摘要：民爆企業(yè)是個(gè)特殊的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)具有鮮明的自身特色，除了具備一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本策略外，還必須從安全機(jī)制的建立，安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，配送制的實(shí)行，誠(chéng)信為本依法經(jīng)營(yíng)理念的樹(shù)立，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立等方面多管齊下，才能真正收到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重效益。
關(guān)鍵詞：民爆企業(yè)；經(jīng)營(yíng)；策略
嚴(yán)格管理民用爆炸物品，是預(yù)防爆炸事故發(fā)生，防止各類犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的必要。規(guī)范民用爆破器材的生產(chǎn)和流通，加強(qiáng)民用爆破器材的管理和經(jīng)營(yíng)則是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。民爆企業(yè)的經(jīng)營(yíng)因其行業(yè)的特殊性，在經(jīng)營(yíng)策略上，除了運(yùn)用一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)的策略外，還必須適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化安全隱患治理，深化體制改革，實(shí)施資源整合，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)配送，發(fā)展延伸服務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，探索現(xiàn)代化物流方式，培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)人員，提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平等方面走出自己的特色。
民爆器材的經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡管是國(guó)家的特許準(zhǔn)入行業(yè)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下，其生存和發(fā)展仍要面臨許多困難和挑戰(zhàn)。如何找準(zhǔn)自己的位置，樹(shù)立何種經(jīng)營(yíng)理念，采取什么樣的經(jīng)營(yíng)策略，這是民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)在新形勢(shì)下必須面對(duì)的問(wèn)題，也是必須解決好的問(wèn)題。
一、健全安全管理機(jī)制，完善各種管理制度 管理是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地的法寶。民爆物品流通企業(yè)是個(gè)特殊的行業(yè)，民爆器材的經(jīng)營(yíng)既關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的安全安定，又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)營(yíng)民爆器材，沒(méi)有完善的機(jī)制和健全的規(guī)章制度是絕對(duì)不行的。因此，民爆企業(yè)的經(jīng)營(yíng)首先必須健全安全管理機(jī)制，完善各種管理制度，并應(yīng)把此項(xiàng)策略作為各項(xiàng)工作的重中之重。從管理機(jī)制上講，可以利用行政手段，通過(guò)組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理辦法；從管理制度上講，應(yīng)該站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，堅(jiān)持積極預(yù)防，從嚴(yán)管理，服務(wù)生產(chǎn)，確保安全的方針，本著健全制度管理人的指導(dǎo)思想，制定和完善包括從業(yè)人員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、銷售管理制度、民爆器材流向登記制度、檢查制度、安全保衛(wèi)制度、爆破器材管理制度、保管員職責(zé)、安全員職責(zé)、押運(yùn)員職責(zé)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等在內(nèi)的一系列規(guī)章制度，真正做到人人肩上有責(zé)任，各個(gè)環(huán)節(jié)有制度，才能真正保證民爆經(jīng)營(yíng)的健康良性發(fā)展。近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民爆企業(yè)更需要依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，用科學(xué)的機(jī)制和嚴(yán)格的制度，將民爆物品的流向、流量置于國(guó)家和地方政府的有效控制之下，堵塞各種漏洞，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)資質(zhì)審查的供需合同，使企業(yè)的效益服從于社會(huì)效益，以維護(hù)民爆企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序，從而使民爆經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)走向規(guī)范化和法制化。
二、完善和強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把安全關(guān)口
民爆器材作為一種高危商品，它實(shí)行的是一種嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，因此，作為經(jīng)營(yíng)者，完善和強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把流通過(guò)程中的各個(gè)關(guān)口則是關(guān)鍵。首先是要加大對(duì)安全設(shè)施的資金投入，無(wú)論是場(chǎng)地庫(kù)房建設(shè)、消防器材配備，還是通訊配置、報(bào)警設(shè)備，人員配備，民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)都應(yīng)不惜代價(jià)，一步到位。同時(shí)，在安全經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者必須從源頭上杜絕事故苗頭，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)關(guān)口。具體來(lái)說(shuō)，一是要把好出入關(guān)，對(duì)民爆器材的來(lái)源、流向、時(shí)間、數(shù)量等準(zhǔn)確掌握，跟蹤監(jiān)督管理；二是要嚴(yán)把手續(xù)登記關(guān)，在經(jīng)銷活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者對(duì)每筆業(yè)務(wù)都應(yīng)有詳細(xì)記錄，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案；三是嚴(yán)把運(yùn)輸關(guān)，必須配備專門(mén)的運(yùn)輸車輛和專職的駕駛員和押運(yùn)員負(fù)責(zé)運(yùn)送，以消除運(yùn)輸過(guò)程中的安全隱患；四是嚴(yán)把儲(chǔ)存看守關(guān)，通過(guò)庫(kù)房、設(shè)備、技術(shù)、人員等，形成一個(gè)嚴(yán)密的儲(chǔ)存防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，建立一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍
