安全生產宣傳教育工作是企業安全生產管理的重要組成部分，是提高生產經營單位負責人、生產管理人員和生產工人安全素質從而防止不安全行為的重要途徑，是預防事故和職業病、保護勞動者在生產過程中的安全與健康的重要措施，是企業安全生產管理的一項基礎性工作。

　　安全教育的目的、作用

　　事故的直接原因：一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為，對于物的不安全狀況，深究其根本原因，有不少都可追溯到人為的失誤(比如設備的缺陷是由于設計失誤造成的)。從事故統計中看到，70％以上的事故是由于違反安全管理規定、違章指揮、違章操作導致的。傷亡事故和職業危害主要發生在安全意識不強、安全知識缺乏的生產第一線工人身上，直接危及他們的安全與健康。而這又與生產經營單位負責人重生產輕安全的經營思想和生產管理人員安全管理水平不高有直接關系。由此可見，提高生產經營單位負責人、生產管理人員和生產工人(統稱生產者)的安全素質，對防止事故和職業危害，保護勞動者在生產過程中的安全與健康有極其重要的作用。

　　生產者的安全素質包括思想素質和技術素質。思想素質是指生產者的安全法制觀念、安全意識和安全價值觀念；技術素質是指對安全技術知識和技能的掌握、對安全管理知識的把握與運用。素質的提高首先要依靠教育。通過安全教育，一方面使生產者熟悉國家的安全生產法規和企業的安全生產規章制度，并能正確貫徹執行，對安全生產有較強的責任感，對法規的貫徹和制度的較高的自覺性，能正確認識安全與生產的辨證關系，正確理解安全第一、預防為主的方針，凡事首先考慮安全，確保安全才進行生產，從而樹立較強的安全法制觀念，安全意識和安全第一的安全價值觀念，自覺地遵章守法、主動地搞好安全生產。另一方面，使生產工人掌握職業安全衛生的基本知識和與其所從事的生產相關的安全技術知識及操場作技能，能夠識別生產中的危害因素并掌握相應的防護措施，從而提高其預防事故、處理故障和事故應變的能力，使生產經營單位負責人和生產管理人員具備安傘牛產：管理知識和相關的安全技術知識，從而提高他們安全生產管理和安全決策的能力。

    安全教育的目的是使生產者具備良好的安全素質并得到不斷的提高。當生產者的安全素質得到普遍的提高，人人在思想上都重視安全生產，又懂得如何安全地進行生產，就可辟免由于對安全的忽視或無知而產生的不安全行為，減少人為失誤而導致的事故。這就是安全教育所起到的作用。

　　安全教育的內容

　　不同的教育對象和教育目的，有不同的具體內容，但大體上可分為安全法制教育和安全知識技能教育兩大類。

　　1．安全法制教育

　　安全法制教育是以提高安全思想素質為目標的，主要是學習國家的安全生產方針、政策、法規和企業的各項安全生產規章制度，使生產者了解國家對企業安全生產管理的要求，熟悉本企業安全生產管理的具體要求和工作程序，清楚自己在安全生產方面的職責，正確理解安全生產方針，增強遵章守紀的自覺性，克服重生產輕安全、麻痹大意、僥幸冒險等錯誤思想，強化安全意識和自我保護意識。

　　危險化學品企業特別要認真學習國家有關危險化學品安全管理的有關法規，熟悉國家有關危險化學品企業設立、改建、擴建的申報審批，生產、經營許可證申領，生產條件及安全防護，危險化學品登記、包裝、儲存、裝卸、銷售、運輸，危險化學品事故應急救援等方面的規定。

　　2．安全知識技能教育

　　安全知識技能教育是以提高安全技術素質為目標的，教育的內容主要有基本的職業安全衛生知識(包括電氣安全、機械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業、本崗位生產相關的安全技術知識和安全操作技能，以及安全生產管理知識。通過學習相關的知識使生產工人了解生產中存在和可能產生哪些危險有害因素，以及防止這些危險有害因素造成人身傷害或設備損壞的安全防護措施，能夠正確處置生產中的危險有害物料、正確操作生產設備和處理故障，以及發生事故時能正確應變，從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。使從事生產管理的人員熟悉安全管理的方法，在各自業務工作范圍內搞好安全生產管理。

