[摘  要]當今社會是一個細節制勝時代，企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要注重細節的管理。但是在企業管理中，人們最容易忽視的也是細節，許多企業的崩潰往往也是因為在一些小的細節上出現了問題，正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，講的就是這個道理。

    近年來，國有煤炭企業在經歷市場經濟初期的特殊困難之后，伴隨著國民經濟的快速發展和能源需求的強勁拉動，開始走出低谷并步入快速增長階段。但是這種過快的發展趨勢，導致了企業在對于細節管理的認同和貫徹上存有差距，因忽視細節帶來的管理漏洞依然很多，一定程度上影響了企業整體工作健康發展。那么，在國有煤炭企業管理中如何做好細節管理，更好地將細節管理應用于生產經營的全過程，促進企業經濟又好又快發展。本文作者試圖通過在企業管理中的實踐，從以下幾個方面粗淺地談談想法。

    [關鍵詞]國有企業  細節管理  實施

    前  言

    中國古代有句名言：“天下大事必作于細，天下難事必作于易”，這句話在近年來熱銷的《細節決定成敗》一書中也有提及。就是說天下的大事，都是由每個細節性的小事組成，做大事必須從小事開始，天下的難事也必定從容易的事做起。不論做什么大事，都必須重視小事、關注細節，把小事做細，把細節做實，揭示“細中見精”、“小中見大”、“偉大與平凡”的真理。就煤礦企業來說，在企業改革發展實踐中，只要我們扎實做好每一個細節性工作，保證每個工作細節不出差錯，企業就會在我們手中發展壯大。反之，只要有一個關鍵性的細節方面出了問題，企業前進的腳步就會嚴重受阻，甚至開始倒退。當前，煤礦安全形勢嚴峻、生產工藝粗放、浪費現象嚴重、職工隊伍不穩等現實問題已經在制約著企業科學健康發展。因此，煤炭企業對細節管理的要求顯得尤為重要。本文通過研究細節管理在煤炭企業管理中的重要作用，探討實施細節管理的目的、方法和路徑，達到在企業管理中既重視發展戰略的謀劃，更注重細節管理的實施，體現細節管理在企業管理中重中之重的作用。

    一、細節管理的定義及來源

    （一）細節管理的定義

    什么是細節管理？目前理論界對此尚無一個嚴謹的、統一的定義。一般認為，細節管理是相對于粗放管理而言的，它以細節把握和精細操作為基本特征，以績效評價和行為養成為主要內容，以建立健全內部責任控制體系為手段，以量化細化管理目標為標志，使企業管理由注重結果向注重過程轉變，實現全員、全過程、全方位管理與控制的一種管理理念和方法。與傳統管理模式相比，細節管理強調的是責任要細分，注重的是管理要細化，反映的是工作要細心，追求的是生產上的精耕細作、經營上的精打細算、管理上的精雕細刻、對待工作上的精益求精，最終的目的是要達到精密、精干、精簡和精確。

    （二）細節管理的來源

    怎樣才能找出管理工作中的細節，除了擁有豐富的工作經驗，還必須學會和運用前人發展的分析問題的方法，利用這些理論，去發現和解決企業管理中存在的問題，來達成我們的工作目標。一般認為細節管理來源于日本管理大師石川磬先生提出的“魚骨圖理論”。魚骨圖是一種發現問題“根本原因”的方法，通常它也被稱為“因果圖”。魚骨圖原本主要用于質量管理，現在這個理論被運用到管理的各個方面，并且被發展成各種理論，用來解決生產管理中出現的各種問題。例如，魚骨圖這種分析問題的方法在鐵姆肯公司就被設計成一種專業解決問題的表格，通過這個表格中的步驟，一步一步來解決發生的問題，并最終找出問題的根本所在。在企業日常管理中，細節管理主要來自以下幾個方面：