民爆企業(yè)的安全經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有科學(xué)的管理機(jī)制和制度，正確的經(jīng)營(yíng)理念和行為，再加上高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。在現(xiàn)代社會(huì)，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，員工隊(duì)伍的素質(zhì)都是其中的重要因素，員工素質(zhì)包括思想、業(yè)務(wù)、身體等綜合因素，需要全面提高，但民爆企業(yè)因其自身的特殊性，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，夯實(shí)從業(yè)人員的安全責(zé)任，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，接受必要的安全經(jīng)營(yíng)知識(shí)的培訓(xùn)，則是搞好民爆器材安全經(jīng)營(yíng)的首要前提和可靠保證。
對(duì)于一個(gè)民爆企業(yè)來(lái)說(shuō)，事故成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全投入的成本，安全的風(fēng)險(xiǎn)高于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)高于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，人的價(jià)值高于物質(zhì)財(cái)富。因此，一個(gè)民爆物品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)首先必須堅(jiān)持對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。因?yàn)榘踩庾R(shí)是保證安全經(jīng)營(yíng)的思想基礎(chǔ)，安全知識(shí)則是保障安全經(jīng)營(yíng)的必備條件。民爆器材的經(jīng)營(yíng)，靠規(guī)章制度的約束只是其中的一個(gè)方面，堅(jiān)持安全責(zé)任教育，組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核評(píng)估，這才是做好安全經(jīng)營(yíng)的根本，也是企業(yè)在市場(chǎng)上長(zhǎng)久立于不敗之地的根本。要做好安全教育，則必須做到安全責(zé)任教育經(jīng)常化、制度化和科學(xué)化，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，真正在企業(yè)中形成人人懂安全，事事講安全，處處講安全的氛圍，安全經(jīng)營(yíng)才能得到鞏固和提高。作為民爆企業(yè)，組織全體員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理例》，《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行條例》、《安全生產(chǎn)法》等，不僅是基本要求，更是自己健康發(fā)展的需要。多年采的實(shí)踐證明，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)民用器材管理經(jīng)營(yíng)的法律、法規(guī)，樹(shù)立“安全責(zé)任，重于泰山”的意識(shí)，既是做好民爆物品器材流通的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)公司管理科學(xué)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)和前提。
四、實(shí)行封閉配送制，嚴(yán)把銷售管理關(guān)
積極發(fā)展現(xiàn)代物流的配送制是解決民爆器材在物流使用過(guò)程中丟失、被盜、流散社會(huì)的重要方式之一。在民爆企業(yè)流通領(lǐng)域推行配送制，它既是民爆器材這種特殊商品自身客觀存在的必然條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障國(guó)家安全建設(shè)的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)銷售，提高效益的重要手段。發(fā)展物流配送是發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代物流的一種方式，也是工業(yè)商業(yè)現(xiàn)代化的一種象征。近年來(lái)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，民爆器材市場(chǎng)也出現(xiàn)了供銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此，抓住這樣一個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇，從本地的實(shí)際情況除發(fā)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，認(rèn)真研究發(fā)展延伸服務(wù)的領(lǐng)域和環(huán)境，大力開(kāi)展物流配送服務(wù)，做到量大用戶送貨上門(mén)，零星用戶配送到站，并配備專門(mén)車輛，建立專業(yè)配送隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一審批，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一調(diào)劑，統(tǒng)一回收，統(tǒng)一保管制度，既為用戶提供了全方位的服務(wù)，同時(shí)也提升了企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，這一點(diǎn)應(yīng)該是新形勢(shì)下民爆企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須采取的又一個(gè)策略。需要進(jìn)一步說(shuō)明的是，要讓配送服務(wù)收到良好的效果，在具體做法上還有幾點(diǎn)必須注意：一是要實(shí)行全天候服務(wù)，做到隨用隨送；二是應(yīng)在建立用戶檔案的基礎(chǔ)上，全面掌握用戶的需求時(shí)間、需求品種和數(shù)量，做到有針對(duì)性和提前供應(yīng)；三是企業(yè)應(yīng)該走出去，了解市場(chǎng)，走訪用戶，聽(tīng)取意見(jiàn)，并為生產(chǎn)廠家反饋意見(jiàn)，密切生產(chǎn)和使用的關(guān)系，從而促進(jìn)民爆經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行；四是在搞好專營(yíng)，穩(wěn)定市場(chǎng)的前提下，積極開(kāi)展新產(chǎn)品、新市場(chǎng)的營(yíng)銷和開(kāi)拓工作。
