摘 要：由于公眾聚集場(chǎng)所電氣火災(zāi)隱患多分布在吊頂、地溝、井道、裝飾夾層等部位，隱蔽性強(qiáng)，對(duì)電氣火災(zāi)隱患的檢查、檢測(cè)需要專(zhuān)門(mén)檢測(cè)設(shè)備，技術(shù)性強(qiáng)。我國(guó)目前尚無(wú)認(rèn)定電氣火災(zāi)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)等原因，對(duì)電氣火災(zāi)隱患的認(rèn)識(shí)和防控措施一直是單位內(nèi)部消防安全管理和公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的薄弱環(huán)節(jié)。筆者從多年消防監(jiān)督檢查工作實(shí)踐出發(fā)，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所電氣火災(zāi)隱患進(jìn)行了分析，并提出了有關(guān)工作建議。
關(guān)鍵詞：公眾聚集場(chǎng)所 電氣火災(zāi)隱患 問(wèn)題分析 建議
商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及影劇院、錄像廳、禮堂、舞廳、卡拉ＯＫ廳、保齡球館、旱冰場(chǎng)、網(wǎng)吧、桑拿浴室、具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)廳等公眾聚集場(chǎng)所，在利用大量電氣設(shè)備、設(shè)施為人們提供舒適的購(gòu)物、住宿、休閑、娛樂(lè)、消費(fèi)環(huán)境的同時(shí)，也增大了電氣火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性。從黑龍江省１９９７～２００２年的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)情況看，公眾聚集場(chǎng)所電氣火災(zāi)起數(shù)占火災(zāi)總起數(shù)近１／４，占火災(zāi)總損失近１／２。電氣火災(zāi)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，特別是導(dǎo)致了多起群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。１９９０年以來(lái)，黑龍江省共發(fā)生電氣類(lèi)特大火災(zāi)１１起。其中，佳木斯市華聯(lián)商廈“１９９８．１．３１”特大火災(zāi)就是由于商廈一樓儲(chǔ)蓄所木質(zhì)地板上放置的電熱器長(zhǎng)時(shí)間通電引燃可燃物造成的，這起特大火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失３６３８．５萬(wàn)元。七臺(tái)河市秋林有限責(zé)任公司“１９９８．７．１３”特大火災(zāi)，也是商場(chǎng)首層一柜臺(tái)處的日光燈違章安裝在木板上，日光燈鎮(zhèn)流器過(guò)熱引燃木質(zhì)柜臺(tái)而造成的，火災(zāi)造成直接財(cái)產(chǎn)損失１３００多萬(wàn)元。
公眾聚集場(chǎng)所電氣火災(zāi)多發(fā)的一個(gè)重要原因，就是電氣火災(zāi)隱患的大量存在。然而，電氣火災(zāi)隱患的普遍存在并沒(méi)有引起一些公眾聚集場(chǎng)所，甚至是有關(guān)管理部門(mén)的高度重視，對(duì)電氣火災(zāi)隱患的熟視無(wú)睹和疏于防范，為火災(zāi)事故的發(fā)生提供了可乘之機(jī)。本文將具體分析公眾聚集場(chǎng)所電氣火災(zāi)隱患現(xiàn)狀，希望引起有關(guān)單位和部門(mén)的足夠認(rèn)識(shí)，并能夠?qū)⒄碾姎饣馂?zāi)隱患的措施落實(shí)在火災(zāi)事故發(fā)生之前，而不是等事故發(fā)生后再亡羊補(bǔ)牢。
1、常見(jiàn)電氣火災(zāi)隱患
1.1溫度過(guò)熱，可能滋生火源，造成嚴(yán)重火災(zāi)隱患
公眾聚集場(chǎng)所最嚴(yán)重的電氣火災(zāi)隱患就是電氣設(shè)備、線(xiàn)路的溫度過(guò)熱。在消防監(jiān)督檢查和電氣設(shè)備檢測(cè)過(guò)程中，供助紅外熱像儀等檢測(cè)設(shè)備能夠?qū)ふ业竭^(guò)熱部位及熱源，利用超聲波探測(cè)儀查找電氣線(xiàn)路、設(shè)備的虛接、打火現(xiàn)象，并采用紅外點(diǎn)溫儀等設(shè)備可以測(cè)量具體部位的溫度，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)空氣開(kāi)關(guān)整體或接線(xiàn)端子溫度過(guò)熱等火災(zāi)隱患，如圖１所示。另外，變壓器地線(xiàn)接點(diǎn)、照明開(kāi)關(guān)互感器、配電室母排橋架、電纜線(xiàn)、保險(xiǎn)絲等溫度過(guò)熱的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
1.2安裝不全乎規(guī)范易導(dǎo)致電氣設(shè)備故障，存在潛在火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.2.1電源線(xiàn)接頭外露現(xiàn)象最為普遍
最常見(jiàn)的是照明燈、移動(dòng)插座、配電室柜式空調(diào)、廣告射燈等電源線(xiàn)接頭外露現(xiàn)象。吊頂、電纜井、裝飾墻面、商品柜臺(tái)、櫥柜內(nèi)暗裝的插座電源線(xiàn)接頭外露的現(xiàn)象也普遍存在。