    1、細節管理來自于創新

    著名管理學家德魯克先生認為，現代企業管理的一項基本職能就是創新。創新是知識經濟的本質特征，也是企業生存和持續發展的靈魂。一個行之有效的細節和關注，離不開公司全體員工對自己工作的反饋和分析，只有認真地剖析，增加工作細節關注的程度，從而提出合理的改革意見，并進行行之有效的優化改革，才能為我們下次的工作積累經驗。工作的改革和創新也正是源自我們對這些細節管理的深化。例如，七煤集團公司推行的物流配送管理，就是源自基層單位對物資供應管理粗放現狀的不滿，在易發生跑冒滴漏的一些細小環節加強管理后，催生出了新的供管機制，適應了現代企業管理的需要。因此，細節來自于創新。

    2、細節管理來自于制度

    現代企業的競爭是企業文化的競爭，是企業員工的素質的競爭。管理的基礎是制度，每個企業都有自己的員工行為守則，用來作為員工的工作指導和必須遵守的規定；企業對下屬的每一個部門都有一個業績考核，來作為部門工作成績的好壞；每個部門也制定了本部門的考核條例。例如，七煤集團公司開展的“必知必會”培訓，對每名員工在各自崗位中該知道什么、做什么，不該做什么都有很詳細的規定，用制度使每項工作都做到求嚴求細。因此，細節來自于制度。

    3、細節管理來自于榜樣

    制度和條例制定好了以后，我們就不折不扣地執行，但要想執行得更加有效，就必須關注細節的問題。例如煤礦要求每一個員工都要認真執行安全作業標準，消除“三違”，作為管理層的班段長、井區長、礦領導在要求員工的同時，自己必須先百分之百的做到，這樣你手下的員工才會聽你的去遵守規定，否則他違背規定，你去處罰他，他們就會對你產生抱怨，不利于團隊建設，甚至還會產生這樣或那樣的不利于生產的作用。因此，細節來自于榜樣。

    4、細節管理來自于習慣

    汪中求在《細節決定成敗》一書中談到如何把細節做好，最重要一是認識，二是訓練。團隊就是格式化，就是將細節訓練成習慣。所謂的團隊就是經過格式化的模式，能夠達到一定默契的隊伍，否則就叫烏合之眾，而烏合之眾是不可能有戰斗力的，不可能達成工作目標。所以進入團隊以后需要進行格式化，需要進行很多操作規范的培訓，必須非常嚴格地要求格式化的操作，使大家久而久之形成我們的工作習慣。例如，七煤集團公司在安全管理中，引入了山東煤礦安全管理經驗，它的核心就是人人都能把安全行為落實到日常行動之中，成為一種自覺習慣，從而保證了安全。因此，細節管理來自于習慣。

    5、細節管理來自于用心

    小事不可小看，細節彰顯魅力。當我們學習時，學習別人的專業，要注意多多觀察其中的細節；當我們集中精力，想在平凡的崗位上創造更大的價值時，就要心思細膩，從點滴做起，以認真的態度做好工作崗位上的每一件事，以認真負責的心態對待每一個細節，最終達到成功的目的。也就是說我們在工作中一定要用心留意我們工作中的每一個細節，用心把他一一做好。務必要從一點一滴做起，每一個細節，每一個操作流程，都要規范細致，這樣才能把工作做好。比如，同在一個集團公司，各個煤礦之間質量標準化差距很大，即使同一個煤礦各個采區之間差距也不小。因此，一個主管領導一定要清楚本部門的實際情況，從各個細節上找出問題，加以解決，實現協調同步發展。因此，細節來自于用心。

    二、細節管理在企業管理中的重要作用

    中國的古人有很多關于細節重要性的論述，如“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江河。”“千里之堤，潰于蟻穴。”所謂：成也細節，敗也細節。《細節決定成敗》一書中指出：“我國企業和國外大企業的真正差距，不是在人們矚目的重大戰略上，而在于細節管理的缺位”。沃爾瑪、可口可樂、豐田等國際知名企業之所以能打敗眾多對手、創造出這么輝煌的成就，無不是在細節管理付出了超于他人的努力。作為國有大型煤炭企業的管理者，要想在現代化發展進程中實現做強做大做久，同樣必須關注細節管理，抓好細節控制。

