1目的

    為了加強管理處安全生產管理，保障職工人身安全和單位財產安全，根據國家《安全生產法》和河北省有關法規和規定，結合管理處實際，制定本辦法。

    2適用范圍

    適用于管理處安全生產工作的管理。

    3職責

    3.1管理處安全生產領導小組負責全處安全生產工作的領導。

    3.2安全辦公室負責管理處安全生產工作的日常管理。

    3.3各科室、單位負責人對本科室、單位的安全生產負責。

    4管理規定

　　4.1安全管理的方針和原則

    4.1.1管理處安全生產遵循“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執行處長負責制，堅持“管生產必須管安全”的原則。

    4.1.2管理處遵循以人為本的原則，緊緊抓住責任制、規章制度和操作規程的執行和落實，突出抓好安全工作重點，強化安全監督力度，嚴格責任追究制度，確保安全管理目標的實現。

    4.1.3管理處安全工作的總體目標是：建立關系順暢、責任明確的安全管理網絡，完善的體系化的安全管理制度，形成預防為主、持續改進的安全生產長效機制，杜絕重、特大惡性事故，減少其它各類事故的發生頻率，提高全處的安全生產管理水平。

    4.1.4管理處安全生產實行分級負責，分線把關，條塊結合，以塊為主的管理體制。各級領導與各職能科室、直屬單位及其下屬安全辦公室齊抓共管，共同對安全生產進行綜合治理。

    4.1.5管理處工會依法組織職工參加單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產中的合法權益和權利。

    4.1.6對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人應給予表彰和獎勵，對違反安全生產管理制度和操作規程造成事故的責任者，應給予嚴肅處理。觸犯刑律的，移送司法機關處理。

    4.2安全生產管理組織機構

    4.2.1管理處設立安全生產領導小組，安全生產領導小組由管理處領導、各職能科室負責人組成，管理處主要領導任組長，對管理處生產經營中的重大安全問題進行研究、決策。領導小組下設安全辦公室，具體負責管理處日常安全管理工作。

    4.2.2各基層單位成立安全生產領導小組，組長由各單位負責人擔任。成員由相關人員組成�；鶎訂挝坏陌踩�領導小組成員名單須報管理處安全生產辦公室備案。

    4.3安全管理責任劃分

    4.3.1管理處各級領導的安全責任

    1）管理處主要領導全面負責管理處的安全生產工作。

    2）管理處班子其他成員負責分管范圍內的安全生產工作。

    3）各科室、所屬各單位負責人為科室（單位）安全生產的第一責任人，全面負責科室（單位）內的所有安全生產工作。

    4.3.2 管理處各職能科室和基層單位的安全責任

    1）安全辦公室：負責全管理處安全生產的計劃、組織、監督、檢查、考核、協調與指導，歸口管理安全生產工作。

    2）辦公室：主管管理處機關保衛、食堂、辦公室、宿舍、車輛和駕駛人員的安全管理、機關食堂和宿舍的安全管理。

    3）養護科：主管道路綠化、結構物、路基路面、交通安全設施、路面施工安全及附屬構造物的維護保養、防汛除雪、房建設施及庫房安全的管理。

    4）收費科：主管收費現場安全的管理。

    5）路政科：主管路政巡查、案件處理以及施工現場的安全管理。

    6）信息中心：主管機電系統、收費數據以及維護人員作業安全的管理。

    7）財務審計科：主管財務安全的管理。

    8）人勞科：主管職工勞動安全（勞動合同、工資、假期、勞保福利、工傷管理、職工體檢）等工作。

    9）政工科：組織工會依法參與各項安全管理工作。

    10）各基層單位根據本辦法并結合自己的實際情況負責本單位安全管理制度的制定和落實。

    4.4安全管理措施

    4.4.1管理處各職能科室、基層單位必須嚴格遵守《安全生產法》，嚴格遵守國家、政府主管機關以及河北省安全生產方面的相關法律、法規和規定，嚴格執行安全生產方面相關的國家和行業標準，結合實際，建立健全各項安全生產管理制度，形成包括全體職工和全部生產經營活動的責任體系，實現安全管理制度化、規范化。

    4.4.2進行生產經營活動時，應認真執行“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結、評比收費工作時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作）。

    4.4.3各基層單位應當根據本單位的特點，對收費工作中容易發生生產安全事故的領域和環節進行監控，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，儲備必要的應急救援設備、器材，具備應急救援預案。

    4.4.4收費系統必須與辦公局域網隔離，計算機必須專用，并定期查毒殺毒。用戶必須分開設置帳戶，操作人員必須使用不同的密碼。當收到病毒發作警報、出現病毒傳染跡象或出現網絡系統紊亂等現象時，應立即采取果斷措施。

    4.4.5一切機動車輛，必須保持機件和安全裝置的靈敏可靠。使用人必須嚴格遵守交通法規，嚴禁無證或酒后開車，嚴禁超載、超員、超速行駛，確保交通運輸安全。

    4.4.6電氣設備和線路應符合國家有關安全規定，符合相應防護等級的安全技術要求。

    4.4.7 鍋爐、壓力容器（含壓力管道）、起重設備等特種設備使用前必須取得勞動安全監察科室頒發的使用合格證。使用過程中必須配備專人操作和維護保養，并按國家規定的檢驗周期進行安全性能檢驗。