1.2.2電氣線(xiàn)路敷設(shè)保護(hù)措施不到位
（１）吊頂部位電氣線(xiàn)路敷設(shè)問(wèn)題最嚴(yán)重，如木質(zhì)吊頂內(nèi)燈具配線(xiàn)未穿保護(hù)管；吊頂內(nèi)電源護(hù)套線(xiàn)、塑料絕緣導(dǎo)線(xiàn)明敷，未采取保護(hù)措施；燈具電源線(xiàn)穿過(guò)吊頂處，未采取保護(hù)措施；吊頂內(nèi)燈具導(dǎo)線(xiàn)穿管保護(hù)不全，導(dǎo)線(xiàn)有裸露部分，燈具配線(xiàn)穿保護(hù)管未引入器具內(nèi)等現(xiàn)象；
（２）電源線(xiàn)或電纜線(xiàn)穿墻、穿過(guò)金屬構(gòu)件、可燃構(gòu)件未采取保護(hù)措施。電源線(xiàn)未穿金屬管暗敷在可燃裝飾夾層內(nèi)；電源線(xiàn)穿過(guò)木隔墻、樓梯間隔墻未采取保護(hù)措施；電源護(hù)套線(xiàn)沿門(mén)框或穿過(guò)木門(mén)框明敷；配電箱電源線(xiàn)穿鐵管管口處無(wú)保護(hù)措施；電纜線(xiàn)進(jìn)入配電箱易受損傷處未采取保護(hù)措施，電纜井內(nèi)電源線(xiàn)穿金屬構(gòu)件未采取保護(hù)措施等現(xiàn)象；
（３）電氣線(xiàn)路敷設(shè)位置不當(dāng)。如電氣線(xiàn)路敷設(shè)位置過(guò)低，電纜線(xiàn)直接敷設(shè)在地面上，易受損傷；電氣線(xiàn)路敷設(shè)的位置與熱源距離過(guò)近（例如：碘鎢燈電源線(xiàn)貼暖氣管敷設(shè)）；電源護(hù)套線(xiàn)貼近散熱器、金屬管道敷設(shè)或纏繞在金屬管上等現(xiàn)象。
1.2.3移動(dòng)插座問(wèn)題突出
（１）移動(dòng)插座未使用護(hù)套線(xiàn)的問(wèn)題比較普遍，飲水機(jī)等電氣設(shè)備插座電源線(xiàn)位置過(guò)低，未采取保護(hù)措施；
（２）移動(dòng)插座串接使用、電源線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)，插座安裝、使用隨意性大；
（３）應(yīng)采取防水措施的部位，例如餐廳花壇處、商場(chǎng)出售洗衣機(jī)、魚(yú)缸處的移動(dòng)插座均未使用防水插座。
1.2.4接線(xiàn)端子導(dǎo)線(xiàn)壓接不規(guī)范
空氣開(kāi)關(guān)端子處、零線(xiàn)匯流排端子、漏電斷路器等接線(xiàn)端子壓接多根導(dǎo)線(xiàn)或多股導(dǎo)線(xiàn)無(wú)端子壓接，以及接線(xiàn)端子壓接不牢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.2.5電氣設(shè)備保護(hù)裝置不全
配電柜刀型轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)、隔離開(kāi)關(guān)無(wú)滅弧罩；屋頂廣告射燈配電箱無(wú)蓋板，無(wú)防雨措施；日光燈、變壓器處分線(xiàn)盒無(wú)蓋及電纜溝無(wú)蓋。
1．3電氣設(shè)備與可燃物未采取有效隔離措施，加大火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.3.1有些電氣設(shè)備外殼采取可燃材料
配電箱箱體材料采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象最普遍，另外，電纜溝蓋也有采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。
1.3.2有些電氣設(shè)備直接安裝在可燃構(gòu)件上
最常見(jiàn)的是將空氣開(kāi)關(guān)、漏電斷路器、燈具變壓器、日光燈鎮(zhèn)流器、燈具控制開(kāi)關(guān)、電源插座直接安裝、放置在木板上。
1.3.3管理措施不到位
倉(cāng)庫(kù)燈具垂直下方堆放可燃物、發(fā)電機(jī)與明火鍋爐及其他可燃物同置一室、配電柜周?chē)逊烹s物、照明燈具與周?chē)扇嘉锞嚯x過(guò)近、電纜溝內(nèi)有雜物。另外，電源線(xiàn)敷設(shè)在可燃地毯下無(wú)保護(hù)的問(wèn)題也比較嚴(yán)重。
1.4消防用電設(shè)備、設(shè)施不同程度存在火災(zāi)隱患
1.4.1應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防火卷簾控制箱電源線(xiàn)保護(hù)措施不到位
最突出的問(wèn)題是應(yīng)急照明燈電源線(xiàn)穿過(guò)吊頂處以及穿過(guò)可燃裝飾夾層未采取保護(hù)措施。圖２所示的安全出口上方應(yīng)急照明燈電源線(xiàn)未穿金屬保護(hù)管。
電源線(xiàn)（護(hù)套線(xiàn)）明敷未穿金屬保護(hù)管在各層樓板處未進(jìn)行防火封堵
1.4.2消防用電設(shè)備過(guò)熱、燒毀問(wèn)題時(shí)有發(fā)生
在實(shí)地檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)：消防配電箱接線(xiàn)端子溫度過(guò)熱及電氣設(shè)備已燒毀（例如：空氣開(kāi)關(guān)外殼燒毀、電源線(xiàn)接頭外絕緣老化、斷路器壓接導(dǎo)線(xiàn)有銹蝕）的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另外，消防水泵房配電室地面有積水的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
