中國的GDP連續(xù)多年均保持了8%的高位增長，卻鮮有人知道每年因公共安全問題造成的GDP損失高達6%，這些問題每年奪去了20多萬人的寶貴生命。其中火災是危害最持久、最慘烈的災害之一。我國每年因火災死傷的人數(shù)都在幾千人。據(jù)公安部統(tǒng)計，2003年共發(fā)生火災254811起，死亡2497人，傷3098人。這傷亡的幾千人中，占大多數(shù)都是由于群死群傷造成的。另據(jù)統(tǒng)計，20世紀全世界一次性火災死亡超過100人的大火26起，其中我國就占3起，燒死1250人，可見我國火災群死群傷形勢之嚴勢，已成為當今必須認真研究和發(fā)求預防措施的新課題。
火災群死群傷加劇的原因剖析
一、消防安全意識知識缺乏，自救互救能力差，是導致群死群傷的關(guān)鍵性因素。為了解市民的安全意識和能力水平，近來，我們設(shè)計了一份有關(guān)公共安全性問題調(diào)查問卷，就10個日常公共安全問題隨機詢問了328位市民。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，市民不僅安全意識薄弱，而且連一些基本的安全能力也不具備，甚至還有一些“致命”的錯誤認識。
在“身處公共場所時，您是否會先觀察緊急出口和疏散路線？”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有23%的被調(diào)查者回答“是”，其余均表示沒想過，甚至半數(shù)以上的調(diào)查對象表示從未考慮過公共場所會發(fā)生突發(fā)安全事件。不僅如此，在之后的消防安全常識調(diào)查中，答案更是花樣百出。當筆者問“火災發(fā)生時，您是否會就近乘坐電梯逃生？”時，盡管絕大多人都表示不能乘坐普通電梯，但仍有10多人回答“是”；在“您會使用滅火器嗎？”的調(diào)查中，87人中只有11人表示“會用”，并陳述了正確的操作方法。最令筆者哭笑不得的還是“您會哪些急救方法？”，有人表示“只會掐人中”，有人表示“會處理中暑”，只有極少數(shù)人懂得人工呼吸和心肺復蘇術(shù)。
目前，由于人們的消防安全意識差，缺乏基本的防火滅火知識和技能，特別是疏散逃生的專業(yè)常識，火場上不能有效、科學地組織人員疏散和開展逃生自救，已經(jīng)成為火災人員傷亡的重要原因。特別是一些公眾場所工作人員，不會報警，不會處置初期火災，不會組織人員疏散，甚至自身都難以逃命。
二、高溫、濃煙、毒氣使人快速窒息、昏迷。裝飾裝修業(yè)的迅速發(fā)展，各種豪華裝飾裝修難以避免要大量使用易燃可燃“軟包裝”材料。而這些易燃可燃高分子材料，在火災時燃燒迅猛，并大量產(chǎn)生有毒物質(zhì)，特別是CO、HCN、SO2等，侵害人體的上呼吸道，導致人員窒息，中毒死亡。燃燒區(qū)煙霧溫度極高，容易加速熱對流，加快火勢蔓延，擴大火災惡果。據(jù)查，人在燃燒區(qū)煙霧中滯留3分鐘，就會失去自控能力，5分鐘就會致人死亡。
三、安全疏散不暢，無路可逃生。無數(shù)群死群傷火災案例表明，安全疏散通道不暢是造成火災人員傷亡的根本原因。當前一些建筑，特別是影劇院、歌舞廳、大型商場、商住樓、市場、賓館飯店等公眾聚集場所，在安全疏散方面的隱患著實令人擔憂，大量疏散樓梯間、通道上成了雜物、貨物堆放地；有的事故應(yīng)急照明、疏散指示標志不起作用；有的出于防盜考慮，對房間門窗設(shè)置嚴密的防護系統(tǒng)。這往往適得其反。
四、發(fā)現(xiàn)晚，報警遲，貽誤逃生施救時機。造成火災人員傷亡，特別是群死群傷事故，往往都是火災早期未能得到及時的發(fā)現(xiàn)和處置，以致控制不了火勢，逃生無路可走，通信線路被燒斷，無法及時報警，得不到有效的救助，很容易困死火場。
五、設(shè)施不到位，小災成大難。人員傷亡大多發(fā)生于火災發(fā)展和猛烈階段。如果能夠把火災控制在初期階段，就能有效防止人員傷亡。而初期火災的處置，必須依靠建筑自身消防設(shè)施發(fā)揮作用。目前，建筑消防設(shè)施欠帳問題直接制約著初期火災的處置，一些高層建筑、大型商場、公共場所的消防給水、自動報警、自動滅火、自動排煙、防火、防煙分區(qū)等設(shè)施極不完善；有些夜總會、卡拉OK廳、消火栓、滅火器等最基本的消防設(shè)施、器材不到位，根本無法撲滅初期火災，控制不住火勢蔓延。
避免與減少火災群死群傷的對策
對策之一：強化意識。加強消防安全教育。各級政府要認真落實消防法律法規(guī)，高度重視提高人們的消防教育工作。要制定長久規(guī)劃，把消防安全教育作為提高百姓素質(zhì)的一項重要內(nèi)容，面對突如其來的火災，要使每個人都應(yīng)做到“三會”：會報警、會撲救初期火災，會逃生。
對策之二：加強培訓。急救培訓是自救互救的法寶，各級安全行政管理部門要常年舉辦培訓班，加強以火場逃生自救為主題的消防安全教育培訓，提高火場人員自我救護和安全疏散技能。通過班訓使學員掌握常見病的鑒別，掌握心肺復蘇、排除氣道異物，創(chuàng)傷燒傷等基本技能，以及在火災事故現(xiàn)場的正確自救與互救方法。通過學習急救知識，不斷提高全民的自救、互救意識，也使死亡、傷殘率大大降低。在救護他人的同時，也能及時制止他人對自己不正當?shù)木茸o，以提高生命質(zhì)量。
對策之三：強化管理。特別是公眾聚集場所，必須要把安全疏散設(shè)施建設(shè)與管理放在首位，日常工作中要注意三點：一是疏散通道設(shè)置必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，充分保障疏散通道的疏散能力。二是火災事故應(yīng)急照明和疏散指示標志等疏散誘導設(shè)施，要設(shè)置規(guī)范、齊全完整，保障安全，隨時好用，發(fā)揮效能。對于重要場所應(yīng)在醒目位置張貼人員疏散示意圖，起到提示和警示作用。三是強化安全疏散設(shè)施的日常檢查。防止在樓梯走道、安全出口設(shè)置障礙，堆放雜物，嚴禁公共場所營業(yè)時間隨意鎖閉通道門、安全門；大型活動、電影放映等應(yīng)派專人值守安全門，切實保障疏散通道的隨時、長久通暢，做到萬無一失。
對策之四：增強預警能力。要加強值班守護，充分利用現(xiàn)代報警、通信手段，提高火災預警和監(jiān)護能力。控制建筑裝修，加強消防設(shè)施，嚴管電源火源，預防火災發(fā)生和擴大。
對策之五：把好驗收關(guān)。一是嚴把建筑裝修關(guān)口，嚴格控制裝修材料的使用；二是嚴把消防設(shè)施關(guān)；三是強化日常監(jiān)督、檢查和管理，力求將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。