中國核工業集團公司821廠電解鋁廠建于80年代，廠房內設備“擁擠”，總是多工種交叉作業，強電流、強磁場、高溫以及多粉塵等諸多因素，使自己屬于“高危行業”。由于長期“鐘情”于安全文化建設，先進的安全文化熏陶了在該廠工作過的全體員工，該廠投產15年，先后在該廠工作過的員工有約3000人，其中有約900人是“農民工”，所有這些人沒有一個因為工傷而死亡的。形成鮮明對照的是，有個同行業的“兄弟”廠，新建設，新機制，工藝、設備都先進，“硬件”的本質安全度很高，員工約400人，該單位在安全管理方面“只認結果，不管過程”，出了事故重罰、降薪、降職。新設備投產，總經理帶隊燒香磕頭乞求神靈保佑安全，放鞭炮“驅鬼”以求安全。現實卻是1年左右竟然因工傷而死亡4人，還有1人成了“植物人”，“讓董事會震驚”。 所以，認真總結821鋁廠安全文化實踐是很有意義的。

規章制度是基礎

    1989年5月，為適應9月投產之需要，鋁廠專門設置了環保安全科。環保安全科借鑒核工業軍品生產安全管理的傳統作法，結合鋁廠生產特點，制定了以安全生產責任制為核心的12項簡明易懂好操作的規章制度，為安全生產規范化管理打下了基礎。以后，在實踐中與時俱進多次修改。

安全教育有“靶子”

    新工人進廠，必須進行安全教育。該廠1990年就開始在安全教育時通過批評“安全為了生產”的說法，宣傳“安全第一、預防為主”方針的思想內涵，開展有特色的安全教育活動。標新立異的作法，有效提高了工人的安全生產意識。

通報之類常“轟炸”

    821鋁廠投產初期，生產現場險象環生，環保安全科就每個月撰寫1篇險象和問題分析，提供給生產班組作為安全學習資料。每有事故、事件發生，該科都有人深入現場調查研究，召開分析會，整理出分析報告，以多種形式通報。車間通過黑板報、安全活動等形式進行學習討論。

安全競賽多花樣

    1.“夏季百日安全賽” ——14年“癡情不改”
    那是1990年5月，電解廠房內因為電解槽近千攝氏度高溫，烤得所有操作人員汗流浹背，管理人員只是“指手劃腳”也要濕透工作服。除了采取防暑降溫措施以外，工廠領導決定開展“夏季百日安全賽”，采取特殊“政策”，把最艱苦的“百日”硬撐過去。于是，發文件提目標、講措施、訂考核獎懲辦法。“百日”之后還將“總結”以文件形式發下去組織學習。效果真不錯，有人就提議，每年能否多搞幾個“百安賽”？廠領導說，不，有張有弛、張弛適度才符合辯證法；“百安賽”要成為安全管理的“品牌”，專門對付夏季百日這塊“硬骨頭”。
    2．“開門紅60天”——后來跟上
    鋁廠投產3年之后，經驗教訓都有了，部分人員開始驕傲起來，尤其是年初，忙于表彰、過節，認為“日子還長，松點勁問題不大”。結果出現一些事故苗頭，險象環生。于是，工廠領導提出“開門紅60天強化安全監管”。雖然不發文件，但是要在考核時有特殊體現。 “不能給開門紅60天抹黑”成了全體員工的口頭禪。此后，“開門紅60天”強化措施就保持了下來。
    3．“年底倒計時40天”——加個“補丁”
    那是1996年，新任廠長研究他調查了解的情況，根據年底天氣冷，不利因素多，是薄弱環節，而干部又忙于總結的實際，提出要加個“補丁”強化。于是，職能部門在進廠門顯眼處立了個鮮艷的倒計時牌，年終前40天，天天看見減數字，“您可不能讓數字停下來啊”成了大家互相鼓勵的“習慣語言”，形成濃烈的安全生產氛圍。倒計時牌立了3年，已經深深“立”在了全體員工的心中，那以后不用每年都動手去換牌，“補丁”意識都仍然永遠在起著作用。