    （一）細節管理是提高執行效果的重要手段

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    對于任何企業來說，一個好的戰略決策如果缺少相關細節的貫徹是值得懷疑的，是沒有執行力的。只有細節管理才能造就良好的執行習慣，才能讓企業的每名員工訓練有素，進而保證執行工作質量的穩定性和均衡性，推動企業又好又快地發展。因為，執行工作質量的穩定性和均衡性，源于企業內部每名成員的基本素質，而訓練有素的人能構成訓練有素的團隊，才能構筑成功的企業。而且由于企業內部每名員工的智商和工作經歷不同，每個人的素質和工作能力也不同，也就導致了工作執行質量的穩定性和均衡性也有所不同。為了保持這種穩定性和均衡性，就必須通過一定的有效措施和方法，平衡因每個人能力水平的不同，帶來的工作執行質量上的差異，而這種方法就是注重細節管理和控制，只有通過細節管理，才能使企業的各項工作變得更具指導性和操作性，從而減弱企業對每名員工個人能力的依賴，使工作執行質量的穩定性和均衡性更能得以有效把握。

    （二）細節管理是改善經營質量的必要途徑

    在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中，國有煤炭企業在很長時間內沒有適應這個變化，企業通過在搶抓市場中獲取利潤的能力較低，只能把加強內部經營管理作為工作的努力方向，但由于受管理體制和經營機制影響，粗放管理現象比較普遍，并有一定的慣性。七煤集團公司作為國有大型企業、老企業，在經濟困難時期，通過加強經營管理工作的細節控制，實施“聚寶盆效益攻關”戰略，推行成本倒算戰略及一系列節支降成活動，為企業走出困境提供了管理基礎。近年來，伴隨企業經濟形勢的恢復性好轉，廣大干部職工對細節管理和控制的意識又有所淡化，管理不求精求細，花錢大手大腳，企業內部跑冒滴漏等現象日漸增多，損失浪費問題愈發嚴重，在很大程度上影響了企業經濟運行質量和效益。實施細節管理，可以加強監督約束，有效遏制管理滑坡的傾向，增強干部職工的管理意識，提升企業的管理層次和水平，改善企業經濟運行質量和效益。

    （三）細節管理是形成良好積累的基本前提

    李嘉誠在有人問他成功的秘訣時，他答道：“成功的秘訣不在于大的戰略決策，而在于做好細致工作的韌勁。”也就是說人和企業的成功在于堅持不懈地做好細致工作，也就是細節在時間和空間上的積累。管理是一個不斷積累的過程，如果沒有積累，企業必然要在非理性、高成本、低效率的狀態下運轉，這種狀況是不可能持續長久的。因為，企業管理者始終要面對各種矛盾的轉換，需要不斷地把非理性轉化為理性，把非規范轉化為規范，把不確定轉化為確定，當管理者解決了一個問題后，如果不去加以總結、規范，形成對細節控制的管理制度和方法，再遇到同類的問題還是缺少有效的解決方法，企業管理將始終處于忽視細節、沒有經驗和制度積累的狀態，這也是許多大片企業在不知不覺中轟然倒塌的根本原因。因此，一個企業只有真正重視了細節管理，形成了良好的工作積累機制，他的成長才會是健康有序的。

    （四）細節管理是企業良性發展的可靠保證

    正因為企業管理是細節在時間和空間上的積累而成，而時間和空間不可跨越，只能通過時間的延伸和空間的拓展循序漸進地進行，因而細節管理不可跨越。由于國有煤炭企業受計劃經濟陳舊觀念和管理模式的影響較深，一些企業迫切希望在短期內趕超先進企業的心態，形成了國有煤炭企業在管理上的浮躁情緒，進而在一段時期出現了決策上不講科學、不重細節、不重積累、盲目冒進的情況，結果不但沒有縮小與先進企業的差距，相反差距卻在逐步增大。為什么細節管理不可跨越？從時間上看，細節積累和空間擴展需要時間，過去有句諺語：“羅馬不是一天建成的”，就充分說明細節管理不可跨越的含義，誰要違背了這個真理，誰就會付出代價。從成長規律看，企業都有其產生、發展和衰敗的規律，而企業的成長過程，主要在于各個階段的細節積累，缺少某個階段積累，企業成長就不可能是健康的。在科學技術日新月異的今天，企業發展將面臨更多的風險和陷阱，沒有掌握一定變革與細節能力的管理者，將會使企業生存發展的機會更加渺茫。

