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質量管理體系對“質量目標”的要求和運用

2008-02-19   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  在從事了ISO9001:1994、QS-9000、ISO/TS16949:1999以及ISO9001:2000直至目前的ISO/TS16949:2000體系之后,感覺到ISO國際標準化組織對企業“質量目標”的設定認識得到了不斷提高,其愈發適合于企業在實際中扎實地予以運用(逐步摒棄了在“質量目標”方面的浮燥狀態),提高對質量目標的可操作性。

  一、 各種質量管理體系標準對“質量目標”要求的差別:

  1)ISO9001:1994標準對“質量目標”的要求體現在“4.1.1質量方針”一節中:“負有執行職責的供方管理者,應規定質量方針,包括質量目標和對質量的承諾,并形成文件。”

  2)QS-9000標準對“質量目標”的規定完全采用了ISO9001:1994的要求,但為了達到更為明確化,其在“4.1.4經營計劃”一節中作了進一步的要求:“……目標和計劃必須包括短期(1、2年)和長期(3年或更長)。”

  3)ISO/TS16949:2000標準在“質量目標”的要求方面已比上述兩個標準有了更為詳盡的規定,其除了“4.1.1.1質量方針”是照搬ISO9001:1994標準“4.1.1質量方針”的要求以外,還另增加“4.1.1.2目標”的規定:“供方應規定貫徹質量方針的長期目標、短期目標及測量方法。所要實現的質量目標應包括在經營計劃中。注:長期目標和短期目標應該體現顧客期望,且在規定的時間內是可以達到的。”

  另外,其在“4.1.4經營計劃”一節中亦有包含如同QS-9000對目標和計劃的要求。

  4)ISO9001:2000標準專門設有針對“質量目標”的條款,即“5.4.1質量目標”,其規定為:“最高管理者應確保在組織上的相關職能和層次上建立質量目標,質量目標包括滿足產品要求所需的內容,質量目標應是可測量的,并與質量方針保持一致”。

  5)ISO/TS16949:2000標準在ISO9001:2000及ISO/TS16949:1999的基礎上作出了更易于組織操作的規定,其除保留ISO9001:2000之“5.4.1質量目標”的原規定以外,在“5.4.1.1質量目標—補充”一節中采用了ISO/TS16949“4.1.1.2目標”的類似但并不相同的陳述:“最高管理者應規定貫徹質量方針、質量目標和測量方法。質量目標和測量方法應包括在經營計劃中。注:質量目標應該體現顧客期望,且在規定的時間內是可以達到的。”

  同時,ISO/TS16949:2002省略了QS-9000及ISO/TS16949:1999在“經營計劃”中對目標和計劃的詳細要求。

  二、 對上述差別的認識:

  作為QS-9000以及ISO/TS16949:1999標準的基礎標準,ISO9001:1994在“質量目標”方面的要求的確是較為微弱的,以致于企業在運用時會遇到全無頭緒的困惑;另一方面,對于各企業所作出的那些無法成為明確、數據及可實現的“質量目標”的陳述,于企業內部以及外審認定中都難以有個令人信服的統一的了斷,大家最終只能通過“貫例”來達成一致意見。

  盡管如此,QS-9000基于汽車行業的特殊要求,已認識到了ISO9001:1994在“質量目標”規定方面的缺憾,因此在針對“經營計劃”的規定中,又對“質量目標”作了補充要求,使企業對“質量目標”的把握方面得到了較為明顯的輪廓;而ISO/TS16949:1999進一步對QS-9000的規定作了深入說明:“長期目標和短期目標應體現顧客期望,且在規定的時間內是可以達到的”;從而可避免企業制定一些漫無邊緣且幾乎可以肯定將是無法達成的所謂的“目標”,進而引領企業從“實”出發。

  “質量目標”作為“在質量方面所追求的目的”,它通常依據企業的質量方針加以制定,并且通常應在企業的相關職能和層次上加以層層細化,以便幫助企業能夠逐項漸進地將所制定的總目標予以達成。

