安全是國有煤礦健康協調可持續安全發展的永恒主題；推進國有煤礦健康協調可持續安全發展必須全面實施安全發展戰略；全面實施安全發展戰略關鍵在于提高國有煤礦企業領導干部的認知水平和綜合能力。

　　國有煤礦要緊緊圍繞學習實踐科學發展觀黨員干部受教育這一核心，提高領導干部的綜合能力。

　　首先，提高分析安全形勢的判別力。領導干部要學會用發展的觀念和正確的視角去分析當前的安全形勢，從而把握安全發展的本質和安全工作的主要方面，按照科學發展觀的目標要求，達到“理性選擇和準確把握”的領導境界。

　　其次，提高安全發展的意志力。堅定的意志力是破解安全難題的重要前提，也是領導干部創新能力的重要基礎和基本品格，越是安全壓力越大，更要堅定安全生產的信念，并按照重點突破、循序漸進的思路以超然的意志力破解企業安全發展的“瓶頸”問題。

　　其三，提高制定安全預案的想象力。領導干部只有具備超前把握安全發展的能力，才會掌握解決安全問題的主動權和決勝權。

　　其四，提高安全發展的決策力。果敢的安全決策力是黨員干部創新能力的核心。決策正確與否，其實就是看決策的問題是否是安全工作最迫切需要解決的實際問題，決策的內容是否是安全發展的大事，決策的動機是否是體現了安全發展理念。領導干部必須在思想深處建立起這一衡量安全工作的最高標準，胸懷大局，保持安全工作的敏感；推進戰略思維，保持安全創新激情；加強調查研究，把準安全關鍵；增強綜合素質，提高安全管理水平。

　　其五，提高安全管理的協調力。安全管理的協調能力是領導干部素質的基本要求，要始終堅持民主集中制原則，把握全局，安全協調到位，團結和諧，構筑安全防線；加強交流與溝通，注意安全工作的方式與方法。

　　六，提高安全工作的執行力。執行力就是落實力，領導干部要牢固樹立“落實第一、結果第一”的理念，安全工作即要求真務實、講求實效，更要雷厲風行、一抓到底；堅決杜絕優柔寡斷、辦事拖拉、推諉扯皮現象的發生。

　　其七，提高完成安全目標任務的帶動力。所謂帶動力就是如何使干部職工形成齊心協力地實施安全決策方案，完成安全發展目標的整體合力，具體表現為領導干部的感染力、凝聚力、號召力、影響力。教育領導干部，關鍵是使他們學會用自己的帶動力去充分調動干部職工搞好安全生產的積極性、主動性和創新性，實現企業安全發展戰略目標。