    三、國有煤炭企業細節管理的原則與思路

    國有煤炭企業與其他企業相比，有其獨特的企業特征和管理風格。因此，細節管理作為企業管理創新的工作模式和框架體系，在實施過程中就必須要在考慮煤炭行業特征和企業內部實際的基礎上，科學合理地確定細節管理的實施原則，真正將細節管理貫穿于企業生產經營的全過程。

    （一）準確把握細節管理的實施原則

    1、制度化原則

    細節管理是建立在企業管理細節固化的組織制度和流程之上的，而執行力的保障也來自這樣的基礎，當管理者貫徹企業戰略規劃時，往往是因為與之配套的制度不合理和流程不科學，產生了執行后拖的影響，以致結果和當初規劃相差得甚遠。實施細節管理，需要建立起符合管理工作需要的制度和流程，而且制度和流程必須具有科學、規范、量化、高效、操作性強的特點，使其充分扎根于管理創新之中，滲透到日常管理之中，依靠制度和流程的作用，使職工在動態的細節管理中不斷完善自我，使企業在動態的細節管理中不斷得以創新。

    2、標準化原則

    國有煤炭企業因為煤炭生產工序繁多，工作環境不斷在變化，需要有效的細節管理和控制，而標準化作業是實施管理與控制的有效方法。細節管理的標準化，將國有煤炭企業生產經營過程中的各種要素、細節進行最佳組合，并按照細節管理與控制的要求，制定相應的工作標準，建立標準化、規范化的管理控制體系，使每個工作崗位和環節的責任和權利界定清晰，形成標準量化、管理嚴細、責權明確的管理模式，實現工作現場的環境標準化和現場作業人員的行為規范化，從而有效防止管理缺位，堵塞管理漏洞。

    3、簡單化原則

    任何科學有效的管理方法，其表述方式和管理模式都是簡單的，細節管理倡導簡單化，突出表現在國有煤炭企業管理者，在實施細節管理的過程中，充分認識和感悟“大道至簡”的道理，對于細節管理的概念表述和具體操作要防止復雜化，盡量把復雜的事情簡單化，把化繁為簡的管理智慧運用于企業各項細節管理之中，倡導繁多的事專一地做，復雜的事簡單地做，簡單的事認真地做，用簡單的管理理念指導細節，用簡單的管理方法掌控細節，最終獲得事半功倍的效果。

    4、全員化原則

    人是企業中唯一具有能動性和創造性的因素，細節管理在落實“以人為本”管理思想，確立人在企業管理中的主導地位基礎上，旨在追求全員的細節管理行為，讓企業內部的每名職工都成為細節管理的對象、載體和參與者，成為細節管理的主體和實施者，最大限度地發揮職工的能動性，全方位調動職工的積極性，做到時時、處處、事事有人管，人人都是管理者，人人都是細節管理中不可缺少的重要一環，通過追求細節管理的全員化，使企業真正實現“人人都管事，事事有人管”的局面。

    （二）抓好細節管理在生產經營過程中的有效融入

    煤炭企業生產中必須抓好的細節工作比比皆是。從安全方面看，安全對于煤礦的重要性不必多說，往往職工行為或管理環節中一個小的疏忽，就會造成一起重大傷亡事故，就可能讓整個企業陷入極其被動的不利局面；從生產方面看，往往是一些小的設備故障影響、一些小的生產環節組織不到位等細節積累起來，使企業生產造成了重大影響；從經營方面看，企業里會算賬、算細賬的人很少，這個往往被人忽略的細節造成了大量的損失浪費現象，使企業的管理出現很多漏洞，效益受到影響；從穩定方面看，職工有時會發些牢騷，但往往被人忽視，很少有人認真研究牢騷背后反映出的一些關系職工切身利益的問題，這樣日積月累，造成職工心氣不順，出勤不好，影響生產。因此，這就要求企業各級管理人員必須要真正深入下去，在及時發現以上這些細節的基礎上，采取有效措施認真解決這些細節上的問題。

