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蘭化公司管理危險(xiǎn)化學(xué)品的成功實(shí)踐

2005-09-09   來(lái)源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0
  近年來(lái),無(wú)論是我國(guó)國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上,危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生了不少問(wèn)題,事故頻發(fā),景象慘烈,危害嚴(yán)重。2002年初,國(guó)務(wù)院就專門把危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全列為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),及時(shí)修訂發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,并由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局等十個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的通知》。蘭化公司作為西北地區(qū)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的一個(gè)重要石化企業(yè),他們以對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力加強(qiáng)本公司內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,讓危險(xiǎn)化學(xué)品走進(jìn)了保險(xiǎn)狀態(tài)。
    摸清家底 胸中有數(shù)
  自從國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》之后兩個(gè)月內(nèi),蘭化公司及所屬有關(guān)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,在全公司范圍內(nèi)調(diào)查摸底危險(xiǎn)化學(xué)品,主要搞清了以下七大項(xiàng)內(nèi)容,做到了胸中有數(shù)。
  一是按國(guó)家《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》(GB13690-92),對(duì)生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記和分類,基本摸清了本公司內(nèi)從事生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和數(shù)量。二是按國(guó)家《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行界定和統(tǒng)計(jì);并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),檢查生產(chǎn)裝置以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施。三是對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),查找使用和儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品;檢查雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度。四是調(diào)查儲(chǔ)存是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是否有專人管理,制度是否健全。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐等)的生產(chǎn)單位,是否具備生產(chǎn)許可證;危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù),是否核查登記、定期檢查,倉(cāng)庫(kù)的安全、消防設(shè)施,是否符合標(biāo)準(zhǔn);有無(wú)明顯標(biāo)志;儲(chǔ)存設(shè)施、安全設(shè)施是否定期檢測(cè)。五是調(diào)查了廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理情況,是否依照國(guó)家關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治方面的法規(guī)進(jìn)行了處理;調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)條件及經(jīng)營(yíng)資格。六是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸單位進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)駕駛員、裝卸人員、管理人員、押運(yùn)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)情況;了解對(duì)所接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害特性的熟悉程度;考查在發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急處理能力;檢查有關(guān)單位的應(yīng)急處理預(yù)案。七是調(diào)查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,及生產(chǎn)車間、存儲(chǔ)庫(kù)房、作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、防曬、防火、防爆、防滲漏等情況。這樣大規(guī)模的調(diào)查摸底,在蘭化公司歷史上還是第一次,給人們敲響了警鐘,把危險(xiǎn)化學(xué)品的保險(xiǎn)化,放到了從來(lái)沒(méi)有過(guò)的高度上。
    建章立制 有法可依
  在摸清家底的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)、管理制度,就成為蘭化公司安全管理部門最為重要的一項(xiàng)工作。他們利用公司和二級(jí)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì),利用公司內(nèi)部的電視、報(bào)紙、板報(bào)等陣地,大力宣傳國(guó)務(wù)院發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);以文件形式明確了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品在安全上負(fù)總責(zé)。同時(shí),開(kāi)始認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行重新修訂、建立健全安全管理規(guī)章制度的工作。公司首先制定下發(fā)了《蘭化公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》、《蘭化公司化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱》、《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)辦法》。并結(jié)合公司的實(shí)際,建立了危險(xiǎn)化學(xué)品登記分類、重大危險(xiǎn)源登記制度;各個(gè)有關(guān)單位制定了化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案,重新修訂完善了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)制度,以及職工持證上崗制度等六種安全管理制度。
  按照重新修訂、完善的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,蘭化公司對(duì)所有的100余種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類登記后,全部如數(shù)上報(bào)甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督局。對(duì)最后界定的15個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,按照安全管理制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各二級(jí)單位隨之根據(jù)本單位的實(shí)際,嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的要求,制定相關(guān)的制度。如《油罐安全管理規(guī)定》、《液化氣罐車及其運(yùn)輸管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)防火管理制度》等等。各二級(jí)單位還對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的干部職工,從危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律、法規(guī)條文、安全防范、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),使他們獲得上崗證書(shū),并將考試、考核成績(jī)填記在了教育考核臺(tái)賬上。
    徹底整治 確保安全
  緊接著,蘭化公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中存在的隱患進(jìn)行了全面、徹底的整治,使得公司內(nèi)凡是涉及到生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位處于保險(xiǎn)狀態(tài)。
  兩年來(lái),蘭化公司全面完善了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有毒、有害物質(zhì)檢測(cè)手段和設(shè)施。在76個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上設(shè)置了標(biāo)志牌;對(duì)1067名接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的職工,每年進(jìn)行一次健康體檢;健全了相關(guān)檔案。公司組織力量,繪制了可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀分布圖、防火重點(diǎn)部位圖、重大危險(xiǎn)源分布圖。在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和物化特性,在裝置、庫(kù)房、作業(yè)場(chǎng)所共設(shè)置1734塊安全標(biāo)志。制作了213個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡,安放在生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)。公司還根據(jù)國(guó)家《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》中關(guān)于化學(xué)品貯存的要求、貯存場(chǎng)所的要求、貯存安排及貯存量限制、危險(xiǎn)化學(xué)品的養(yǎng)護(hù)、出入庫(kù)管理等條文,進(jìn)行了全面徹底的檢查和整改。
  為了確保公司《化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》對(duì)實(shí)戰(zhàn)的要求,提高科學(xué)性和可操作性,蘭化公司每年都要組織一至兩次危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、著火、爆炸的現(xiàn)場(chǎng)救援演練。通過(guò)這樣的實(shí)戰(zhàn)演練,提高人們的安全防范意識(shí),鍛煉消防、氣防以及崗位職工的救災(zāi)本領(lǐng),把事故災(zāi)害程度降到最低點(diǎn)。今年,他們又針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)組織生產(chǎn)技術(shù)人員和危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的專業(yè)人士,對(duì)原來(lái)的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了修訂完善。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治的行動(dòng)中,他們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定制度;同時(shí),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行了資格證管理制度。目前,該公司已經(jīng)有29臺(tái)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,技術(shù)性能符合了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),車況達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并申領(lǐng)到了公安部門核發(fā)的劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位普遍舉辦了由駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員參加的安全知識(shí)培訓(xùn)班,并取得了交通管理部門頒發(fā)的上崗資格證,確保了企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全,帶來(lái)了一方的安寧。三年來(lái),蘭化公司一直保持了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的稱號(hào)。

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