用的民房內趁夜間加班趕做木工活。為了照明,他私接了電源線并換用200瓦大燈炮。因怕被鄰居發現偷電,竟用報紙卷成筒罩住了燈炮。20分鐘后報紙被燈炮烤燃,因沒有充足水源又沒有電話報警,眼看著一間民房被燒掉。
從現狀和發展來看,進城安置的老年人將會越來越多,這部分人群消防意識的好壞將直接影響社區安全建設。據有關部門調查表明,到2010年中國城市老年人口將為42%,其中沿海城市老年人口高達56%-60%。對此,我們應該有清醒的認識,需要迅速調整消防工作思路,積極適應中國城市建設和發展的特點,努力做好城市社區的消防工作。筆者認為應著重從以下幾方面加強工作:
一 依據社區的管理機構,確定和掌握社區老年人口的對象和數量,將其中受消防教育不足,還不適應現代城市生活的人群列為重點對象,開展專項的消防安全診斷服務;
二 舉行各種形式的現場會和各類防災消防紀念活動,組織社區居民開展消防常識教育,普及消防知識,開展消防問卷和消防演習活動;
三 對入區新戶實行“消防教育合格證”制度。社區生活與消防教育同步進行;
四 定期組織小區居民參加聯檢、自檢消防隱患活動,發現問題及時整改;
五 建立社區的消防宣傳專欄,使社區老人隨時受到消防教育,警鐘長鳴;
六 從消防技術環節上開展工作,為災害弱勢人群研究開發先進的自救設施和提供特殊的消防服務。如設立孤寡老人、傷殘人119服務專線等;
七 組織開展社區自愿者活動,建立災害救助機制,特別是對災害弱者與孤寡老人、重傷殘人提供幫助。
八 社區消防工作要納入街道委員會、居委會及專業部門的日常工作,作為重要的工作考核指標,提高“依法治火、杜絕隱患”的法制觀念。
以上工作是一個系統工程,涉及面較廣,不僅關系到消防等相關的政府職能部門,也涉及到城市社區的經營管理問題,是一項“大家做”才能做好的事情。
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