    1、在煤炭生產全過程中有效融入

    作為以資源開采為主的國有煤炭企業，采掘生產是整體工作中的主要部分，將細節管理融入采掘生產的全過程，就是要通過對優化布局、完善工藝、改造環節、簡化工序等采掘生產細節的把握，提高采掘生產的效率和效益。要在優化布局方面把握細節，充分考慮煤層的賦存條件，從抓好水平布置、采面設計、裝備選型、支護方式、回采方法、隊伍配備、生產組織等細節入手，科學規劃開采煤層、水平和采區配置，簡化生產系統和作業環節。要在完善工藝方面把握細節，依據煤層和采區條件，科學選擇先進適用的回采工藝，努力達到資源回收率高、勞動效率高、安全系數高、經濟效益高和系統環節少、用人少、設備占用少、材料消耗少。要在系統改造方面把握細節，從礦井“一通三防”、提升運輸、壓風排水等系統配套能力，以及工作面循環進度、輔助生產時間、設備運轉環境等方面進行論證和改造，提高各生產環節的匹配性、實用性和可靠性。要在簡化工序方面把握細節，根據煤礦采掘生產現場條件，對每道工序制定和落實具體標準，對生產過程中影響工序操作標準和質量的人員、設備、環境等因素進行有效的細節控制，進而形成科學、細致、規范、順暢的生產流程，提高勞動生產效率。

    2、在安全發展全過程中有效融入

    新時期新形勢下，安全已經成為國有煤炭企業生存發展與和諧發展的首要前提，而目前煤礦安全事故多發，既有長期投入不足、安全生產設施設備落后、生產力發展和安全科技水平不高等因素，更有人的不安全行為影響。由于煤礦井下地質條件的復雜性、工種的多樣性和工作環境的危害性，使每一個細節的失控都可能成為誘發事故發生的主導因素。要從根本上控制煤礦安全事故，必須通過自下而上地實施細節管理，將基礎管理精細化作為煤礦安全生產的長效之策，切實加大對采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等環節的質量控制，搞好每個生產流程、作業工序、操作過程的有效監管，增強全員質量意識和“為下道工序創造條件”的觀念，從設計、施工、驗收等幾道關口，提高工程設計的合理性與可靠程度，做到正規化操作、標準化作業，確保移交一項工程，建成一個精品，為安全生產創造先決條件。特別要著眼于規范職工安全行為，廣泛深入地開展“反不良習慣做法”大查擺活動，把職工日常工作中的一些不經意的錯誤的小動作、壞習慣查擺出來，讓職工充分認識到它們的存在與危害，逐步將其糾正，努力減少和杜絕“習慣性三違”現象的發生，確保煤礦安全生產。

    3、在經營挖潛全過程中有效融入

    國有煤炭企業在產業基礎、裝備技術、工藝工序、生產條件和市場因素大致相同的情況下，企業間的競爭就主要靠管理，靠管理挖掘潛力、創造價值、提高效益，而管理的本質在細節，關鍵也在細節，細節管理程度決定了經營挖潛的力度和效果。長期以來，國有煤炭企業的管理方式和手段都較為粗放，由此產生一系列管理漏洞和損失浪費問題，要改變這種狀況，就必須從樹立細節管理的經營理念入手，克服只重投入、不計產出的問題，樹立向投入要產出、要效益的理念；克服重規模、輕效率的問題，樹立向科技進步要效率、要效益的理念；克服重產量、輕質量的問題，樹立向精深加工要質量、要效益的理念；克服重循環推進、輕資源回收的問題，樹立向現場管理要效益的理念；克服不分輕重緩急、無計劃使用資金的問題，樹立先算賬、后花錢的理念。在此基礎上，著眼于實現細節管理與控制，變外延式增長為內涵式挖潛，變籠統管理為指標數字管理，推行“算賬說理、數字說話”的經營管理模式。橫向上，將每項管理、每個指標都盡可能地量化、數字化、具體化；縱向上，將經營指標、管理目標層層分解、細化，落實到班組和人頭。從橫、縱兩個層面構成企業經營管理的一張“數字網”，事前、事中、事后都堅持用數字說話，用數字體現效果，督促每一位職工每時、每處都會算賬、算細賬，切實用細節管理挖掘經營潛力，改善經營質量，提高經濟效益。