    4.4.8一切防雷裝置，必須按照國家規定的檢驗周期定期進行安全性能檢驗。

    4.4.9使用租賃的運輸車輛、機械設備，必須與租賃單位簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全管理職責。使用前必須按有關規定組織驗收，驗收不合格的不得投入使用。

    4.4.10管理處委托其他單位在管理處從事工程建設等作業，承辦科室或單位應對被委托單位的資質條件審核把關，并結合單位情況就安全工作向被委托單位提出具體書面要求。作業時間安排以及作業環境的安全保障措施必須與屬地管理單位協商一致。作業期間需要其他單位支持配合的，承辦科室或單位必須做好協調。作業完畢撤離現場前，承辦科室或單位必須和屬地管理單位共同驗收。對違反規定，影響工作或安全的，屬地管理單位有權采取強制性措施予以制止。

    4.4.11管理處有關科室、基層單位雇用或聘請外來人員進入管理處范圍內的工作場所從事養護、搶修、檢測等作業，作業前必須就作業安全要求向作業人員作出詳細說明，必要時安排專門人員全過程做好監督。

    4.4.12 管理處重要的生產或工作任務，實施后可能影響正常的工作或生活安全的，負責實施的單位必須事先召開協調會，明確相關單位的管理職責，制定安全保障措施，落實責任人，并做好書面記錄。

    4.4.13 職工安全衛生保護措施

    4.4.13.1管理處建立符合國家規定的工作時間和休假制度。各職能科室、基層單位對職工的加班加點應當在不損害職工健康的原則下進行。

    4.4.13.2管理處根據工作性質，按照國家標準或者行業標準，為職工提供合格的勞動防護用品。各職能科室、基層單位必須教育職工正確使用勞動防護用品，不懂得勞動防護用品用途和性能的，不準上崗操作。

    4.4.13.3各職能科室、基層單位應認真貫徹落實國務院《女職工勞動保護規定》，禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業。

    4.5 安全會議

    管理處每季度必須至少召開一次會議（可結合其他會議一并召開）。各基層單位至少每月召開一次安全會議，傳達、學習安全生產規章及上級有關文件，及時聽取各科室安全工作匯報和建議，分析、研究、解決安全工作中出現的有關問題，檢查、督促、落實整改情況，決定有關安全獎懲事項，部署下一階段工作。遇重大情況可隨時組織召開。會議必須填寫《安全會議記錄》。

    4.6 安全教育培訓

    安全辦公室要根據上級要求和管理處安全生產形勢的特點，及時組織員工認真學習、傳達上級有關的安全生產管理的法律、法規及會議精神，組織各相關人員進行各種形式的安全教育，提高員工的安全防范意識，對于電工等特殊崗位的工作人員須持有相應的待級資格證書，各單位必須嚴格要求，加強管理。

    4.7 安全檢查與整改

    4.7.1管理處安全辦公室每季度或不定期組織對全管理處范圍的安全生產工作進行檢查，將檢查情況填寫《安全檢查記錄表》。檢查結束后，安全辦公室要根據檢查情況進行整理，并在全管理處范圍內進行通報。

    4.7.2安全檢查的內容：

    a) 工作場所是否符合安全要求；

    b) 安全通道及安全疏散門是否暢通；

    c) 布置工作任務時有無布置安全工作；

    d) 有無進行安全教育；

    e) 職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產操作規程；

    f) 安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備；

    g) 個人勞動防護用品是否齊備及正確使用；

    h) 工作銜接配合是否合理；

    i) 事故隱患是否存在；

    j) 安全計劃措施是否落實和實施；

    k) 鍋爐、壓力容器、電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、機動車輛、廚房、集體宿舍等。

    4.7.3安全檢查必須及時記錄�！栋踩珯z查記錄表》必須由檢查人員和被檢查單位的當事人或負責人簽字。

    4.7.4對安全檢查中發現的總是或存在的安全隱患，填寫并下達《安全隱患通知書》，各單位要責成專人立即進行整改，并將整改結果及時上報管理處安全辦公室。

    4.7.5各下屬單位安全生產領導小組每月要對單位進行一次自查，并做出詳細記錄，要求檢查全面細致，盡可能消除一切事故隱患，嚴格進行“三定”（定各科室和下屬各單位負責人為第一責任人、定整改時間、定整改措施），真正使安全生產檢查起到應有的作用。

    4.8 事故報告、分析、調查與處理

    4.8.1職工在生產勞動過程中，由于各種意外（含人為的）因素造成人員傷亡、財產毀損或正常生產、生活受到破壞的情況均為本管理處安全事故。

    4.8.2事故發生后，當事人或事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人和管理處安全生產辦公室。

    4.8.3事故處理應按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過）的原則進行，防止類似事故發生。

    4.8.4管理處安全辦公室負責各類事故的統計和結案材料的歸檔。

    4.9 獎勵與處罰

    4.9.1 管理處安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由管理處安全辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。

    4.9.2違反安全規章制度的，視情節輕重給予批評教育、扣獎罰款、停職檢查、待崗、行政處分（警告、記過、記大過、留用察看、開除公職）、解除勞動合同等處理，觸犯法律的移送司法機關追究法律責任。

    5相關文件

    5.1《消防安全管理辦法》(HBQY-AH-06)

    5.2《安全生產責任制》(HBQY-AH-03)

    6 記錄

    6.1 《安全會議記錄表》（AH01-B01）

    6.2 《安全檢查記錄表》（AH01-B02）

    6.3 《安全隱患通知書》（AH01-B03）