中小型企業(yè)在芬蘭非常普遍。大約有22萬(wàn)家企業(yè), 其中995% 都是雇員少于250人的中小型企業(yè)。雇員少于 5 人的企業(yè), 即所謂微型企業(yè), 大約占 86%。芬蘭有60% 的工人都工作在中小型企業(yè)。 這些說(shuō)明中小型企業(yè)在芬蘭的生產(chǎn)、制造以及就業(yè)等領(lǐng)域中擔(dān)任著非常重要的角色。
    芬蘭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展在很大程度上依賴于中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。然而, 中小型企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力有限, 它們的風(fēng)險(xiǎn)管理也需要在許多地方改進(jìn)。許多研究表明, 中小型企業(yè)很難滿足現(xiàn)有的質(zhì)量和安全要求。在芬蘭, 約有10% 的企業(yè)在它們的前三年就破產(chǎn)了, 這在很大程度上是因?yàn)樗鼈儫o(wú)法獲得風(fēng)險(xiǎn)管理所需的必要信息。國(guó)際市場(chǎng)的增長(zhǎng)、新技術(shù)的不斷使用以及復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)品, 使操作環(huán)境變得更加復(fù)雜。 因此, 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性工具的需求就不言而喻了。 但是, 到目前為止, 幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)管理工具都是為大型企業(yè)的專家們開發(fā)的。 因此, 一個(gè)旨在開發(fā)一套適用于中小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具與培訓(xùn)的項(xiàng)目已經(jīng)開始啟動(dòng)。
對(duì)中小企業(yè)（SMEs）需求的調(diào)查
    為了規(guī)劃中小型企業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理, 芬蘭社會(huì)事務(wù)與衛(wèi)生部與芬蘭企業(yè)聯(lián)合會(huì)一起進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。 向聯(lián)合會(huì)的1200 個(gè)中小型企業(yè)成員發(fā)送了一個(gè)調(diào)查問(wèn)卷。 調(diào)查內(nèi)容是： 他們認(rèn)為的最大風(fēng)險(xiǎn)以及需要改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域。 結(jié)果表明, 個(gè)人和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)被認(rèn)為是最大的危險(xiǎn)。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果, 我們得出了一個(gè)重要的結(jié)論：中小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要進(jìn)行全面的開發(fā)。 單純開發(fā)新方法、工具以及培訓(xùn)是不夠的。 對(duì)使用新工具的大量要求也是認(rèn)識(shí)和動(dòng)力。風(fēng)險(xiǎn)管理如何與其他現(xiàn)有的工作進(jìn)行整合是一個(gè)需要考慮的非常重要的問(wèn)題。 一般的企業(yè), 特別是中小型企業(yè), 自己最了解自己的業(yè)務(wù)、人員、機(jī)械以及產(chǎn)品。 因此, 如果它們擁有安全管理和工程所需的知識(shí)與技能, 它們就最適合于改進(jìn)和管理它們的安全風(fēng)險(xiǎn)。 整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)是提高中小型企業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理不同領(lǐng)域的總體了解。因?yàn)? 所有員工能夠認(rèn)識(shí) 到與他們的活動(dòng)和工作條件相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是極其重要的。
    此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目已經(jīng)由芬蘭技術(shù)研究中心進(jìn)行了協(xié)調(diào)。許多其他的研究所也參與了開發(fā)和培訓(xùn)。項(xiàng)目管理委員會(huì)非常龐大, 包括雇員和雇主組織、執(zhí)法機(jī)關(guān)、中小型企業(yè)領(lǐng)域的其他研究機(jī)構(gòu)、組織以及聯(lián)合會(huì)的代表。
一整套風(fēng)險(xiǎn)管理的工具
    在風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目中, 簡(jiǎn)單和實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)管理工具與活動(dòng)已經(jīng)開發(fā)出來(lái), 而且, 許多企業(yè)的員工都已經(jīng)進(jìn)行了培訓(xùn)來(lái)管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
    風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目包括九個(gè)單獨(dú)的子項(xiàng)目, 其中六個(gè)主要關(guān)注的是風(fēng)險(xiǎn)管理工具與風(fēng)險(xiǎn)管理方法的開發(fā)。 此項(xiàng)開發(fā)工作的成果包括如下的風(fēng)險(xiǎn)管理工具：
    工作卡片：工作卡片是執(zhí)行或改進(jìn)某一部分風(fēng)險(xiǎn)管理工作的單張工具, 它通常是檢查表或風(fēng)險(xiǎn)圖。
    信息卡：信息卡是有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理不同情況的小型單張信息包, 它是熟悉項(xiàng)目的一個(gè)便捷方法。
    小冊(cè)子：包括指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)和說(shuō)明書。指南的目的是為某種情況提供背景材料。而使用業(yè)務(wù)于冊(cè), 就可以對(duì)一個(gè)簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行更詳細(xì)的檢查。小冊(cè)子也包括文獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理專家已經(jīng)提供的說(shuō)明和信息。
實(shí)用工具已經(jīng)出版, 包括三種不同類型的產(chǎn)品：
    風(fēng)險(xiǎn)管理工具：這是一個(gè)包含本項(xiàng)目所產(chǎn)生的所有成果的文件夾。該文件夾被設(shè)計(jì)為公司的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。它可以根據(jù)特定企業(yè)的需要進(jìn)行修改。
