隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，小化工企業(yè)日益增多。近年來此類企業(yè)的火災(zāi)事故發(fā)生率高，極易發(fā)生火災(zāi)爆炸等群死群傷惡性事故。其人員傷亡大、經(jīng)濟(jì)損失大、政治影響大的后果已成為當(dāng)今消防部門及整個(gè)社會(huì)安全防范的重要對(duì)象之一。
一、小化工企業(yè)獨(dú)有的基本特點(diǎn)
1、布局不合理、技術(shù)管理落后，消防設(shè)施跟不上。
近幾年，小型化工企業(yè)以其投資少，見效快，轉(zhuǎn)產(chǎn)快的優(yōu)勢(shì)，已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，它們一是大多分布在農(nóng)村、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，點(diǎn)多面廣、分布分散。二是生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)管理落后，人員素質(zhì)低。三是消防設(shè)施落后。
2、原材料大多易燃易爆，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性極大。
從消防角度出發(fā)，有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的化工原料都有各自特定的化學(xué)性質(zhì)、燃燒方式和火災(zāi)危險(xiǎn)性，且許多物品具有強(qiáng)烈的毒性和腐蝕性。有些化學(xué)物品相互接觸即發(fā)生強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)，或產(chǎn)生高溫引起燃燒或爆炸，有些物品受到顛簸碰撞即發(fā)生爆炸，這些給原材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和生產(chǎn)過程中的配比帶來了很大的困難。
3、生產(chǎn)過程中對(duì)設(shè)備、人員、環(huán)境的要求高。
化工企業(yè)生產(chǎn)過程主要是化學(xué)反應(yīng)，且大多是高溫、高壓或低溫、低壓下進(jìn)行，對(duì)反應(yīng)溫度、壓力、投料順序、投料比例、投料速度、反應(yīng)時(shí)間等各種反應(yīng)條件都有嚴(yán)格的要求，稍有不慎就會(huì)造成嚴(yán)重后果。
二、造成小化工企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性的主要因素
1、生產(chǎn)廠房不符合消防安全規(guī)定。
許多小型化工企業(yè)因其是短期投資行為，常常是租用其他廢棄廠房進(jìn)行生產(chǎn)，未按化工工藝流程的需要和國家有關(guān)規(guī)范要求來設(shè)計(jì)廠房的結(jié)構(gòu)和布局，因而在防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等方面存在先天性火災(zāi)隱患。
2、設(shè)備、電器未選用防爆型。
因化工生產(chǎn)的原料均有易燃性、反應(yīng)性和毒、腐蝕性，其加工工藝方法基本是在反應(yīng)釜等壓力容器內(nèi)采取混合攪拌、萃取及一些化合、分解等反應(yīng)，有些原材料及反應(yīng)中間產(chǎn)物均為易燃易爆化危物品，呈液態(tài)或氣態(tài)形式存在，極易發(fā)生泄漏，一些工藝設(shè)備及電器線路如果未選用防爆型或未經(jīng)防爆處理，泄漏的可燃液體或氣體遇機(jī)械磨擦或電氣火花極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
3、工藝裝置、管道接地裝置不可靠。
在化工生產(chǎn)行業(yè)中，防靜電處理是極易被忽視的方面，化工生產(chǎn)行業(yè)的管道多為鋼管絲扣連接，化學(xué)溶劑在管道和設(shè)備中流動(dòng)會(huì)因磨擦而產(chǎn)生靜電，如果靜電不能及時(shí)導(dǎo)除造成電荷積累，導(dǎo)致火花放電，就會(huì)引起火災(zāi)爆炸事故。
4、從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。
小型化工企業(yè)多為私營或聯(lián)營，因?yàn)橛霉ぶ贫鹊姆砰_，從業(yè)人員流動(dòng)性大，不能相對(duì)固定，因而許多從業(yè)人員未能及時(shí)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，不懂化學(xué)溶劑的特性，不熟悉操作規(guī)程及注意事項(xiàng)，就匆匆上崗操作，極易發(fā)生違章操作造成事故，且事故發(fā)生后不懂得消防設(shè)施的使用、火災(zāi)撲救方法及逃生方法，極易形成小火災(zāi)大事故。
5、企業(yè)法人重效益輕安全的思想嚴(yán)重。
整個(gè)治理的過程中不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素帶出的火災(zāi)隱患不小，但是，更直接的原因還是出在企業(yè)法人的消防安全意識(shí)淡薄和管理制度不到位上，只要在未發(fā)生火災(zāi)事故之前，多數(shù)的負(fù)責(zé)人都會(huì)表現(xiàn)出不以為然的態(tài)度，或者強(qiáng)調(diào)理由而不改，或者被動(dòng)整改而不徹底，或者治理時(shí)好一陣治理過后老毛病依舊。
三、提高火災(zāi)隱患整改率的主要措施
1、嚴(yán)把建廠審核和設(shè)備選型更新關(guān)。
對(duì)規(guī)劃中小化工企業(yè)的生產(chǎn)廠房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等因素。同時(shí)對(duì)設(shè)備、電氣的防爆要求和電器線路的防爆處理要嚴(yán)格把關(guān)，從而消除先天性火災(zāi)隱患。對(duì)因歷史原因造成的不符合現(xiàn)行消防規(guī)范的企業(yè)必須按現(xiàn)行規(guī)范有計(jì)劃地落實(shí)整改和逐步完善，關(guān)鍵是要在提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清火災(zāi)危害，依法集中治理上下功夫。特別對(duì)壓力容器、管道要實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢和定期檢測(cè)、更新措施。
2、引入專家參與監(jiān)督檢查的新機(jī)制。
當(dāng)前，消防監(jiān)督人員中來自于化工行業(yè)并具有專業(yè)知識(shí)的寥寥無幾，致使專項(xiàng)監(jiān)督檢查中存在一定的局限性。一方面邀請(qǐng)化學(xué)工程師為監(jiān)督員傳授專業(yè)理論知識(shí)；一方面組成有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的化學(xué)工程師參加的專家組全程參與檢查，做到現(xiàn)場(chǎng)專門指導(dǎo)、責(zé)令限期改正，達(dá)到消防專業(yè)與化工專業(yè)、企業(yè)消防整體布局檢查與化工生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行檢查、消防安全管理制度與化學(xué)物品保管使用標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合。
3、主動(dòng)介入火災(zāi)隱患的整改過程。
嚴(yán)格執(zhí)行消防執(zhí)法循環(huán)程序是每一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)和每一位消防監(jiān)督人員必須遵循的法定原則，但是，從執(zhí)法與服務(wù)的角度出發(fā)，還是應(yīng)該花更大的精力于企業(yè)整改過程中的專業(yè)指導(dǎo)上。為此，可以召開火災(zāi)隱患督促整改會(huì)，面對(duì)面地聽取責(zé)令限期整改的企業(yè)對(duì)自身存在的火災(zāi)隱患的認(rèn)識(shí)態(tài)度和落實(shí)整改的方案，逐一解答認(rèn)識(shí)誤區(qū)、隱患性質(zhì)、整改難點(diǎn)，明確整改時(shí)效和逾期不改而應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。