  上述觀點在ISO9001:2000標準中獲得充分體現,且ISO9001:2000已把“質量目標”作為單獨的條款予以列出,便于企業執行作業;這一點符合企業的實際利益。

  另外,企業在日常的經營活動中,通常會先由高階管理層確定前進的“目標”然后再圍繞這一目標加以行動,以達到永續經營、持續改進的效果;盡管在許多(未執行QS-9000或ISO/TS16949)企業中,“質量目標”的確定仍然是停留于企業經營的某些片面,如“不良率”、“合格率”、“顧客滿意度”……等,但在“質量目標應是可測量的”以及“應確保在組織的相關職能和層次上建立質量目標”方面還是能夠達到要求的,同時各企業亦會在每年的體系運行評審過程中加以調整“目標”的項目或數值,以體現“改進”的基本含義。

  新近推出的ISO/TS16949:2002“質量管理體系——汽車行業生產件與相關服務件的組織實施ISO9001:2000的特殊要求,”在整體上沿續了ISO9001:2000的優勢,另對QS-9000要求進行的必要的取長補短,易于企業操作;同時ISO/TS16949:2002還在“認證審核”的環節中作出類似QS-9000但比QS-9000更為嚴謹的質量保證,使ISO/TS16949的運用及審核之“價值”含量得以大幅度提升。

  ISO/TS16949:2002對“質量目標”方面的補充規定,比1999版更具親合力,同時更加方便于審核及確認;由于企業的“經營計劃”事實上就是一整套短期及長期的企業經營戰略、目標之計劃,這一點對于企業而言屬于基本性的制度(除非該企業尚未擺脫生存危機);因此ISO/TS16949:2002對此未再做更多的闡述。

  三、 運用ISO/TS 16949:2002對“質量目標”的要求:

  作為汽車零組件生產企業,由于顧客的要求明確和具體,因此選擇(并確定)出能夠體現顧客期望的“質量目標”項目并不困難,但困難的是如何使所訂“質量目標”能夠在規定的時間內予以達成。

  如:美國三大車廠在針對ISO/TS16949:2002運用時的顧客“特殊要求”方面都有提到對PPM以及對“質量指數”的需求。因此,企業若采用顧客的這些“特殊要求”項目作成“質量目標”,將能很好地體現“顧客滿意度”及“持續改進”的理念,并能用數據充分體現該“持續改進”的效果狀況。

  運用ISO/TS16949:2002對“質量目標”的規定,除了應符合ISO9001:2000方面的基礎要求以外,重點應放在“質量目標”的項目、數據以及針對這些項目、數據的“測量方法”。

  “質量目標”項目選擇的重點應該在于“能體現顧客的期望”;企業“質量目標”的項目可能多種,但并不是所有的這些項目均能體現顧客的期望,為了能夠把握顧客的要求與期望,需要本企業與顧客或顧客代表進行溝通;當然,顧客的明確要求是最好的“質量目標”項目之一。

  針對“質量目標”的適用“測量方法”應該是企業日常作業中的常用工具;如:針對CPK這種“質量指數”方面的質量目標,可以采用SPC控制圖實施日常監測,而PPM類的質量目標,則可采取對日常檢查數據加以匯總的方法加以求得。

  “質量目標”的現實性應主要體現在“應在規定的時間內是可以達到的”;由于“目標”是一種針對自己(企業)行動方向而作出的計劃,過高或不實際的“目標”對本企業并無太大的意義;因此,通過日常數據分析、得出一個切實可行的短期及長期“目標”應為可行;同時,為了保持“質量目標”的實用性,在企業的管理評審中,還可對其進行評價或繼續修訂相應的項目或數值。

  “質量目標”的制定,在整個質量管理體系中,盡管并不是一種復雜的工作,但它卻對企業在質量控制及持續改進提供的指導方向。


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