    4、在指標評價全過程中有效融入

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    國有煤炭企業對原煤產量、掘進延米、安全質量、單位成本、經營利潤等各項指標的考核評價是重要的管理途徑，細節管理融入指標評價全過程，就是在制定指標評價體系和抓好指標評價考核時，充分考慮企業管理中的細節表現，對各項生產、安全、經營指標“定位準、分解細、測算精”。“定位準”就是以企業內部各管理系統和環節的職責分工為基礎，確定指標評價的項目內容，考慮國有煤炭企業管理實際，指標評價體系主要應包括：生產管理上重點考核設備開機率、資源回收率、單產單進和勞動效率；成本管理上重點控制單耗水平，特別是材料費、工資費、電費、其它支出四項變動成本；資金管理上重點考核資金周轉率和投入產出回報率；安全管理上重點考核千人負傷率、百萬噸死亡率和質量標達率。“分解細”就是按照確定的指標評價項目內容進行細化，特別是必須充分考慮煤礦生產條件的多變性因素和特點，根據不同的生產條件分解細化各項指標。“測算精”指的是各項指標評價測算的依據、原則必須明確，參考資料或數據必須可靠、可信，測算的結果與實際發生的誤差控制在一定的范圍之內。在此基礎上，推行全面預算管理，切實增強預算考評的及時性和嚴肅性，定期對預算執行結果與預算目標進行比較，掌握預算的運行狀況和存在問題，找出產生問題的原因和解決方法，堵塞管理中存在的漏洞。總之，只有建立這些基礎性的指標評價體系，并將細節管理融入指標評價全過程，企業管理工作才能不斷細化和量化，使各項管理工作目標更加明確，措施更加有針對性和實效性。

    5、在企業文化全過程中有效融入

    企業文化既歸文化范疇，又屬管理體系，是企業的重要組成部分，而文化的本質是“人化”，功能是“化人”，將細節管理融入企業文化全過程，就是通過對企業的精細定位、文化的精細提煉、行為的精細引導、環境的精細打造，培育各具特色、底蘊豐富的文化體系，創造凝心聚力、規范高效的發展環境，進而達到改變人、塑造人和陶冶人的目的。要把細節體現在價值取向的把握之中，根據國有煤炭企業特點，靠進取精神引領創業激情，靠實干精神促進愛崗敬業，靠奉獻精神弘揚煤礦傳統。要把細節體現在隊伍素質的培育之中，以建設學習型企業、學習型區科、學習型班組為基本載體，通過開展全員培訓、崗位技能練兵、師徒工程等活動，用思想先進、品行優良、作風過硬、紀律嚴明的基本標準，要求每一個群體和每一名職工，全面提高職工隊伍技術文化素質，造就適應市場經濟要求和企業經濟發展，有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。要把細節體現在特色文化的建塑之中，通過加強人性化、親情化的安全思想教育和培訓，整合安全文化建設內容和機制，把安全文化做實做活；通過落實全過程控制精細管理法，完善各工種和崗位效績標準，把管理文化做精做細；通過落實不同工種和崗位職工道德規范，推行班前禮儀活動，把行為文化做全做嚴；通過改善礦區環境，大力開展綠化、美化、亮化、凈化活動，把環境文化做新做亮。

    四、國有煤炭企業細節管理的實施與推進

    細節管理的實施與推進，是國有煤炭企業在實施細節管理過程中，如何把模式變成現實，如何對效果進行測定和評價，從而保證企業管理中每項細節均受控的重要環節和措施。作為激活企業高效運轉的新模式，細節管理是一項系統工程，必須持之以恒、逐步推進，重點要做到：

