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處理好煤礦安全生產中的幾個關系

2005-10-27   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0
    陽煤集團緊緊圍繞安全生產這件大事,堅持在實踐中探索,在探索中完善,在完善中提高,在提高中創新,在創新中發展。全公司安全生產出現了持續穩定發展的良好勢頭,實現了連續24a無重大瓦斯事故的效果,但零打碎敲事故仍時有發生。從主觀上分析還是管理工作方面存在的差距,在處理安全與生產、安全與效益、突擊與持久等方面的關系時出現顧此失彼,以致沒有最大限度地控制零打碎敲事故。作者通過對近兩年來本企業發生的事故案例綜合分析認為:正確處理好安全生產中的各種關系,落實現場安全責任制是促進煤礦安全生產持續穩定的關鍵所在。
    1 安全與生產的關系
    安全與生產是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產就沒有安全,生產過程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產,但在實際工作中,對安全工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故的機率也會增加,如某礦綜采隊2001年8月25日的事故就是在交接班的過程中發生的。零點班為了處理事故搶時間,8點班為了攆進度趕工作量而忽略了相互打招呼,以致在啟動轉載運輸機時將正在轉載運輸機上工作的工長當場擠死。
    在當前煤炭市場較好的新形勢下,煤礦的各級領導必須進一步提高認識,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全第一,把安全生產的方針落到實處,落實到現場,才能實現全員、全方位、全過程的安全生產。
    2 安全與效益的關系
     就煤礦企業整體而言,經濟效益是中心,這也是企業全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中,必須堅持安全第一,如果沒有安全作保證,生產煤炭就要付出血的代價,經濟效益也就會受到很大的損失,如2002年7月15日發生在本地地方煤礦死亡12人的特大瓦斯爆炸事故,整個地區所轄的煤礦被停產整頓兩個月,損失達4億多元。事實證明,安全與效益是煤礦企業的兩項根本任務。各級領導必須堅持兩手抓,對照新的煤礦安全規程,該投入的必須投入,對隱患嚴重的必須進行停產整頓,要以安全促效益,以效益保安全,不能顧此失彼。
    3 偶然與必然的關系
    在安全生產中常有人以“偶然”兩個字來分析和解釋各種事故,若發生嚴重事故,便以“事故偶然”來開脫,這種偶然顯然不符合事物的發展規律,對搞好安全生產是十分有害的,比如2001年1月4日某礦發生一起電機車司機自己將自己軋死的事故,原因是什么?單人崗位、單人操作,沒有見證人,很難說清楚,實屬“偶然”。但時隔一年零四個月的4月3日又是該單位的該班同樣發生一起電機車軋人死亡事故,用“偶然”二字再無法解釋。又如陽煤集團的一支開拓勁旅,其工程質量、質量標準化、進尺任務都名列前茅,安全生產周期達到21a,2002年的第一個事故就發生在該隊,事故原因非常簡單,就是運送大件沒有捆綁,對這樣的標桿隊發生這樣的事故都認為想不到,僅過兩個月就又發現該隊零點班集體違章扒車,且頂車不用連接環造成一人工傷的事故,這說明該隊在安全管理、職工教育方面存在有較大漏洞。任何一起看似偶然的事故中,都可以找到幾條直接或間接的原因,這些原因中深層次的問題無外乎是投入,教育和管理的好壞,這些方面如果不到位或不完全到位,出現問題和造成事故那就是必然的。
    4 突擊與持久的關系
     安全生產涉及到煤礦生產方方面面,有些工作需要搶時間,需要集中力量突擊完成,在一段時間內形成高潮,如每年安全1號文件的貫徹,各類新法規的學習,重點隱患的整改等;同時還要注意日常鞏固,避免一陣風、走過場的行為。這就需要持之以恒,做扎實過細的工作。在安全生產過程中,注重把二者有機地結合起來,通過集中抓安全打開工作新局面,更要經常抓使安全工作深入持久不斷鞏固發展。如每年開展的全國安全生產月活動,一年一個主題,一年一個重點,通過短短的一個月時間集中優勢兵力打好突擊戰,在此基礎上,抓鞏固求提高,以達到以月促年的目的,這里的關系問題是要處理好突擊與持久的關系。在這方面我們有經驗也有教訓,一是表現在安全狀況較好時,自覺不自覺地就放松了管理;二是為什么重復事故連續發生,其中一個原因就是事故案例教育堅持的不好,收效甚微。發生事故后,緊急會議一開,通報一下,上下號召,聲勢浩大,完成了事。事故案例教育是一項基礎工作,僅靠突擊一下是不可能解決問題的,它需要樹立“持久戰”的思想,從制度上、紀律上、時間上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核機制,唯有如此,才能搞好這項工作。在安全生產中,我們要處理好突擊與持久的關系,用突擊來鞏固持久,以持久來檢驗突擊,把突擊與持久有機地運用到安全生產活動中,才能收到預期的效果。
    5 愛護與袒護的關系
    在安全生產中,由于有些安監部門和一些領導對愛護職工、干部的認識有偏差,往往在造成事故后把袒護當愛護,這必然給安全生產帶來負面效應。在安全生產中,各級領導、安監部門擔負著重要的使命和職責,領導干部愛護干部職工,既是領導工作的需要,也是安全生產的需要,如何才是愛護下屬呢?各級領導要把對下屬的愛護全部體現到安全管理中,寓愛于嚴。必須堅持嚴要求、嚴檢查、嚴監督、嚴管理、嚴處理這才是真愛護;對于下屬發生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就,該教育則教育,該處罰則處罰,該撤職則撤職,這樣才是真正的關心下屬。而我們在實際的安全生產中,確實存在有把關不嚴,處罰降低標準,說情等現象。如扒、蹬、跳運輸設備的違章,按規定應給予開除或開除留察處分,但經常是只要不發生事故,只是教育教育或象征性處罰一二百元。還有對發生工傷的直接責任者,僅處罰50元錢,一味的遷就照顧,這樣處理,表面上看起來是關心愛護實際是害了下屬,對安全工作嚴是愛,松是害,我們寧可讓其罵著走,不讓哭著來。
    6 獨唱與合唱的關系
    要唱好安全生產這首歌,既需要獨唱,也需要合唱。只有把獨唱和合唱融為一體,才能達到最佳效果。然而在安全生產中,有些人認為搞好安全生產是安監部門的事,它與其它部門關系不大,這種認識是片面的。安監部門作為安全生產的管理部門,承擔著安全綜合管理和安全監督檢查的雙項職責,它在安全生產中起著領唱作用,在它的帶動下,經過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力,才能共同唱好安全生產這首歌。安全工作涉及到礦井采煤、掘進、機電、運輸、通風等生產環節,搞好黨、政、工、團、婦齊抓共管是一項綜合性管理工作,要搞好它,離開任何一個部門、任何一個專業都是不行的。因此必須處理好獨唱與合唱的關系,充分調動廣大職工的積極性,讓他們積極投入到安全生產活動中去,人人都按章作業,才能達到安全生產的目的。

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