　　危險化學品的危險特性和危險化學品生產、儲存、裝卸、運輸和廢棄處置過程中的安全防護措施，以及發生危險化學品事故時的應急救援措施是安全教育的重點內容。

　　在安全教育中應充分運用典型事故案例，案例教育是最具體、最形象、最生動和最有說服力，能給人留下深刻的印象。

　　安全教育的形式

　　根據教育的內容、對象和具體的教育目的，有多種教育的形式，主要有：

　　1．新工人人廠三級安全教育

　　新工人人廠后上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育，時間不少于40學時，并經考核合格后方可上崗。

　　廠級安全教育由分管安全生產工作的企業領導負責，企業安全生產管理部門組織實施，內容包括：

　　(1)安全生產方針，安全生產的意義。

　　(2)安全生產法規，重點是危險化學品安全管理方面的法規。

　　(3)企業的安全生產規章制度和勞動紀律，遵章守紀的必要性。

　　(4)通用的安全技術、職業衛生基本知識，主要有防火防爆、火災撲救和火場逃生、防塵防毒、電氣安全、機械安全、觸電與中毒現場急救等。

　　(5)企業的安全生產狀況，所生產的危險化學品的危險特性，生產、包裝、儲存、裝卸、運輸和廢棄物處置的安全事項，企業生產中主要的危害因素及安全防護措施，重大危險源的狀況，安全防護的重點部位。

　　(6)事故應急救援措施，典型事故案例。

　　廠級安全教育合格分配到車間后還須進行車間安全教育。車間安全教育由車間負責人組織實施，內容包括：

　　(1)本車間安全生產制度，安全生產要求；

　　(2)車間的安全生產狀況，生產工藝及其特點，生產中的危害因素及安全防護措施，安全防護的重點部位。

　　(3)車間發生事故時的應急救援措施，典型事故案例。

　　車間安全教育合格后分配到班組上崗前還須進行班組安全教育。班組安全教育由班組長組織實施，內容包括：

　　(1)本班組的安全生產制度，崗位安全職責，勞動紀律。

　　(2)本班組的安全生產狀況、生產特點、作業環境、設備狀況、消防設施、危險部位及其安全防護要求，崗位間工作銜接配合的安全事項，隱患報告辦法。

　(3)班組特別是本崗位生產中的危害因素及相應的安全防護措施，個人防護用品的性能及正確使用方法，崗位操作安全要求，作業場所安全要求。

　　(4)危險化學品泄漏、外溢、著火、爆炸時的具體應變措施，包括報警、防止事故擴大、災害撲救、傷員現場救護處理以及逃生自救等。

　　廠級教育側重法制教育，以增強遵章守紀的自覺性和安全意識，同時進行通用的安全知識教育，車間、班組教育側重危害因素與危險部位的認知，安全操作技能的掌握和事故報警及應急救援的程序與方法，同時清楚講解崗位的安全職責。三級安全教育是企業教育的重點。

　　2．變換工種或離崗后復工的安全教育

　　工人變換工種調到新崗位上工作，對新崗位而言還是個新工人，并不了解新崗位有什么危害因素，不掌握新崗位的安全操作要求，所以上崗前還要進行班組安全教育，跨車間調崗還要進行車間安全教育。離崗(病假、產假等)時間較長，對原工作已生疏，復工前要進行班組安全教育。

　　3．變動生產條件時的安全教育

　　變動生產條件是指工藝條件、生產設備、生產物料、作業環境發生改變。新的生產條件會有新的危害因素，相應有新的防護措施、新的安全操作要求。而這些是工人原來不懂的，就必須針對生產條件改變而帶來的新的安全問題對工人進行安全教育。

