港口主要以裝卸作業(yè)為主，起重吊運(yùn)又是港口裝卸的主要作業(yè)。起重吊運(yùn)作業(yè)需要起重機(jī)司機(jī)、指揮手和裝卸工人等相互配合，通力合作，尤其是起重機(jī)司機(jī)和指揮手的準(zhǔn)確配合，否則稍有疏忽，極易造成事故。
一、原因分析
1、司機(jī)未能按指揮手的信號(hào)認(rèn)真及時(shí)操作。
未能嚴(yán)格執(zhí)行指揮手的指揮信號(hào)(手勢(shì))、準(zhǔn)確操作；有違章操作和擅離崗位現(xiàn)象；未能積極配合指揮手工作。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因大體有：
因指揮信號(hào)不規(guī)范、不清晰，司機(jī)看到指揮信號(hào)要先消化理解后執(zhí)行；
2、指揮手產(chǎn)生問(wèn)題的原因大體有：
(1)指揮信號(hào)掌握不牢；
(2)安全意識(shí)不強(qiáng)，僥幸心理、盲目求快；
(3)責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎應(yīng)付，沒(méi)有密切注視吊運(yùn)的情況；
(4)裝卸作業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)吊運(yùn)技術(shù)掌握差；
(5)指揮技能不強(qiáng)，預(yù)測(cè)能力低，反應(yīng)慢；
(6)危險(xiǎn)辨識(shí)能力差；
(7)協(xié)作服務(wù)意識(shí)低；
(8)檢查監(jiān)督不力等等。
概括起來(lái)主要是：指揮手安全意識(shí)不強(qiáng)，指揮技能不高，裝卸生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)作服務(wù)意識(shí)弱。一句話：安全素質(zhì)低。
二、探索對(duì)策措施
起重傷害是港口作業(yè)傷害的一種高發(fā)形式，而吊運(yùn)作業(yè)又是港口裝卸作業(yè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，為了避免和減少港口作業(yè)傷害事故，應(yīng)千方百計(jì)改善起重機(jī)司機(jī)與指揮手在吊運(yùn)作業(yè)中的配合，確保指揮與吊運(yùn)操作安全、準(zhǔn)確。針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及引發(fā)原因，提出以下對(duì)策措施。
1、加強(qiáng)教育考核，提高起重機(jī)司機(jī)和指揮手的綜合素質(zhì)。
這是治本的途徑，也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，應(yīng)著重抓好：
(1)加強(qiáng)對(duì)司機(jī)、指揮手的安全意識(shí)和安全技能教育。應(yīng)經(jīng)常組織司機(jī)、指揮手學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作知識(shí)、安全操作規(guī)程和起重指揮信號(hào)，對(duì)他們進(jìn)行事故案例教育，組織他們開(kāi)展吊運(yùn)作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)，教授他們躲避危險(xiǎn)、化解對(duì)方誤指揮或誤操作的方法，提高他們安全指揮和安全操作的技術(shù)能力。經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和港口安全規(guī)章，鞏固和提高他們遵章守法的自覺(jué)性，提高他們的安全意識(shí)和安全責(zé)任感，使他們懂得如何正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。經(jīng)常組織司機(jī)之間、指揮手之間開(kāi)展安全技術(shù)操作、安全指揮技術(shù)交流，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展崗位技術(shù)練兵活動(dòng)；適時(shí)組織司機(jī)與指揮之間開(kāi)展對(duì)話溝通活動(dòng)，密切他們之間的關(guān)系，交換相互間的看法。
(2)嚴(yán)格司機(jī)、起重吊運(yùn)指揮手的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、基本技能考核合格的基本要求外，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化一些基礎(chǔ)技能要求。如要求指揮手：指揮手勢(shì)應(yīng)規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確，能按安全作業(yè)需要及時(shí)發(fā)出相應(yīng)的指揮信號(hào)；如要求司機(jī)：對(duì)指揮信號(hào)應(yīng)能正確理解和嚴(yán)格執(zhí)行指揮信號(hào)、操作準(zhǔn)確，這些單項(xiàng)的考核成績(jī)必須優(yōu)秀，實(shí)操考核不得有誤，并實(shí)行一票否決，達(dá)不到此要求的，不能取得操作資格，保證司機(jī)、指揮手的基本技能素質(zhì)。根據(jù)指揮吊運(yùn)的技術(shù)需要，對(duì)指揮手應(yīng)增加一項(xiàng)裝卸工作經(jīng)歷的要求，即必須具備一定期間(如一年以上等)裝卸經(jīng)歷方可參加指揮手培訓(xùn)，而且在考核合格后還須繼續(xù)經(jīng)歷一段裝卸吊運(yùn)作業(yè)實(shí)踐，才可正式當(dāng)指揮手。
(3)不定期對(duì)司機(jī)、指揮進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能考核，將考核結(jié)果記錄入檔，作為評(píng)定他們專業(yè)技能的依據(jù)，促使他們不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)，不斷提高專業(yè)技能。針對(duì)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，近期應(yīng)著手對(duì)他們進(jìn)行一次專業(yè)知識(shí)、技能教育，并進(jìn)行考核，對(duì)那些考核不合格的人，應(yīng)暫時(shí)停止他們的起重司機(jī)或指揮手資格，直到補(bǔ)考合格。
2、規(guī)范起重吊運(yùn)指揮信號(hào)，積極向國(guó)標(biāo)靠攏
由于歷史和多方面因素的影響，現(xiàn)行的起重吊運(yùn)指揮信號(hào)五花八門(mén)，很不規(guī)范，也不夠清晰，影響指揮信號(hào)傳接質(zhì)量，甚至引起誤解或誤操作。要改變這種狀況，應(yīng)整頓起重吊運(yùn)指揮信號(hào)，規(guī)范指令信號(hào)，積極向國(guó)標(biāo)GB5082-85《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》靠攏，并應(yīng)探索與國(guó)際接軌的可能性。近期的目標(biāo)應(yīng)盡快統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)的指揮信號(hào)。對(duì)那些經(jīng)培訓(xùn)教育仍不適應(yīng)新的指揮信號(hào)的司機(jī)、指揮手，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整他們工作。
對(duì)于流動(dòng)的司機(jī)、指揮手，為了使他們適應(yīng)新的工作環(huán)境，未取得新單位(公司)的指揮信號(hào)培訓(xùn)、考核合格前，不應(yīng)承襲原單位的起重吊運(yùn)司機(jī)或指揮手資格。
3、加強(qiáng)吊運(yùn)作業(yè)的安全管理。
布置任務(wù)時(shí)，交待好注意事項(xiàng)和安全措施，加強(qiáng)對(duì)起重吊運(yùn)作業(yè)的檢查監(jiān)督，及時(shí)糾正各種違章行為。充分發(fā)揮自控型班組活動(dòng)的作用，互相提醒，互相監(jiān)督，互相照應(yīng)。