摘 要：水利工程施工企業(yè)必須按照“更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)”的要求，以懲防并舉、統(tǒng)籌推進的方法，切實全面加強反腐倡廉建設(shè)。我們在企業(yè)管理中要進一步抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
關(guān)鍵詞：水利 企業(yè) 黨風(fēng)廉政 責(zé)任制 建設(shè)
對于水利生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的問題，從中央到地方到企業(yè)都很清楚它的重要性。水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)中的每個職工個人的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)，職工的思想穩(wěn)定和經(jīng)濟效益的提高，更關(guān)系到當(dāng)前建立和諧社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，要把加強水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)當(dāng)作社會進步與發(fā)展的一項大事情來抓。
一、加強水利企業(yè)安全法規(guī)的重要性
水利企業(yè)的安全法規(guī)建設(shè)很重要，但是在有些企業(yè)只重視經(jīng)濟效益的提高而忽略了企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，有些企業(yè)還造成了嚴重后果，給國家、集體和個人帶來了嚴重后果。因此，胡錦濤總書記在中共中央政治局進行第三十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，我們水利施工企業(yè)要高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們水利施工企業(yè)在安全法規(guī)建設(shè)中要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
在黨的十六屆五中全會明確提出，要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是我們對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化。黨和政府歷來高度重視施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，為促進安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康進行了長期努力，做了大量工作。
二、水利企業(yè)安全法規(guī)建設(shè)中的監(jiān)督檢查
要搞好水利建設(shè)的安全管理首先要建立完善的安全管理法規(guī)建設(shè)，加強企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，明確各級安全管理人員的職責(zé)，各級安全管理人員認真履行自己的職責(zé)，讓安全管理使不留死角，搞好安全管理的群眾監(jiān)督，從職工的安全和健康出發(fā)，組織并代表職工群眾參與安全工作，并實行監(jiān)督檢查，協(xié)助搞好安全工作，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。
安全監(jiān)督檢查管理工作必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在水利施工企業(yè)安全管理中，管生產(chǎn)必須管安。安全第一，預(yù)防為主是黨和國家安全生產(chǎn)的方針，水利施工企業(yè)在施工活動中必須把安全工作放在首位，并且積極制定各種安全法規(guī)作為對策，以保障水利施工人員施工中的安全與健康，防止事故和傷害的發(fā)生，管生產(chǎn)必須管安全，是要求我們水利施工企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個有機的整體，自覺做到只有在保證安全的前提下才能組織施工，在施工和安全發(fā)生沖突時施工必須給安全讓路。在進行干部的評優(yōu)、資質(zhì)評定中，堅持安全的一票否決制，只有這樣才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。
三、加強企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)
加強水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，關(guān)鍵是要全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。重特大安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切實加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢頭。
一是要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé)，確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
二是要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加緊完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加快建立安全生產(chǎn)法治秩序，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，增強政府、企業(yè)和全社會的安全生產(chǎn)法治觀念，認真查處安全事故，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
三是要抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，堅決糾正違反安全生產(chǎn)的行為，切實消除安全隱患。
四是要加大安全生產(chǎn)的治本力度，加大企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入，建立重特大安全事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加快安全生產(chǎn)科技進步，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，大力建設(shè)安全文化，形成有利于企業(yè)安全發(fā)展的經(jīng)濟增長方式，為企業(yè)安全發(fā)展，職工思想穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
四、搞好安全制度建設(shè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
搞好企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和班組要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。要加強管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障職工生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強安全生產(chǎn)工作的政策舉措。要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)，開展各種形式的安全生產(chǎn)活動，動員全企業(yè)職工共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長期穩(wěn)定。
搞好水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，重點還是執(zhí)行制度。從國家、行業(yè)到企業(yè)，相關(guān)的安全法規(guī)頒布實施了很多。但是我們看到，近幾年來出現(xiàn)的重特大事故層出不窮，給國家財產(chǎn)和人民生命安全造成了嚴重危害。造成這樣嚴重后果，其原因主要在于沒有嚴格執(zhí)行和遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度，只顧自身的經(jīng)濟利益，把安全生產(chǎn)放在一邊。安全生產(chǎn)法規(guī)制度的制定頒布和實施，是經(jīng)過了無數(shù)血的教訓(xùn)和科學(xué)理論的實踐證明得來的，對我們的安全生產(chǎn)工作起到了指導(dǎo)和約束作用，我們只有認真的遵守它，才能確保我們生產(chǎn)工作的順利進行。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要始終貫穿我們的生產(chǎn)工作，必須嚴格遵守相關(guān)的水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度，才能確保國家和人民的生命財產(chǎn)不受到影響，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。