　　以上三種形式的安全教育都是屬于上崗前的安全教育。危險化學品企業的工人必須經過上崗前的安全教育，并考核合格方可上崗作業。

　　4．特種作業人員安全教育

　　特種作業是指在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業。從事特種作業的人員稱為特種作業人員，危險化學品企業中從事電工、焊工、起重工、企業內機動車輛駕駛員、鍋爐工、壓力容器操作工、制冷工、架子工等特種作業的人員所從事的作業是危險性比較大的，而且——旦作業失誤會造成比較嚴重的后果。《勞動法》規定特種作業人員“必須經過專門培訓并取得特種作業資格”。對于已取得特種作業操作證的人員，還需不斷增強安全意識提高安全技術水平，所以還要定期對他們進行安全教育。危險化學品生產場所不安全因素多，對在這種危險性大的環境從事特種作業的人員，要求他們有更高的安全素質，就更要加強對他們的安全教育。

　　5．企業負責人和企業安全生產管理人員的安全教育

　　企業負責人是企業生產經營的決策者、組織者，也是企業安全生產的責任人，安全管理人員具體負責企業安全生產的各項管理工作，他們的安全素質高低直接關系到企業安全管理水平，所以他們必須接受安全教育。按國家有關規定，對他們的安全教育工作是由政府安全生產綜合管理部門負責組織，經安全教育并考核合格方能任職。企業負責人安全教育時間不少于40學時，主要進行安全生產法制教育以及安全生產管理知識的教育。安全管理人員教育時間不少于120學時，進行安全生產法制教育和安全知識教育。

　　6．企業其他職能管理部門和生產車間負責人、工程技術人員、班組長的安全教育。

　　根據“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，職能部門和生產車間的負責人和班組長是本部門的安全生產責任人，應在各自的業務范圍內，對實現安全生產負責，工程技術人員直接管理生產中的技術工：作與安全生產有直接關系。所以他們都應接受安全教育。內容包括安全生產法規，企業安全生產規章制度及本部門本崗位安全生產職責，安全管理和職業安全衛生知識，事故應急救援措施以及有關事故案例。對他們的安全教育由分管安全生產的企業領導負責，安全生產管理部門組織實施。

　　7．危險化學品企業中從事生產、經營、儲存、運輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員)使用危險化學品或處置廢棄危險化學品活動的人員的安全教育。

　　按照《危險化學品安全管理條例》規定，這些人必須接受有關法律、法規、規章和安全知識，專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。

　　培訓的內容主要有：

　　(1)有關危險化學品安全管理的法律、法規、規章和標準，以及本企業的有關制度。

　　(2)危險化學品的危險特性及其他物理、化學性質、安全標簽及安全技術說明書所提供的信息的含義。

　　(3)危險化學品安全使用、儲存、搬運、操作處置、運輸和廢棄的程序及注意事項，崗位安全職責和安全操作規程。

　　(4)作業場所的安全要求，正確識別安全標志。

　　(5)危險化學品進人人體的途徑及對人體的危害，作業人員的安全防護措施，個人防護用品的性能作用，正確使用方法及維護保管。

　　(6)危急情況和危險化學品事故應急措施與程序，傷員現場救護處理。

　　8．經常性安全教育

　　人對知識有一個不斷深化認識的過程，對技能掌握也有一個不斷熟練的過程，隨著生產的發展變化會有新的安全問題產生。所以安全教育是需要長期地、經常地進行。經常性教育有多種多樣的形式，例如：班前會布置安全、班后會講評安全、安全活動日、安全例會、事故現場會，觀看安全錄相及展覽等。

　　安全教育的方法

　　安全教育的方法主要有營造安全生產氛圍、組織安全活動和安全培訓三大類。

　　1．營造安全生產氛圍

　　這是利用各種宣傳工具，通過墻報、廣播、標語等宣傳安全生產知識、先進經驗以及事故教訓，以營造濃郁的安全生產氛圍，起到一種感染和潛移默化的作用；張掛警示性標志和標語可以起到提醒和警示的作用。

　　2．組織安全活動

　　這是通過組織各種生動活潑、吸引力強的安全活動，比如安全知識比賽、安全操作技能競賽、消防體育運動會、安全文藝晚會、班組或車間之間的安全競賽等，將安全教育寓于文娛體育活動中，吸引更多的人參與，這些活動也有利于形成良好的安全生產氛圍。

　　3．安全培訓

　　這是通過課堂講授安全技術知識與管理知識，分析事故案例，生產現場具體示范操作要求，指導學員進行實際操作訓練，使學員較為系統地掌握安全理論知識和實際操作技能。