為進一步提高分公司的安全文明生產管理水平,強化落實排查安全隱患和薄弱環節并及時徹底消除各類安全隱患,明確責任分工,結合當前分公司安全生產管理現狀,建議從以下幾個方面進行強化落實:
一、強化落實安全生產管理巡檢制度
為強化施工現場的安全隱患及薄弱環節的排查力度和時效性,結合分公司各項目部安全生產管理的實際情況,建議從分公司層面上專門安排1-2名巡檢員專門負責分公司在建項目施工現場的安全隱患及薄弱環節的檢查并督促整改落實,及時排除安全隱患,促進工程施工的安全順利進行。
巡檢員由安全科從長期從事安全生產管理工作的經驗豐富的安全員和電工中選取,采取常態化的巡檢方式對分公司在建工程項目進行巡視檢查安全隱患和薄弱環節,分區域,分時段排查,限定整改時間,定期檢查整改落實情況,并以三聯單的形式報項目經理、安全科科長,分別簽字留存。巡檢時,項目部安全員全程參與并將重大安全隱患及時報項目經理。
巡檢次數、整改情況由安全科在分公司月生產會上通報。制定獎懲措施,對不及時整改的項目部以書面的形式進行通報處罰,對及時整改的項目部以書面的形式進行獎勵,直接責任人為項目經理。
巡檢員工資及獎金標準按一線安全員或電工的工資標準發放,考勤在本年度重點工程項目部或者以年度為單位各項目部輪流。
二、強化落實安全生產管理全員參與制度
全員參與是企業安全管理之根本,也是集團安全生產管理的一項重要制度。以人為本,領導重視、全員參與,是安全生產的“防火墻”。為強化落實分公司各項目部安全生產全員參與制度,建議對分公司各項目部實行全員安全生產管理獎懲制度。
在集團對于安全生產獎懲辦法的基礎上,以年為單位,對本年度安全生產管理良好的,不出現一般事故或一級管線事故的項目部全體員工以項目部為單位進行1-2萬元的獎勵,對于本年度出現一般事故或一級管線事故的項目部,在集團、分公司規定的處罰基礎上增加對項目部全體員工進行額外處罰,以項目部為單位處以1-2萬元的處罰。
三、強化落實施工一線施工員或主管施工的項目副經理的安全責任考核制度
施工現場的施工員或者主管施工的項目副經理必須嚴格執行安全技術規程、施工方案、安全技術交底;按照標準讓施工人員配備勞動防護用品;溝槽、檢查井維護覆蓋要嚴密,保證安全距離 ;機械、材料、人員布置要合理,安全文明要符合標準。安全生產必須在保證安全的情況下進行,要做到事前檢查,事中控制,事后預防。為強化落實施工員及主管施工的項目副經理的安全職責,建議將施工員及主管施工的項目副經理的考核納入安全科管理,并依據集團相關獎懲辦法進行考核。
四、強化落實危險性較大的施工工序現場旁站制度
根據安全生產相關條例,對一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,由專職安全生產管理人員進行現場監督。為強化落實項目部危險性較大的施工工序旁站制度,建議在日常檢查、巡檢中強化監督檢查危險性較大的施工工序現場專人旁站的執行。對旁站制度為落實、未實施項目部項目經理直接進行經濟處罰,不設整改期。處罰標準依據集團相關管理規定。
五、強化落實施工隊伍安全保證金制度
在與專業分包隊伍或勞務分包隊伍簽訂施工合同時,要充分考慮施工過程的安全因素,在合同中加以明確。為促進強化專業分包隊伍或勞務分包隊伍安全生產管理的積極性、主動性,保證工程施工順利進行,充分體現安全生產管理全員參與的理念,建議在與專業分包隊伍或勞務分包隊伍簽訂施工合同時,按照相關規定提前支付一定數額的安全保證金。
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