五、誠(chéng)信為本，依法經(jīng)營(yíng)，做好生產(chǎn)企業(yè)與用戶的紐帶
流通企業(yè)是生產(chǎn)企業(yè)和最終用戶之間的橋梁，是各類物資的集散地，民爆器材的經(jīng)營(yíng)除了具有一般物資流通的特點(diǎn)外，因其是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的高危行業(yè)，因此，誠(chéng)信為本，依法經(jīng)營(yíng)對(duì)民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展就尤為重要。首先，誠(chéng)信為本，規(guī)范經(jīng)營(yíng)不僅是企業(yè)行為的基本準(zhǔn)則，它同時(shí)也能為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，失信就會(huì)丟失市場(chǎng)，就會(huì)把自己推向死胡同。對(duì)于生產(chǎn)廠家，營(yíng)銷企業(yè)不僅要認(rèn)真執(zhí)行定貨合同，也要相互理解，相互支持；對(duì)于終端用戶，營(yíng)銷企業(yè)也不能因其具有的壟斷優(yōu)勢(shì)亂收費(fèi)，亂加價(jià)，而應(yīng)以公開(kāi)的價(jià)格，合理的價(jià)格讓用戶監(jiān)督，取信于民。其次，生產(chǎn)企業(yè)、用戶與民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)是同舟共濟(jì)的朋友，是命運(yùn)的共同體，民爆流通企業(yè)居于前兩者之間，如果它能樹(shù)立對(duì)生產(chǎn)廠家重合同，守信用，對(duì)用戶做到一切為用戶著想，一切向用戶負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)理念，誠(chéng)心架起雙方的橋梁，彼此就可以雙贏，否則，損害了廠家和用戶的利益，也必然損害經(jīng)營(yíng)者的自身利益。民爆企業(yè)發(fā)展的另一條策略是依法經(jīng)營(yíng)。依法經(jīng)營(yíng)的核心是把民爆器材的流通有效地置于國(guó)家和政府的控制之下，從源頭上杜絕可能的安全隱患。對(duì)一個(gè)民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，依法經(jīng)營(yíng)就是嚴(yán)格憑證銷售，不向國(guó)家明令關(guān)停、整頓的“三小”礦山、沒(méi)有合法執(zhí)照、不具備使用條件和儲(chǔ)存條件的單位個(gè)人銷售民爆器材，嚴(yán)格把好驗(yàn)證關(guān)，不為人情所動(dòng)，不為經(jīng)濟(jì)利益所誘惑。
六、促進(jìn)民爆企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)
實(shí)行國(guó)有企業(yè)制度的改革和建設(shè)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后對(duì)企業(yè)的客觀要求，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)的體系，是企業(yè)發(fā)展的大方向，民爆企業(yè)也不例外。目前，雖然很多民爆企業(yè)已由傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣局破髽I(yè)，公司的治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)換，但距離現(xiàn)代企業(yè)制度還有很大的距離，所有者權(quán)益和產(chǎn)權(quán)等許多問(wèn)題還不清晰。因此只有進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，才有利于形成與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
另一方面，我們還必須清楚的認(rèn)識(shí)到，民爆企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)，這還必須清楚的認(rèn)識(shí)到，民爆企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)，這不僅僅是形式上的變化，還必須解決一些觀念和經(jīng)營(yíng)策略上的問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，民爆器材已經(jīng)由過(guò)去那種封閉式的計(jì)劃分配方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)供應(yīng)方式。民爆企業(yè)應(yīng)充分利用自身和外界的優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓市場(chǎng)。那些依然依靠政府和執(zhí)法部門(mén)的保護(hù)和地方封鎖來(lái)維持現(xiàn)有市場(chǎng)分額的做法是不可能長(zhǎng)久的，最終自身也會(huì)失去發(fā)展的機(jī)遇。今天的民爆企業(yè)面對(duì)難得的市場(chǎng)機(jī)遇，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，其根本的出路就是將經(jīng)營(yíng)與使用相結(jié)合，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，改進(jìn)使用方式，開(kāi)展爆破服務(wù)，將產(chǎn)品的價(jià)值，經(jīng)營(yíng)的價(jià)值體現(xiàn)在使用效果中。總之，民爆企業(yè)要想獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，就要在現(xiàn)代企業(yè)制度以及由此帶來(lái)的相關(guān)方面做文章。民爆企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度做為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)組成部分，對(duì)民爆企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要我們多方面的摸索和探討，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引起足夠的重視。因?yàn)槊癖髽I(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)不僅是企業(yè)體制改革的需要，也是安全保障的需要，更是民爆行業(yè)發(fā)展的出路所在。
以上所談的是民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)該采取的幾個(gè)基本措施和策略，除此以外，加大民爆市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)售后服務(wù)，建立自己的企業(yè)文化，樹(shù)立自己的企業(yè)形象等也都是民爆企業(yè)今后需要面對(duì)的課題，只有對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的建設(shè)，才能取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。