1.4.3豎井、孔洞未采取防火封堵措施
高層民用建筑電纜井在每層樓板處未進(jìn)行防火封堵（如圖３所示）和變壓器等電氣設(shè)備穿過(guò)防火隔墻的孔洞，未實(shí)施防火封堵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、行業(yè)建議
2.1制定認(rèn)定電氣火災(zāi)隱患的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
由于火災(zāi)隱患絕大多數(shù)是因?yàn)檫`反消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成的。因此，確定一個(gè)不安全因素是否構(gòu)成火災(zāi)隱患，不僅要在消防行政法律、法規(guī)上有依據(jù)，而且還應(yīng)在消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上有所依據(jù)。對(duì)電氣火災(zāi)隱患的認(rèn)定是加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，按照ＷＴＯ原則和國(guó)際慣例，對(duì)于保障人身安全的行政管理措施可以通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)的方式得以實(shí)施。因此，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既利于公眾聚集場(chǎng)所認(rèn)識(shí)自身火災(zāi)隱患，又利于公安消防機(jī)構(gòu)依法行政。
2.2對(duì)現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)電氣防火的內(nèi)容進(jìn)行修訂、補(bǔ)充
為了防止建筑物在最初的設(shè)計(jì)階段電氣防火措施不到位，造成先天性的火災(zāi)隱患，針對(duì)目前公眾聚集場(chǎng)所電氣火災(zāi)隱患嚴(yán)重的狀況，應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電氣防火的內(nèi)容進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。目前，一些國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電氣設(shè)備、燈具、輸配線(xiàn)路在施工、安裝過(guò)程中應(yīng)符合的防火安全要求作出了明確規(guī)定，例如：《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ＧＢ５０３０３－２００２）對(duì)應(yīng)急照明燈具的安裝等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定；《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（ＧＢ５０３２７－２００１）對(duì)住宅裝修工程施工過(guò)程中電氣防火要求作出規(guī)定，對(duì)配電箱的殼體和底板宜采用Ａ級(jí)材料制作等規(guī)定非常明確。與之相比，一些建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范卻沒(méi)有跟上發(fā)展的步伐，這就容易造成設(shè)計(jì)階段與施工、驗(yàn)收階段消防安全與要求脫節(jié)的問(wèn)題，因此，應(yīng)當(dāng)從利于防控電氣火災(zāi)隱患的角度，盡快對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
2.3加強(qiáng)對(duì)電氣火災(zāi)隱患的監(jiān)督檢查和技術(shù)檢測(cè)
改變使用用途和重新進(jìn)行內(nèi)部裝修的建筑物，往往是電氣火災(zāi)隱患較為嚴(yán)重的場(chǎng)所，應(yīng)該作為消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。在可燃裝飾結(jié)構(gòu)內(nèi)敷設(shè)的配電線(xiàn)路以及公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)制作餐飲服務(wù)等用電部位，應(yīng)該作為檢查的重點(diǎn)部位。由于電氣設(shè)備的檢測(cè)需要利用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，在加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備配備和提高人員素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)該積極扶植社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電氣檢測(cè)，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所等群死群傷惡性火災(zāi)事故多發(fā)的場(chǎng)所實(shí)行強(qiáng)制性電氣防火檢測(cè)作出明確規(guī)定。