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廣西南化安全生產管理實踐

2004-12-23   來源:廣西壯族自治區安全生產監督管理局    熱度:   收藏   發表評論 0
    廣西南寧化工股份有限公司是國家大型一檔企業、廣西最大的基礎化工原料和精細化工生產基地。近來年,該公司生產經營規模不斷擴大,經濟效益穩步提高,市場核心競爭力顯著增強。這與該公司在安全管理上始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,落實以安全生產責任制為中心的全員管理,不斷探索適應新的生產經營形勢和管理方法分不開的。
    近年來,該公司在安全管理上重點抓好以下幾方面工作:
    一、把安全生產放在各項工作的首位。
    作為高危險的化工行業,在生產過程中大多數物料具有易燃易爆、有毒有害、腐蝕性強等特點,安全生產是否有位置、有機構、有投入、有措施、有成效,與一個單位是否把安全生產工作當作頭等大事來抓有密切關系。
當前,國內的安全生產形勢相當嚴峻,各類重、特大事故頻發,給國家和人民的生命財產造成很大損失。加上近年來公司經營規模不斷擴大,新建廠房、設備的增多,各分廠安全管理水平參差不齊,給公司搞好安全生產帶來一定困難。面對這一形勢,公司領導特別強調:在生產高負荷、經營形勢比較好的情況下,要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,要把安全放在各項工作首位。及時把黨中央、國務院領導有關安全生產的講話精神以及自治區、南寧市的有關文件精神傳達到每一位職工。主管公司安全生產工作的副總裁覃文征在各種工作場合經常強調安全工作的重要性,節假日主動加班加點,要求各單位落實好安全防范措施,確保安全生產順利進行,對安全工作起到領導表率作用。
    二、完善安全管理體系,堅持安全會議制度。
    為使安全管理做到叢向到底,橫和向到邊,群管成網,專管成線,從上至下形成一個完整的安全管理體系,做到安全工作層層有人抓,事事有人管。我們的具體做法是:
    公司一級成立了安全工作委員會和安全環保部:分廠一級成立安全領導小組和設立專職安全員:班組一級設兼職安全員。目前,全公司專職安全13人,占職工總數的6.3‰。
    定期召開安全會議:公司級安委會,每年召開會議4次;各分廠配有專管安全副廠長1人、每月主持會議1次,專職安全員1人、參加公司級安全例會每月4次;班組兼職安全員1人、負責召開本班的班前、班后的安全會議。
    三、建立健全種類人員的安全生產責任制,簽訂生產、消防安全目標管理責任狀。
    按“管生產必須管安全”以及“誰主管,誰負責”的原則,各業務部門嚴格按規章制度進行管理,制定相應部門各類人員安全生產責任制,使各級、各類人員明確各自的安全職責。
    各廠、部根據公司每年的方針、目標,結合本單位的實際情況,制定相應的生產、消防安全目標管理責任狀,并按各自承擔責任的大小,每年年初繳納了全體職工的安全風險責任金,落實到車間、班組,實現全體職工層層簽訂責任狀,把安全生產同每個職工的經濟責任制考核、評比、獎懲掛鉤。
    四、積極開展各項活動,營造安全生產的良好氛圍。
    每年年初發文開展“全年安全生產無事故競賽”活動、“安全生產標準化建設”活動或“百日安全生產無事故競賽”等活動,制定出詳細的考評細則,每月對各單位開展活動情況進行評比,以此在全公司范圍內營造安全生產的良好氛圍,提高職工的安全檢查意識。
例如,在今年“全國安全生產月”期間,公司安全管理部編輯“全國安全生產月”學習資料,下發至各班組組織職工學習;在公司大門、主干道路顯眼處掛布橫幅標語14條,張貼安全生產宣傳圖片共10副;出版16期“安全生產活動月”活動宣傳板(墻)報;同時,各單位利用車間(班組)學習園地(墻報)宣傳“安全生產月”活動情況;在《南化報》和廣播站,共投安全方面的稿件164篇;在公司生活區閉路電視播放安全生產教育片,組織職工和家屬觀看。使“實施安全生產法    人人事事保安全”活動主題深入每一個職工的心里,對全面提高職工的安全文化意識、大力營造“關注安全,關愛生命”的氛圍起到了很好的作用。
    五、強化檢修、施工作業現場監督,確保安全作業。
    在每年公司年度檢修中,各單位對大檢修中的重點項目、危險性大的項目做到施工三落實(人員、組織、措施),做好書面報告。由于安全教育、安全檢查和監控工作做到位,發現違章及時制止、糾正,實現了無重大事故發生的目標。
    針對每年邊生產邊進行技改的復雜情況專門召開了技改工程會議,在布置工作要嚴格執行工作票制度,分清職責,具體項目中各級管理人員要各負其安全職責。如技改擴建施工項目要有項目負責人,并對該項目的安全工作負全面責任;指定專人負責項目施工全過程的安全監控;工藝員對項目的工藝安全負責等等。在今年7月份圍繞三期離子膜開車這一中心工作,積極協調、監督各項工作按計劃落實到位,確保了開車成功。
六、開展經常性的安全檢查,消除事故隱患;嚴肅查處事故。
    該公司開展公司級安全大檢查重點檢查的內容有:1)、安全基礎管理及臺賬;2)、現場安全管理狀況、定置管理狀況、清潔文明生產狀況;3)、消防安全狀況,重點檢查滅火器配置狀況、消防通道狀況、消防設備狀況;4)、各類在用電氣安全狀況,重點檢查變壓器的安全狀況、臨時線安全狀況、低壓配室安全狀況、配電箱安全狀況;5)、壓力容器、氣瓶安全狀況,重點檢查壓力容器、氣瓶是否合法;壓力容器、氣瓶的使用是否符合規定;壓力容器、氣瓶的安全附件是否齊全可靠;氣瓶外觀是否符合標準;6)、生產工藝安全可靠性狀況;7)、后勤服務設施、“三產”安全狀況;8)、危險化學品的產、儲、運安全狀況。
    在開展公司級安全檢查大檢查的同時,公司也布置進行了廠部級的“自上而下”的安全檢查,對查出的問題,各單位能按“三定”、“四不推”的原則,認真組織進行整改。在2002年里組織開展公司節前安全大檢查4次,專項安全大檢查3次,共查出隱患289項,完成整改265項,整改率為92%;未整改項目要求列入所屬單位工作計劃進行限期整改。
    本著對事故處理“四不放過”原則及公司的相關規定,積極對每年發生的各類事故進行分析、調查和處理工作。對事故責任及責任者進行了認定并做出處理。

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