安全生產是煤礦企業求效益、 謀生存發展的基本要求，是煤礦管理工作永恒的主題。煤礦企業屬高危行業，許多小型煤礦水文地質條件復雜，煤層變化大，圍巖破碎，瓦斯涌出量大，災害多發，加上小煤窯無秩序開采，大面積采空區儲積著大量的積水，給小煤礦安全生產管理工作帶來極大的難度。面對如此眾多的安全隱患，如何搞好小煤礦安全生產管理工作，下面試談我礦幾年來的一些做法。

　　1　牢固樹立“安全第一，預防為主 ” 的方針，堅持安全思想認識到位

　　我礦是江西省首家港資企業，位于信豐縣鐵石口鎮，2000年初投產，下轄二號井和大家園礦井，設計生產能力9萬 t / a。全礦現有員工 539人，其中井下一線生產人員343人，每小班最大出勤人數為 160人 (每井各 80人)。煤礦屬地下開采，受煤層地質條件制約，作業環境存在著瓦斯、 煤塵、 火、 水、 頂板五大自然災害。2003年初，公司提出“ 全年消滅重傷以上人員傷亡事故，死亡率控制在‘ 零’ 的目標” 。有些管理人員認為，煤礦屬高危行業，煤礦生產是與大自然作作斗爭，稍有不慎，就有可能釀成大錯，發生事故是在所難免。針對“ 事故難免論 ” 這一思想動態，在全礦上下開展了“ 人人為安全，安全為人人 ” 的大討論，使大家認識到安全生產事關每個員工的生命安全，高度重視并切實抓好安全生產工作，正是代表了全礦員工的根本利益，體現了“ 三個代表” 的本質要求。思想的飛躍，對樹立“ 安全第一，預防為主” 的安全生產方針打下了牢固堅實的思想基礎，對實現年度安全控制指標起到了積極作用。

　　2　 安全生產要舍得花錢，堅持安全資金到位

　　煤礦設備與裝備的好壞是搞好煤礦安全管理工作的關鍵。要打好安全生產基礎，必須舍得花大錢，加大安全資金投入，安全無小事，不能欠帳，不得馬虎，不得拖延，一定要及時劃撥資金，投入足額到位。從 2003年起，我礦每年從噸煤提取 20元的安全基金，并編制整治技改計劃。

　　2003年投入 180萬元，對礦井通風系統、 運輸系統進行全面改造，建立瓦斯監控系統，完善井下三大保護等 20多項整治項目，當年就杜絕了重傷以上事故的發生，安全生產有了明顯好轉，全省首家通過了安全程度評估。在此基礎上， 2004年又投入了 220萬元， 2005年再投入 230萬元，完成了礦井雙回路供電線路，更換變壓器，完善井下“ 三專二閉鎖”，購置探水設備，配置自救器，安裝防災管路，更換非“ 煤安” 設備，完善絞車后備保護系統等專項整治項目。這些項目的完成，大大改善了礦井的安全生產條件，提高了小煤礦的安全裝備水平，為實現小煤礦的安全管理控制目標奠定了扎實基礎，已連續 46個月實現了安全生產“ 零”控制目標，杜絕了重傷以上的事故。

　　3　 以人為本、 關愛生命，堅持安全培訓到位

　　“ 關注安全，關愛生命” 體現了以人為本的原則，代表了先進文化的前進方向。我們清醒地認識到人的生命是寶貴的，關注安全就是關愛生命，這就是搞好安全工作，實現安全管理控制目標的根本保證。為了提高員工操作技能，建立了四級安全培訓基地，配備了專職安全教員，長期堅持每旬一次安全培訓教育學習日制度。組織員工學習《煤炭法》 、 《礦山安全法》 、 《煤礦安全規程》 、 《技術操作規程》 、 《作業規程 》 、 〈礦井五大自然災害預防和處理計劃 〉和國務院 446號令等有關的安全生產法律法規和規章制度。幾年來二級培 (復 )訓累計參加學習 20人次，三級培(復)訓 212人次，四級學習培訓 18438人次。并組織觀看安全科教光盤、 開展安全知識競賽、 安全月等活動;同時還堅持新招民工進行身體健康檢查和上崗前安全培訓考試制度。全礦上下從礦長、 井長、 隊長、 班組長、 特殊工種到每位員工都分級進行了培訓、 復訓，堅持安全培訓到位，做到管理人員、 特殊工種人員持證上崗，員工的整體素質和操作技能普遍提高。建礦以來，我礦堅持每年召開員工大會，總結、 表彰安全生產突出的先進班組和先進個人，并頒發獎狀和獎金，極大地調動了全礦員工學先進、 比先進、 人人講安全、 個個抓安全的積極性。

　　4　 要把各項法規、 制度落實到實處，堅持安全職責到位

　　企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的職責。一是堅持出資人職責制，保證礦井安全資金投入到位，發生事故后資金理賠到位;二是堅持礦長職責制，礦長與政府簽訂安全責任狀，確保礦井生產安全運行;三是堅持員工崗位職責制，礦長與各井隊班組簽訂安全生產責任狀，各井隊與班組、 各班組與每位員工簽訂安全責任狀，使安全生產的職責落實到每個崗位的員工;四是簽訂師徒合同，以老帶新，新進礦的員工在合同期間發生事故，追究師傅的責任，取消當月帶徒費 (帶一位礦津貼 150元，最多帶二位)，徒弟不按師傅傳授的技術操作，處罰徒弟;五是堅持安全協管員職責，每個班組選拔一位責任心強、 鐵面無私、 不怕得罪人的不脫產兼職安全協管員，由礦里每人每月發給 300元津貼。從礦長、 副礦長、 井長、 隊長、 班組長到每個安全協管員，形成一個安全網絡。這些安全協管員常年活躍在井下生產第一線，對工作面每個安全環節了如指掌，既參加勞動，又監管生產全過程中的不安全隱患，發現不安全因素，及時反饋上來，對安全生產管理起到了非常大的作用，確保了每個班組的安全生產。

　　5　 強化安全綜合治理方針，堅持科學管理到位

　　安全生產的法規法則、 各項規章制度能否落實，起決定因素的是各級管理人員。因此，必須科學管理，狠抓落實，嚴格執行，這是搞好煤礦安全生產的重要手段。各級管理人員堅持綜合治理方針，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真。要以“ 安全不治，終無寧日” 的精神，狠抓安全生產，使之制度化、 規范化。樹立違章指揮就是殺人，不查處“ 三違 ” 就是放縱殺人，不嚴格管理就是對員工生命的褻瀆，就是犯罪的意識。在井下生產過程中，真正做到抓操作要有恒心、 抓質量要有細心、抓“ 三違” 要有狠心、 抓教育要有耐心，堅持安全生產要有一個執著的心。把確保員工生命安全的各項防范工作，作為實踐“ 三個代表 ” 重要思想的實際行動，堅持常抓不懈，防患于未然。