    （一）每件事的安排都要精確定位

    科學準確、細致有效的工作安排是管理層必須具備的基本素質，也是操作層完整準確地把握領導工作意圖，提高工作執行力的前提保證。目前看，部分煤礦企業管理者在工作安排上不重視細節，對各項工作都是以包代管，大而化之，習慣于粗放式和隨意性地安排工作，給操作層在具體執行上造成盲目性，影響了工作的落實效果。因此，在實施細節管理過程中，必須把科學準確、細致有效的工作安排作為首要環節，對每項工作任務都要安排到人，安排到位，不能含糊其詞，不留任何死角和盲點，特別是對所要推進的工作內容、問題障礙、方式方法、權責利益、目標效果都要進行精確定位，清晰擺布，使所安排的工作更具指導性和可操作性，為工作的有效執行創造條件。同時，要通過現場寫實、細致觀察的管理方法，把握工作的性質和發展方向，分清主次本末，明確輕重緩急，找出工作中存在的主要問題和矛盾，有針對性地研究制定解決方案，并著力在工作推進中關注細節，完善細節，從而促進各種矛盾和問題的逐步解決。

    （二）每件事的標準都要有章可循

    國有煤炭企業各項制度標準，是職工在生產經營活動中共同遵守的規定和準則，如果沒有統一規范的制度標準，企業就不可能正常運行。目前看，國有煤炭企業一方面缺乏完善細化的規章制度和工作標準，另一方面完善細化的制度標準得不到很好地執行。因此，實施細節管理必須從完善細化規章制度和工作標準入手，建立包括組織機構設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個專業系統在內的工作標準和管理制度，便于企業內部所有成員有章可循、有規可守。在制定規章制度和標準時，要進行深入調研，仔細推敲，盡可能地細化，使所制定的制度和標準符合煤礦生產經營的科學原理，具有可操作性，形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合規合理的制度體系，并努力創造制度和標準可以執行、容易執行、自覺執行的環境和條件，使各項制度和標準具有真正的規范性和執行效力。

    （三）每件事的責任都要落實到人

    責任是保證企業各項規章制度和工作任務落實的基本條件，如果沒有把責任明確和分解到每個人，則每個人身上都無約束、無壓力、無動力，容易導致推諉扯皮、不了了之。因此，實施細節管理必須細化責任，通過建立完善的崗位責任制，把各項工作任務層層分解，使每個崗位和每名職工都有責任可擔。特別是本著誰主管誰負責的原則，建立領導干部第一責任人的制度，要求領導干部必須做出表率，自覺履行自身職責，起到榜樣示范作用。同時，按照一級對一級負責的原則，在日常管理工作中，建立層層負責的責任制度，在臨時工作中，指定具體責任人，賦予其一定的工作職責，并加強工作推進的監督檢查和事后的責任追究。對于不能嚴格履行職責、按時完成任務的，要依據不同的責任分工進行責任追究，做到對號入座，一視同仁，這樣才能確保層層有壓力，工作有動力，處處抓細節，事事有落實。

    （四）每件事的考核都要有獎有罰

    通過考核與獎罰手段推進細節管理，是解決企業管理執行乏力、落實不到位等問題的根本措施。國有煤炭企業在實施細節管理之前，必須根據細節管理的基本原則和模式，制定分項考核目錄，在不同的管理層次落實明確、量化、科學的考核指標，真正做到責任落實到位，壓力傳遞到底，細節控制不留死角。同時，本著有利于推進工作、有利于調動積極性的原則，對每一級組織和每名職工在細節管理實施過程中的業績定期考核評價，并且在考核中堅持層次性，一級考核一級；堅持全面性，從管理者到每名職工，從經營管理到安全生產，都要進行細致考核；堅持嚴肅性，嚴格標準，嚴格要求，一視同仁；堅持實效性，查實情，說實話，辦實事，做到數據準確，過程真實，結果可靠。最后，要根據考核結果，嚴格獎懲兌現，對善于抓細節且工作優異的給予肯定和表揚，促其繼續保持和發揚，對不善于抓細節且工作漏洞百出的給予否定和批評，促其消除過錯，整改提高。

    總之，在新時期新形勢下，企業間的競爭歸根結底是管理的競爭，而管理的優勢則要通過細節來體現，促進國有煤炭企業又好又快發展，必須要通過對企業發展細節的優化、科學確定發展戰略的基礎上，加強對細節的關注程度，加大對細節的管理力度，把每一件簡單的事做好，把每一件平凡的事做到位，做到以小事成就大事，靠細節鑄就完美，推動企業各項工作實現持續協調健康發展。