安全演講趣味濃

    該廠于1993年和1998年2次舉行廠級安全生產演講比賽。從基層班組開始，選拔出人員參加車間演講比賽，再選拔出人員參加鋁廠比賽。“層層演講，層層比賽，層層獎勵”。參加演講的稿件都經過反復修改，內容充實、具體、豐富，語言生動、詼諧、感人，比賽會場氣氛熱烈、情趣橫生，過程經歷四五個月，在人們腦袋中留下深刻印象。

通訊報道喜洋洋

    該廠還充分依靠新聞媒體在安全生產中的特殊作用，不但為生產班組訂閱安全專業報刊，還積極向報刊投稿，反映本單位安全生產新舉措、好人好事以及經驗教訓，表達安全生產管理新觀念、新思路，達到了教育群眾、警示群眾、激勵群眾，讓群眾提高自我保護意識的效果。

在“教訓轉化”上下功夫

    恩格斯說過：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學習都不如從自己所犯錯誤的后果中學習來得快。”  所以，企業安全管理最重要的是要在“教訓轉化”上下功夫，不放過任何一個事故和險象，把教訓扎扎實實地轉變成“財富”，采取多種方式“滋潤”員工心田 。
    1．投產初期，盡管嚴格管理，還是險象環生、事故事件不斷。安全管理特別“較真”，一旦哪里發生事故或險象，安全科就會有人到現場了解情況，作詳細記錄。待基層單位報來分析報告，安全科認為有不準確、不合邏輯的地方，則要反復調查，修改報告 ，把每件事情都查清楚、說透。經常發通報進行安全教育。  
    2．1996年，該廠編制的《歷年事故匯編》發到了生產班組，反響很好；1998年發動全體員工撰寫安全論文，要求結合自己經歷的事故或事件來寫。經過班組、車間、分廠層層“發表”，層層選拔，反復修改，直至在821總廠安全生產論文發布會上發表；又將部分論文編制成論文集，印發到班組，組織學習。通過這一系列“群眾運動”，員工們建立了事故分析的正確思路，掌握了事故分析的基本方法，樹立了把教訓“理論化”的信心，全面提高了安全文化修養。以前的典型事故教訓深深地烙印在人們的腦海里，大大增強了事故防范能力。
    3．每季度召開一次安全例會，會后都要印發《安全簡報》。翻開每一份簡報可以看出，對所做工作與成績幾乎是“惜墨如金”。然而對事故和事件以及險象卻“關懷備至”，對其過程、原因、教訓、防范措施的描述，既不厭其煩，又簡明、扼要、準確、口語化，讓人容易看明白、聽明白，容易理解，容易記住，容易傳播。
    4．在每年都要進行的干部安全考試中，每次都有類似這樣的題：列舉你工作范圍的事件或險象，分析其原因，提出防范措施。安全科整理試卷中反映的寶貴信息，再編印成學習教育材料，發到班組組織學習討論。發生在職工身邊的事故、事件，容易讓人發生聯想，產生興趣，作為議論的話題。職工在輕松愉快的氛圍中接受了安全教育，印象深刻。

    總之，在安全生產總體指導思想上堅持依靠科技促進“本質安全”、保障安全生產是完全正確的。但是，企業里專職安全管理人員應是側重于“本質安全”的“軟件開發”，即建設企業安全文化，側重于作人的工作，使人自覺遵章守紀。“軟件”要去推動“硬件”，甚至支配“硬件”、審查“硬件”，用安全文化去熏陶“硬件”實干家。“硬件”實干家也要搞“軟件”，比如對工人的專業技術培訓。不“抓人”，忙死你，你那“硬件”也硬不起來。在安全宣傳上，不但要反映“軟件”實干家的先進事跡，還要反映“硬件”實干家的先進事跡和專業性不太深的“硬件”方面的經驗教訓和知識。這才是追求企業本質安全的完整內涵，也是安全文化建設不可或缺的重要內容。