    基本風(fēng)險(xiǎn)管理包：它包括最核心的工具。對(duì)小型企業(yè)來(lái)說(shuō), 基本包一般能夠滿足它們的需要。而且, 它很容易進(jìn)行完善。
    培訓(xùn)文件夾：它包括中小型企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的說(shuō)明書和工具。
中小型企業(yè)的應(yīng)用培訓(xùn)
    項(xiàng)目培訓(xùn)的目的是確保公司在使用新技術(shù)以及新方法和工具時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量和連續(xù)性。 培訓(xùn)計(jì)劃將針對(duì)公司的實(shí)際進(jìn)行修改以滿足公司的需求。 使用這一套工具, 公司員工可以評(píng)估和開發(fā)他們自己的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。 培訓(xùn)針對(duì)的是公司中可能出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn), 其目的在于降低不同的員工團(tuán)體中所確定的風(fēng)險(xiǎn)。
    培訓(xùn)將從風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念入手。 一旦所有的人都了解了這些概念, 風(fēng)險(xiǎn)的確定就非常容易, 風(fēng)險(xiǎn)管理也將獲得最好結(jié)果。 在脆弱性分析中, 企業(yè)所有的操作和風(fēng)險(xiǎn)都將被考慮, 目的在于發(fā)現(xiàn)核心風(fēng)險(xiǎn), 以及需要首先進(jìn)行處理的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域。 脆弱性分析將以集體合作的形式進(jìn)行, 對(duì)不同團(tuán)體的員工以及主要雇員的經(jīng)驗(yàn)和看法進(jìn)行討論。
    在確定了主要的風(fēng)險(xiǎn)并就需要首先進(jìn)行處理的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域達(dá)成一致意見之后, 對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的工作就將啟動(dòng)。這套工具也包括許多專門對(duì)涉及人員、商務(wù)以及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的詳細(xì)工具。 這些工具將對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)的原因與后果提供一個(gè)清晰的理解與認(rèn)識(shí), 而且將進(jìn)一步給出管理這些風(fēng)險(xiǎn)的程序。
    在項(xiàng)目的測(cè)試期間, 幾百家中小型企業(yè)也參與了測(cè)試并進(jìn)行了培訓(xùn)。這些企業(yè)包括不同的類型、規(guī)模和生產(chǎn)領(lǐng)域。基于這些進(jìn)行測(cè)試的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn), 上述工具的最終版本終于完成, 它的可靠性與適用性也進(jìn)行了測(cè)試。最終的產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)出版, 中小型企業(yè)和其他企業(yè)都可以獲得這套工具和培訓(xùn)材料。
    測(cè)試企業(yè)對(duì)這套工具的經(jīng)驗(yàn)和反饋意見非常正面。在多數(shù)情況下, 這些工具已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際策略。
將工具轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品
    在芬蘭, 企業(yè)正越來(lái)越多地使用互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)。最近在中小型企業(yè)中進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明, 大約 70% 的中小型企業(yè)開通 了五聯(lián)網(wǎng), 并擁有使用這個(gè)信息系統(tǒng)的設(shè)備與知識(shí)。 因此, 在項(xiàng)目的第二階段開發(fā)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理工具與培訓(xùn)信息的網(wǎng)絡(luò)工具是非常必要的。 在這個(gè)開發(fā)階段, 風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的整套產(chǎn)品都被轉(zhuǎn)成了互聯(lián)網(wǎng)版本。 現(xiàn)在, 我們可以提供所有的這些信息和工具的網(wǎng)絡(luò)版本。網(wǎng)址是 www.pk-rh corn。有部分信息也可以提供英文版。
    在進(jìn)行修改與開發(fā)工作的同時(shí), 我們也完成了新的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。此項(xiàng)開發(fā)工作聚焦于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與合同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。為了 這些目的, 我們編制了包括指南、工作手冊(cè)及說(shuō)明書等的小冊(cè)子。在商業(yè)中斷、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)的擾動(dòng)與傳輸、消防、犯罪風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域, 我們也編制了工作卡片。現(xiàn)在這些卡片也可以獲得。
    本次開發(fā)項(xiàng)目最后階段的一個(gè)關(guān)鍵部分涉及到產(chǎn)品的培訓(xùn)和銷售。通過(guò)本項(xiàng)目, 我們培訓(xùn)了幾百名高級(jí)培訓(xùn)員。他們來(lái)自保險(xiǎn)公司、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及專業(yè)培訓(xùn)組織。通過(guò)積極的銷售, 中小型企業(yè)對(duì)這些有用的工具的了解也越來(lái)越多。 今天, 成千上萬(wàn)的中小型企業(yè)都能使用這些風(fēng)險(xiǎn)管理工具。 為了確保這些工具未來(lái)的開發(fā)與更新, 我們邀請(qǐng)了許多專家并提供了大量必要的資料。專家團(tuán)包括研究所與研究組織、社會(huì)伙伴、執(zhí)法機(jī)關(guān)、培訓(xùn)員、保險(xiǎn)公司和其他的中小型企業(yè)組織。 這個(gè)團(tuán)體將負(fù)責(zé)為這些工具進(jìn)行進(jìn)一步和連續(xù)的開發(fā)工作, 以及向中小型企業(yè)培訓(xùn)和銷售這些產(chǎn)品。針對(duì)中小型企業(yè)的這些工具獲得了很好的評(píng)價(jià), 我們也希望這些工具能進(jìn)入到芬蘭每個(gè)中小型企業(yè)的曰常工作中。 在歐盟所提供的資金的幫助下, 這些工具將翻譯成其他國(guó)語(yǔ)言。因此, 歐洲和全球的中小型企業(yè)領(lǐng)域?qū)⒍伎梢垣@得這些工具。