為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理，防止和減少重特大生產(chǎn)事故的發(fā)生，柳州市安委辦下發(fā)了《關(guān)于建立柳州市重大危險(xiǎn)源分級(jí)管理監(jiān)控系統(tǒng)的通知》（柳安委辦字[2004]62號(hào)），企業(yè)必須按有關(guān)法規(guī)和文件要求，建立自身重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的定期登記和監(jiān)控管理制度，并制定符合要求的應(yīng)急救援預(yù)案。利用信息化手段對(duì)重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）建立“可視（看）、可檢（測）、可報(bào)（警）、可記（錄）、可巡（控）”的“五可”危險(xiǎn)源（點(diǎn)）信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理中心系統(tǒng)，作為事故應(yīng)急救援預(yù)警、報(bào)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮信息平臺(tái)。

 

建立重大危險(xiǎn)源“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

１.建立企業(yè)端《重大危險(xiǎn)源“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)》。在危險(xiǎn)源安裝視頻監(jiān)控探頭、有害氣體監(jiān)測探頭，采集危險(xiǎn)源的相關(guān)信息，隨時(shí)可以看到、檢測到危險(xiǎn)點(diǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，將視頻信號(hào)、檢測信號(hào)傳至中心控制室，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即報(bào)警，并與建立的應(yīng)急救援預(yù)案系統(tǒng)相互銜接。

２.建立政府端《重大危險(xiǎn)源“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)》。對(duì)政府所監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行不定期地檢查、監(jiān)控。

３.政府與企業(yè)端的互連互通。政府通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的不定期檢查、監(jiān)控，政府管理部門可通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的安全情況，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。一旦有緊急情況，政府直接啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

 

對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施“五可”動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理

1.可視（看）

將企業(yè)危險(xiǎn)源視頻信號(hào)通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)狡髽I(yè)中心控制室進(jìn)行監(jiān)控，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)監(jiān)管人員可看到危險(xiǎn)源的狀況。然后，政府監(jiān)控中心通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)看到企業(yè)危險(xiǎn)源的狀況。

2.可檢（測）

將企業(yè)危險(xiǎn)源有害有毒氣體等檢測信號(hào)和采集的相關(guān)信息（如溫度、壓力等），通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)狡髽I(yè)中心控制室進(jìn)行監(jiān)測，然后，政府監(jiān)控中心通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可了解到企業(yè)危險(xiǎn)源的相關(guān)信息。

3.可報(bào)（警）：

通過傳感器采集到的企業(yè)重大危險(xiǎn)源的超限、泄露信號(hào)，可以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地反映到中心控制室，一旦發(fā)生緊急情況，中心控制室將自動(dòng)報(bào)警。政府會(huì)得到報(bào)警信號(hào)。

4.可記（錄）：

無論是危險(xiǎn)源的視頻信號(hào)、采集監(jiān)測的數(shù)據(jù)還是巡查人員對(duì)危險(xiǎn)源的電子巡檢信息，“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)都可以保存這些信號(hào)。政府監(jiān)控中心通過網(wǎng)絡(luò)可查看記錄。

5.可巡（控）：

政府監(jiān)控中心、企業(yè)中心控制室和企業(yè)內(nèi)部相關(guān)監(jiān)管人員，可隨時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)危險(xiǎn)源巡查、巡檢，通過電子巡檢系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場巡查人員進(jìn)行監(jiān)管，掌握巡查人員是否按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)巡查。通過網(wǎng)絡(luò)可隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)轉(zhuǎn)良好，危險(xiǎn)源（點(diǎn)）有無異常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行控制、調(diào)度和指揮。

 

重大危險(xiǎn)源“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施條件

１.企業(yè)需建立危險(xiǎn)源登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送系統(tǒng)；

２.企業(yè)需建立針對(duì)重大危險(xiǎn)源的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)；

３.系統(tǒng)建立前企業(yè)須具備如下條件：

具備對(duì)有毒有害氣體探測的傳感器探頭及相應(yīng)的二次儀表（數(shù)量根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量而定）。

具備攝像頭（數(shù)量根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量而定）。

企業(yè)中心控制室應(yīng)具備質(zhì)量穩(wěn)定可靠、高性能中心控制計(jì)算機(jī)一臺(tái)。且監(jiān)測監(jiān)控信號(hào)要求集中于中心控制計(jì)算機(jī)。

中心控制主機(jī)需具備Win2000server操作系統(tǒng)，24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)連接，并擁有公網(wǎng)IP地址。

企業(yè)重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）監(jiān)控管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)由企業(yè)自行負(fù)責(zé)，并力求做到“三個(gè)盡量利用”即盡量利用企業(yè)已有的有毒有害氣體探測的傳感器探頭和攝像頭；盡量利用企業(yè)已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；盡量利用企業(yè)已有的中心控制室。為了與柳州市事故應(yīng)急救援及指揮中心互聯(lián)互通，要求與市事故應(yīng)急救援及指揮中心（簡稱市應(yīng)急中心）信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用的管理軟件一致，市應(yīng)急中心承擔(dān)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的部分網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接費(fèi)用。

柳州市重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)分兩批進(jìn)行，第一批為試點(diǎn)企業(yè)（目前正在抓緊實(shí)施）：柳州鋼鐵（集團(tuán)）公司、上汽通用五菱汽車股份有限公司、柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司、柳州東風(fēng)化工有限責(zé)任公司、柳江石化倉庫、中石化柳州公司、中石油柳州公司等單位。第二批企業(yè)為：全市凡存在有重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的單位（含六縣四區(qū)），此項(xiàng)工作將在下半年全面鋪開。

同時(shí)，要搞好重大危險(xiǎn)源“五可”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，排查、登記全市重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布情況和安全狀況是必不可少的工作，只有掌握了這些情況，才能為重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（作者單位：廣西柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）

 

為加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)管，有關(guān)人士在京座談

本刊訊  最近，重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作座談會(huì)在京召開。會(huì)議聽取了河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣西、甘肅7�。▍^(qū)）2004年開展重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記試點(diǎn)工作的匯報(bào)，以及江蘇省無錫市、泰興市，廣東省深圳市福田區(qū)，廣西柳州市安監(jiān)局和中石化集團(tuán)開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的主要做法和體會(huì)。大家圍繞重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作面臨的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了熱烈討論，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作提出了很好的建議和意見。從各地開展的重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作情況來看，甘肅、遼寧等地摸清了本地區(qū)重大危險(xiǎn)源的底數(shù)和分布狀況。河北共登記重大危險(xiǎn)源5000多個(gè)，遼寧登記2784個(gè)，甘肅登記1705個(gè)。特別是江蘇省無錫市自2001年10月以來開展了三次重大危險(xiǎn)源普查，并于2003年在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑、交通四大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)建立了5307家危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，并通過市GIS地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。江蘇泰興市建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了與10多個(gè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)報(bào)警。

座談會(huì)由國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司召集，總局副局長王德學(xué)到會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)了危險(xiǎn)源監(jiān)控的重要性，“隱患不除，永無寧日；危險(xiǎn)源不控，早晚出事”。他還指出加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理是安全工作的治本之策，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；他鼓勵(lì)與會(huì)同志要正視安全工作所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，同時(shí)也要增強(qiáng)信心，以求真務(wù)實(shí)的精神，開拓創(chuàng)新的方法，落實(shí)責(zé)任，分級(jí)管理，不斷完善監(jiān)控體系，切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作。